联合国安全理事会

联合国安全理事会
阿拉伯文：	مجلس أمن الأمم المتحدة‎
阿拉伯文：	مجلس أمن الأمم المتحدة‎
英文：	United Nations Security Council
法文：	Conseil de sécurité des Nations unies
俄文：	Совет Безопасности Организации Объединённых Наций
西班牙文：	Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
	纽约联合国大厦安理會會議廳
成立時間	1945年
類型	主要机构
法律地位	活跃
領導人	理事会主席侯赛因·本·阿卜杜拉
網站	un.org/zh/sc/

联合国安全理事会，简称联合国安理会、安理会，是联合国的六大主要机构之一。根据《联合国宪章》的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，其中五大常任理事國有安理會否決權。

职权

根据《联合国宪章》，安全理事会具有下列职能和权力：

依照联合国的宗旨和原则来维护国际和平与安全；
调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势；
建议调解这些争端的方法或解决条件；
制定计划以处理对和平的威胁或侵略行为，并建议应采取的行动；
促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略；
对侵略者采取军事行动；
就接纳新会员国以及各国加入《国际法院规约》的条件提出建议；
在“战略地区”行使联合国的托管职能；
就秘书长的任命向联合国大会提出建议，并与大会共同选举国际法院的法官。但事实上一般安理会仅仅只推荐一人，联合国大会以鼓掌的形式通过任命。

组织机构

理事国

安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成。5个常任理事国是中國、法国、俄罗斯（1991年12月苏联解体后席位由俄罗斯联邦接替）、英国、美国。非常任理事国由联合国大会选举产生，最初为6个，1965年开始增加到10个，席位按地区分配，即亚洲2个、非洲3个、拉丁美洲2个、东欧1个、西欧及其他国家2个。非常任理事国任期2年，经选举每年更换5个，不能连选连任。根据地域分配原则，每次新选出的5个成员国中应包括来自亚洲和非洲的3个国家、一个东欧国家和一个拉美或加勒比地区国家。

安理会成员国必须有一名代表常驻联合国，以确保安理会可以在任何时候召开会议。这个规定是从国际联盟的失败教训中总结到的，因为无法快速对危机作出反应正是导致国际联盟失败的原因之一。

常任理事國

理事國	現代表	舊代表
中國	中华人民共和国（始於1971年）	中華民國（1946年–1971年)
法國	法兰西第五共和国（始於1958年）	法兰西第四共和国（1946年–1958年）
俄羅斯	俄羅斯（始於1992年）	苏联（1946年–1991年）
英国	大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（始於1946年）
美国	美国（始於1946年）

中华民国是1945年联合国的创始会员国，且为安理会五常任理事国之一。1949年国共内战失利后，中华民国政府退至台北，中华人民共和国成立，此后20年间，国际上对于中国政府的代表权一直存有争议。1971年10月25日，联合国大会第2758号决议獲通過，正式决定联合国中國代表權所有者由中華民國轉為中华人民共和国。

蘇維埃社會主義共和國联盟也是聯合國創始成員，自1945年10月24日起就是會員國。俄羅斯聯邦總統叶利钦在1991年12月24日的信中通知聯合國秘書長，俄羅斯聯邦在獨聯體眾成員國的支持下，繼承蘇聯在安全理事會和聯合國所有其他機關的成員資格。^[1]

此外，在夏爾·戴高樂的领导下，法国政府于1958年改革为法兰西第五共和国，但仍保留其联合国席位，也並未影響其国际地位，只是许多海外领地得以独立。^[2]

否決權

在聯合國安理會，5個常任理事國（中國、俄羅斯、法國、英國和美國）都擁有否決權。只要其中任何一國反對某一提案，即使其他4國全部贊成，該提案也無法在安理會通過。

非常任理事国

非常任理事国与常任理事国共同担负着维持国际安全的主要责任，包括促进和平解决国际及地区争端、制定应对威胁和平及侵略行为的办法、起草报告等。非常任理事国在安理会有常驻代表，在安理会定期会议时可派特别代表与会，与常任理事国共同制定安理会议事规则，包括推选主席方法。非常任理事国没有常任理事国拥有的一票否决权。

年份	非常任理事国名单
1946年	澳大利亞、巴西、埃及、墨西哥、荷蘭、波蘭
1947年	澳大利亞、比利时、巴西、哥伦比亚、波蘭、叙利亚
1948年	阿根廷、比利时、加拿大、哥伦比亚、叙利亚、乌克兰苏维埃社会主义共和国
1949年	阿根廷、加拿大、古巴、埃及、挪威、乌克兰苏维埃社会主义共和国
1950年	古巴、厄瓜多尔、埃及、印度、挪威、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1951年	巴西、厄瓜多尔、印度、荷蘭、土耳其、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1952年	巴西、智利、希腊、荷蘭、巴基斯坦、土耳其
1953年	智利、哥伦比亚、丹麦、希腊、黎巴嫩、巴基斯坦
1954年	巴西、哥伦比亚、丹麦、黎巴嫩、新西兰、土耳其
1955年	比利时、巴西、伊朗、新西兰、秘魯、土耳其
1956年	澳大利亞、比利时、古巴、伊朗、秘魯、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1957年	澳大利亞、哥伦比亚、古巴、伊拉克、菲律賓、瑞典
1958年	加拿大、哥伦比亚、伊拉克、日本、巴拿马、瑞典
1959年	阿根廷、加拿大、義大利、日本、巴拿马、突尼西亞
1960年	阿根廷、斯里蘭卡、厄瓜多尔、義大利、波蘭、突尼西亞
1961年	錫蘭、智利、厄瓜多尔、利比里亚、土耳其、阿拉伯聯合共和國
1962年	智利、加纳、愛爾蘭、羅馬尼亞、阿拉伯聯合共和國、委內瑞拉
1963年	巴西、加纳、摩洛哥、挪威、菲律賓、委內瑞拉
1964年	玻利维亚、巴西、捷克斯洛伐克、科特迪瓦、摩洛哥、挪威
1965年	玻利维亚、科特迪瓦、约旦、马来西亚、荷蘭、乌拉圭
1966年	阿根廷、保加利亚、日本、约旦、马里、荷蘭、新西兰、奈及利亞、乌干达、乌拉圭（从本年开始非常任理事国数目增至10个）
1967年	阿根廷、巴西、保加利亚、加拿大、丹麦、衣索比亞、印度、日本、马里、奈及利亞
1968年	阿尔及利亚、巴西、加拿大、丹麦、衣索比亞、匈牙利、印度、巴基斯坦、巴拉圭、塞内加尔
1969年	阿尔及利亚、哥伦比亚、芬兰、匈牙利、尼泊尔、巴基斯坦、巴拉圭、塞内加尔、西班牙、尚比亞
1970年	布隆迪、哥伦比亚、芬兰、尼泊尔、尼加拉瓜、波蘭、塞拉利昂、西班牙、叙利亚、尚比亞
1971年	阿根廷、布隆迪、比利时、義大利、日本、尼加拉瓜、波蘭、塞拉利昂、索马里、叙利亚
1972年	阿根廷、比利时、几内亚、印度、義大利、日本、巴拿马、索马里、苏丹、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1973年	澳大利亞、奥地利、几内亚、印度、印度尼西亞、肯尼亚、巴拿马、秘魯、苏丹、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1974年	澳大利亞、奥地利、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、喀麦隆、哥斯达黎加、印度尼西亞、伊拉克、肯尼亚、毛里塔尼亚、秘魯
1975年	白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、喀麦隆、哥斯达黎加、圭亚那、伊拉克、義大利、日本、毛里塔尼亚、瑞典、坦桑尼亚
1976年	贝宁、圭亚那、義大利、日本、大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国、巴基斯坦、巴拿马、羅馬尼亞、瑞典、坦桑尼亚
1977年	贝宁、加拿大、西德、印度、大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国、模里西斯、巴基斯坦、巴拿马、羅馬尼亞、委內瑞拉
1978年	玻利维亚、加拿大、捷克斯洛伐克、加彭、西德、印度、科威特、模里西斯、奈及利亞、委內瑞拉
1979年	孟加拉国、玻利维亚、捷克斯洛伐克、加彭、牙买加、科威特、奈及利亞、挪威、葡萄牙、尚比亞
1980年	孟加拉国、东德、牙买加、墨西哥、尼日尔、挪威、菲律賓、葡萄牙、突尼西亞、尚比亞
1981年	东德、愛爾蘭、日本、墨西哥、尼日尔、巴拿马、菲律賓、西班牙、突尼西亞、乌干达
1982年	圭亚那、愛爾蘭、日本、约旦、巴拿马、波蘭、西班牙、多哥、乌干达、扎伊尔
1983年	圭亚那、约旦、馬爾他、荷蘭、尼加拉瓜、巴基斯坦、波蘭、多哥、扎伊尔、辛巴威
1984年	布吉納法索、埃及、印度、馬爾他、荷蘭、尼加拉瓜、巴基斯坦、秘魯、乌克兰苏维埃社会主义共和国、辛巴威
1985年	澳大利亞、布吉納法索、丹麦、埃及、印度、马达加斯加、秘魯、泰國、千里達及托巴哥、乌克兰苏维埃社会主义共和国
1986年	澳大利亞、保加利亚、刚果共和国、丹麦、加纳、马达加斯加、泰國、千里達及托巴哥、阿联酋、委內瑞拉
1987年	阿根廷、保加利亚、刚果共和国、西德、加纳、義大利、日本、阿联酋、委內瑞拉、尚比亞
1988年	阿尔及利亚、阿根廷、巴西、西德、義大利、日本、尼泊尔、塞内加尔、南斯拉夫社會主義聯邦共和國、尚比亞
1989年	阿尔及利亚、巴西、加拿大、哥伦比亚、衣索比亞、芬兰、马来西亚、尼泊尔、塞内加尔、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1990年	加拿大、哥伦比亚、科特迪瓦、古巴、衣索比亞、芬兰、马来西亚、羅馬尼亞、葉門、扎伊尔
1991年	奥地利、比利时、科特迪瓦、古巴、厄瓜多尔、印度、羅馬尼亞、葉門、扎伊尔、辛巴威
1992年	奥地利、比利时、佛得角、厄瓜多尔、匈牙利、印度、日本、摩洛哥、委內瑞拉、辛巴威
1993年	巴西、佛得角、吉布提、匈牙利、日本、摩洛哥、新西兰、巴基斯坦、西班牙、委內瑞拉
1994年	阿根廷、巴西、捷克、吉布提、新西兰、奈及利亞、阿曼、巴基斯坦、卢旺达、西班牙
1995年	阿根廷、博茨瓦纳、捷克、德国、洪都拉斯、印度尼西亞、義大利、奈及利亞、阿曼、卢旺达
1996年	博茨瓦纳、智利、埃及、德国、几内亚比绍、洪都拉斯、印度尼西亞、義大利、波蘭、韩国
1997年	智利、哥斯达黎加、埃及、几内亚比绍、日本、肯尼亚、波蘭、葡萄牙、韩国、瑞典
1998年	巴林、巴西、哥斯达黎加、加彭、冈比亚、日本、肯尼亚、葡萄牙、斯洛維尼亞、瑞典
1999年	阿根廷、巴林、巴西、加拿大、加彭、冈比亚、马来西亚、纳米比亚、荷蘭、斯洛維尼亞
2000年	阿根廷、孟加拉国、加拿大、牙买加、马来西亚、马里、纳米比亚、荷蘭、突尼西亞、乌干达
2001年	孟加拉国、哥伦比亚、愛爾蘭、牙买加、马里、模里西斯、挪威、新加坡、突尼西亞、乌干达
2002年	保加利亚、喀麦隆、哥伦比亚、几内亚、愛爾蘭、模里西斯、墨西哥、挪威、新加坡、叙利亚
2003年	安哥拉、保加利亚、喀麦隆、智利、德国、几内亚、墨西哥、巴基斯坦、西班牙、叙利亚
2004年	阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、巴西、智利、德国、巴基斯坦、菲律賓、羅馬尼亞、西班牙
2005年	丹麦、希腊、日本、阿根廷、坦桑尼亚、阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、巴西、智利
2006年	卡塔尔、刚果共和国、斯洛伐克、秘魯、加纳、丹麦、希腊、日本、阿根廷、坦桑尼亚
2007年	卡塔尔、刚果共和国、斯洛伐克、秘魯、加纳、比利时、義大利、南非、印度尼西亞、巴拿马
2008年	比利时、義大利、南非、印度尼西亞、巴拿马、利比亞、越南、布吉納法索、克罗地亚、哥斯达黎加
2009年	利比亞、越南、布吉納法索、克罗地亚、哥斯达黎加、日本、土耳其、奥地利、墨西哥、乌干达
2010年	日本、土耳其、奥地利、墨西哥、乌干达、波黑、黎巴嫩、奈及利亞、加彭、巴西
2011年	波黑、黎巴嫩、奈及利亞、加彭、巴西、印度、哥伦比亚、南非、德国、葡萄牙
2012年	阿塞拜疆、危地马拉、摩洛哥、巴基斯坦、多哥、印度、哥伦比亚、南非、德国、葡萄牙
2013年	摩洛哥、多哥、巴基斯坦、危地马拉、阿塞拜疆、卢旺达、韩国、阿根廷、澳大利亞、盧森堡
2014年	乍得、奈及利亞、卢旺达、约旦、韩国、智利、阿根廷、澳大利亞、盧森堡、立陶宛
2015年	智利、乍得、约旦、新西兰、西班牙、委內瑞拉、奈及利亞、马来西亚、立陶宛、安哥拉

从未担任安理会理事国的联合国会员国

阿富汗、阿尔巴尼亚、安道尔、安提瓜和巴布达、亚美尼亚、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、不丹、文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、中非共和国、科摩罗、塞浦路斯、朝鲜民主主义人民共和国、多米尼克、多米尼加共和国、萨尔瓦多、赤道几内亚、厄立特里亚、爱沙尼亚、斐济、格鲁吉亚、格林纳达、海地、冰岛、以色列、哈萨克斯坦、基里巴斯共和国、吉尔吉斯斯坦、老挝人民民主共和国、拉脱维亚、莱索托、列支敦士登、马拉维、马尔代夫、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、摩纳哥、蒙古国、莫桑比克、缅甸、瑙鲁、帕劳、巴布亚新几内亚、摩尔多瓦共和国、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、萨摩亚、圣马力诺、圣多美和普林西比、沙特阿拉伯、塞舌尔、所罗门群岛、苏里南、斯威士兰、瑞士、塔吉克斯坦、前南斯拉夫的马其顿共和国、东帝汶、汤加、土库曼斯坦、图瓦卢、乌兹别克斯坦、瓦努阿图、黑山、南蘇丹

主席国

安理会的主席由安理会理事国按其国名英文字母顺序按月轮流担任。

下设委员会

常设委员会

目前有三个常设委员会，均由安理会所有理事国的代表组成。

议事规则专家委员会（就议事规则和其他技术性事项进行研究并提出意见)
接纳新会员国委员会
安全理事会在总部以外地点开会问题委员会

特设委员会

特设委员会视需要而设立，由安理会所有成员组成，举行非公开会议。

制裁委员会

议事规则

安理会每一理事国均有一票。关于实质性问题的决定以十五个理事国中至少九个理事国的赞成可决票通过，同时五个常任理事国都没有反对时才有效，这就是“大国一致”规则，通常称为“联合国安全理事会否决权”。关于程序问题的决定也需九票通过，五个常任理事国没有否决权。

根据宪章，联合国所有会员国同意接受并执行安理会的决定。联合国其他机构只是向各国政府提出建议，唯有安理会有权作出根据《宪章》规定各会员国必须执行的决定。

安理会每年举行两次定期会议，在安理会主席认为必要，或经大会、秘书长或任何理事国的建议或请求，可随时召集会议。联合国大会根据安理会的推荐任命联合国秘书长。安理会会议一般在联合国总部举行。

决议

参考文献

^ Blum, Yehuda Z. Russia Takes Over the Soviet Union's Seat at the United Nations (PDF). European Journal of International Law. 1992.
^ Permanent members of the United Nations Security Council. Wikipedia. 2014.
^ 全球政策论坛 (2008): "Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council"。检索与2008年8月25日。

外部链接

参见

[1] Blum, Yehuda Z. Russia Takes Over the Soviet Union's Seat at the United Nations (PDF). European Journal of International Law. 1992.

[2] Permanent members of the United Nations Security Council. Wikipedia. 2014.

[3] 全球政策论坛 (2008): "Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council"。检索与2008年8月25日。

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查论编國際人權組織（英语：List of human rights organisations）與機構（英语：National human rights institution）
類型	人權團體人權委員會（英语：Human rights commission）人權機構（英语：National human rights institution）真相與和解委員會
國際機構	兒童權利委員會（英语：Committee on the Rights of the Child）殘障人士權利委員會（英语：Committee on the Rights of Persons with Disabilities）国际刑事法院聯合國人權事務高級專員辦事處聯合國人權事務委員會联合国人权理事会联合国安全理事会
區域體系	非洲人權與民族權利委員會（英语：African Commission on Human and Peoples' Rights）非洲人權與民族權利法院非洲聯盟法院（英语：Court of Justice of the African Union）歐洲人權法院防止酷刑委員會（英语：Committee for the Prevention of Torture）美洲國家人權委員會（英语：Inter-American Commission on Human Rights）美洲國家人權法院（英语：Inter-American Court of Human Rights）
多邊體系	欧洲联盟欧洲委员会歐洲安全與合作組織民主制度與人權辦公室（英语：Office for Democratic Institutions and Human Rights）美洲国家组织联合国难民署聯合國人道事務協調廳國際勞工組織世界衛生組織聯合國教育、科學及文化組織聯合國艾滋病規劃署聯合國經濟和社會事務部聯合國婦女地位委員會聯合國人口基金聯合國兒童基金會聯合國婦女發展基金聯合國開發計劃署聯合國糧食及農業組織聯合國人居署
主要非政府組織	國際特赦組織國際人權聯盟人權觀察緊急救援組織（英语：Emergency (organization)）人權第一（英语：Human Rights First）
紅十字體系	紅十字國際委員會紅十字會與紅新月會國際聯合會