聯合國安全理事會

聯合國安全理事會
阿拉伯文：	مجلس أمن الأمم المتحدة‎
阿拉伯文：	مجلس أمن الأمم المتحدة‎
英文：	United Nations Security Council
法文：	Conseil de sécurité des Nations unies
俄文：	Совет Безопасности Организации Объединённых Наций
西班牙文：	Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
	紐約聯合國大廈安理會會議廳
成立時間	1945年
類型	主要機構
法律地位	活躍
領導人	理事會主席侯賽因·本·阿卜杜拉
網站	un.org/zh/sc/

聯合國安全理事會，簡稱聯合國安理會、安理會，是聯合國的六大主要機構之一。根據《聯合國憲章》的宗旨及原則，安理會負有維持國際和平與安全的責任，是唯一有權採取強制行動的聯合國機構，其中五大常任理事國有安理會否決權。

職權

根據《聯合國憲章》，安全理事會具有下列職能和權力：

依照聯合國的宗旨和原則來維護國際和平與安全；
調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢；
建議調解這些爭端的方法或解決條件；
制定計劃以處理對和平的威脅或侵略行為，並建議應採取的行動；
促請各會員國實施經濟制裁和除使用武力以外的其他措施以防止或制止侵略；
對侵略者採取軍事行動；
就接納新會員國以及各國加入《國際法院規約》的條件提出建議；
在「戰略地區」行使聯合國的託管職能；
就秘書長的任命向聯合國大會提出建議，並與大會共同選舉國際法院的法官。但事實上一般安理會僅僅只推薦一人，聯合國大會以鼓掌的形式通過任命。

組織機構

理事國

安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。5個常任理事國是中國、法國、俄羅斯（1991年12月蘇聯解體後席位由俄羅斯聯邦接替）、英國、美國。非常任理事國由聯合國大會選舉產生，最初為6個，1965年開始增加到10個，席位按地區分配，即亞洲2個、非洲3個、拉丁美洲2個、東歐1個、西歐及其他國家2個。非常任理事國任期2年，經選舉每年更換5個，不能連選連任。根據地域分配原則，每次新選出的5個成員國中應包括來自亞洲和非洲的3個國家、一個東歐國家和一個拉美或加勒比地區國家。

安理會成員國必須有一名代表常駐聯合國，以確保安理會可以在任何時候召開會議。這個規定是從國際聯盟的失敗教訓中總結到的，因為無法快速對危機作出反應正是導致國際聯盟失敗的原因之一。

常任理事國

理事國	現代表	舊代表
中國	中華人民共和國（始於1971年）	中華民國（1946年–1971年)
法國	法蘭西第五共和國（始於1958年）	法蘭西第四共和國（1946年–1958年）
俄羅斯	俄羅斯（始於1992年）	蘇聯（1946年–1991年）
英國	大不列顛及北愛爾蘭聯合王國（始於1946年）
美國	美國（始於1946年）

中華民國是1945年聯合國的創始會員國，且為安理會五常任理事國之一。1949年國共內戰失利後，中華民國政府退至台北，中華人民共和國成立，此後20年間，國際上對於中國政府的代表權一直存有爭議。1971年10月25日，聯合國大會第2758號決議獲通過，正式決定聯合國中國代表權所有者由中華民國轉為中華人民共和國。

蘇維埃社會主義共和國聯盟也是聯合國創始成員，自1945年10月24日起就是會員國。俄羅斯聯邦總統葉利欽在1991年12月24日的信中通知聯合國秘書長，俄羅斯聯邦在獨聯體眾成員國的支持下，繼承蘇聯在安全理事會和聯合國所有其他機關的成員資格。^[1]

此外，在夏爾·戴高樂的領導下，法國政府於1958年改革為法蘭西第五共和國，但仍保留其聯合國席位，也並未影響其國際地位，只是許多海外領地得以獨立。^[2]

否決權

在聯合國安理會，5個常任理事國（中國、俄羅斯、法國、英國和美國）都擁有否決權。只要其中任何一國反對某一提案，即使其他4國全部贊成，該提案也無法在安理會通過。

非常任理事國

非常任理事國與常任理事國共同擔負着維持國際安全的主要責任，包括促進和平解決國際及地區爭端、制定應對威脅和平及侵略行為的辦法、起草報告等。非常任理事國在安理會有常駐代表，在安理會定期會議時可派特別代表與會，與常任理事國共同制定安理會議事規則，包括推選主席方法。非常任理事國沒有常任理事國擁有的一票否決權。

年份	非常任理事國名單
1946年	澳洲、巴西、埃及、墨西哥、荷蘭、波蘭
1947年	澳洲、比利時、巴西、哥倫比亞、波蘭、敘利亞
1948年	阿根廷、比利時、加拿大、哥倫比亞、敘利亞、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國
1949年	阿根廷、加拿大、古巴、埃及、挪威、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國
1950年	古巴、厄瓜多爾、埃及、印度、挪威、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1951年	巴西、厄瓜多爾、印度、荷蘭、土耳其、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1952年	巴西、智利、希臘、荷蘭、巴基斯坦、土耳其
1953年	智利、哥倫比亞、丹麥、希臘、黎巴嫩、巴基斯坦
1954年	巴西、哥倫比亞、丹麥、黎巴嫩、新西蘭、土耳其
1955年	比利時、巴西、伊朗、新西蘭、秘魯、土耳其
1956年	澳洲、比利時、古巴、伊朗、秘魯、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1957年	澳洲、哥倫比亞、古巴、伊拉克、菲律賓、瑞典
1958年	加拿大、哥倫比亞、伊拉克、日本、巴拿馬、瑞典
1959年	阿根廷、加拿大、意大利、日本、巴拿馬、突尼西亞
1960年	阿根廷、斯里蘭卡、厄瓜多爾、意大利、波蘭、突尼西亞
1961年	錫蘭、智利、厄瓜多爾、利比里亞、土耳其、阿拉伯聯合共和國
1962年	智利、加納、愛爾蘭、羅馬尼亞、阿拉伯聯合共和國、委內瑞拉
1963年	巴西、加納、摩洛哥、挪威、菲律賓、委內瑞拉
1964年	玻利維亞、巴西、捷克斯洛伐克、科特迪瓦、摩洛哥、挪威
1965年	玻利維亞、科特迪瓦、約旦、馬來西亞、荷蘭、烏拉圭
1966年	阿根廷、保加利亞、日本、約旦、馬里、荷蘭、新西蘭、尼日利亞、烏干達、烏拉圭（從本年開始非常任理事國數目增至10個）
1967年	阿根廷、巴西、保加利亞、加拿大、丹麥、埃塞俄比亞、印度、日本、馬里、尼日利亞
1968年	阿爾及利亞、巴西、加拿大、丹麥、埃塞俄比亞、匈牙利、印度、巴基斯坦、巴拉圭、塞內加爾
1969年	阿爾及利亞、哥倫比亞、芬蘭、匈牙利、尼泊爾、巴基斯坦、巴拉圭、塞內加爾、西班牙、贊比亞
1970年	布隆迪、哥倫比亞、芬蘭、尼泊爾、尼加拉瓜、波蘭、塞拉利昂、西班牙、敘利亞、贊比亞
1971年	阿根廷、布隆迪、比利時、意大利、日本、尼加拉瓜、波蘭、塞拉利昂、索馬里、敘利亞
1972年	阿根廷、比利時、畿內亞、印度、意大利、日本、巴拿馬、索馬里、蘇丹、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1973年	澳洲、奧地利、畿內亞、印度、印度尼西亞、肯雅、巴拿馬、秘魯、蘇丹、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1974年	澳洲、奧地利、白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、喀麥隆、哥斯達黎加、印度尼西亞、伊拉克、肯雅、毛里塔尼亞、秘魯
1975年	白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、喀麥隆、哥斯達黎加、圭亞那、伊拉克、意大利、日本、毛里塔尼亞、瑞典、坦桑尼亞
1976年	貝寧、圭亞那、意大利、日本、大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國、巴基斯坦、巴拿馬、羅馬尼亞、瑞典、坦桑尼亞
1977年	貝寧、加拿大、西德、印度、大阿拉伯利比亞人民社會主義民眾國、毛里裘斯、巴基斯坦、巴拿馬、羅馬尼亞、委內瑞拉
1978年	玻利維亞、加拿大、捷克斯洛伐克、加蓬、西德、印度、科威特、毛里裘斯、尼日利亞、委內瑞拉
1979年	孟加拉、玻利維亞、捷克斯洛伐克、加蓬、牙買加、科威特、尼日利亞、挪威、葡萄牙、贊比亞
1980年	孟加拉、東德、牙買加、墨西哥、尼日爾、挪威、菲律賓、葡萄牙、突尼西亞、贊比亞
1981年	東德、愛爾蘭、日本、墨西哥、尼日爾、巴拿馬、菲律賓、西班牙、突尼西亞、烏干達
1982年	圭亞那、愛爾蘭、日本、約旦、巴拿馬、波蘭、西班牙、多哥、烏干達、扎伊爾
1983年	圭亞那、約旦、馬耳他、荷蘭、尼加拉瓜、巴基斯坦、波蘭、多哥、扎伊爾、津巴布韋
1984年	布基納法索、埃及、印度、馬耳他、荷蘭、尼加拉瓜、巴基斯坦、秘魯、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、津巴布韋
1985年	澳洲、布基納法索、丹麥、埃及、印度、馬達加斯加、秘魯、泰國、千里達和多巴哥、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國
1986年	澳洲、保加利亞、剛果共和國、丹麥、加納、馬達加斯加、泰國、千里達和多巴哥、阿聯酋、委內瑞拉
1987年	阿根廷、保加利亞、剛果共和國、西德、加納、意大利、日本、阿聯酋、委內瑞拉、贊比亞
1988年	阿爾及利亞、阿根廷、巴西、西德、意大利、日本、尼泊爾、塞內加爾、南斯拉夫社會主義聯邦共和國、贊比亞
1989年	阿爾及利亞、巴西、加拿大、哥倫比亞、埃塞俄比亞、芬蘭、馬來西亞、尼泊爾、塞內加爾、南斯拉夫社會主義聯邦共和國
1990年	加拿大、哥倫比亞、科特迪瓦、古巴、埃塞俄比亞、芬蘭、馬來西亞、羅馬尼亞、也門、扎伊爾
1991年	奧地利、比利時、科特迪瓦、古巴、厄瓜多爾、印度、羅馬尼亞、也門、扎伊爾、津巴布韋
1992年	奧地利、比利時、維德角、厄瓜多爾、匈牙利、印度、日本、摩洛哥、委內瑞拉、津巴布韋
1993年	巴西、維德角、吉布提、匈牙利、日本、摩洛哥、新西蘭、巴基斯坦、西班牙、委內瑞拉
1994年	阿根廷、巴西、捷克、吉布提、新西蘭、尼日利亞、阿曼、巴基斯坦、盧旺達、西班牙
1995年	阿根廷、博茨瓦納、捷克、德國、洪都拉斯、印度尼西亞、意大利、尼日利亞、阿曼、盧旺達
1996年	博茨瓦納、智利、埃及、德國、幾內亞比紹、洪都拉斯、印度尼西亞、意大利、波蘭、南韓
1997年	智利、哥斯達黎加、埃及、幾內亞比紹、日本、肯雅、波蘭、葡萄牙、南韓、瑞典
1998年	巴林、巴西、哥斯達黎加、加蓬、岡比亞、日本、肯雅、葡萄牙、斯洛文尼亞、瑞典
1999年	阿根廷、巴林、巴西、加拿大、加蓬、岡比亞、馬來西亞、納米比亞、荷蘭、斯洛文尼亞
2000年	阿根廷、孟加拉、加拿大、牙買加、馬來西亞、馬里、納米比亞、荷蘭、突尼西亞、烏干達
2001年	孟加拉、哥倫比亞、愛爾蘭、牙買加、馬里、毛里裘斯、挪威、新加坡、突尼西亞、烏干達
2002年	保加利亞、喀麥隆、哥倫比亞、畿內亞、愛爾蘭、毛里裘斯、墨西哥、挪威、新加坡、敘利亞
2003年	安哥拉、保加利亞、喀麥隆、智利、德國、畿內亞、墨西哥、巴基斯坦、西班牙、敘利亞
2004年	阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、巴西、智利、德國、巴基斯坦、菲律賓、羅馬尼亞、西班牙
2005年	丹麥、希臘、日本、阿根廷、坦桑尼亞、阿爾及利亞、安哥拉、貝寧、巴西、智利
2006年	卡塔爾、剛果共和國、斯洛伐克、秘魯、加納、丹麥、希臘、日本、阿根廷、坦桑尼亞
2007年	卡塔爾、剛果共和國、斯洛伐克、秘魯、加納、比利時、意大利、南非、印度尼西亞、巴拿馬
2008年	比利時、意大利、南非、印度尼西亞、巴拿馬、利比亞、越南、布基納法索、克羅地亞、哥斯達黎加
2009年	利比亞、越南、布基納法索、克羅地亞、哥斯達黎加、日本、土耳其、奧地利、墨西哥、烏干達
2010年	日本、土耳其、奧地利、墨西哥、烏干達、波黑、黎巴嫩、尼日利亞、加蓬、巴西
2011年	波黑、黎巴嫩、尼日利亞、加蓬、巴西、印度、哥倫比亞、南非、德國、葡萄牙
2012年	阿塞拜疆、危地馬拉、摩洛哥、巴基斯坦、多哥、印度、哥倫比亞、南非、德國、葡萄牙
2013年	摩洛哥、多哥、巴基斯坦、危地馬拉、阿塞拜疆、盧旺達、南韓、阿根廷、澳洲、盧森堡
2014年	乍得、尼日利亞、盧旺達、約旦、南韓、智利、阿根廷、澳洲、盧森堡、立陶宛
2015年	智利、乍得、約旦、新西蘭、西班牙、委內瑞拉、尼日利亞、馬來西亞、立陶宛、安哥拉

從未擔任安理會理事國的聯合國會員國

阿富汗、阿爾巴尼亞、安道爾、安提瓜和巴布達、亞美尼亞、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、不丹、汶萊達魯薩蘭國、柬埔寨、中非共和國、科摩羅、塞浦路斯、朝鮮民主主義人民共和國、多米尼克、多米尼加共和國、薩爾瓦多、赤道畿內亞、厄立特里亞、愛沙尼亞、斐濟、格魯吉亞、格林納達、海地、冰島、以色列、哈薩克、基里巴斯共和國、吉爾吉斯、老撾人民民主共和國、拉脫維亞、萊索托、列支敦士登、馬拉維、馬爾代夫、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦、摩納哥、蒙古國、莫桑比克、緬甸、瑙魯、帕勞、巴布亞新畿內亞、摩爾多瓦共和國、聖基茨和尼維斯、聖盧西亞、聖文森特和格林納丁斯、薩摩亞、聖馬力諾、聖多美和普林西比、沙地阿拉伯、塞舌爾、所羅門群島、蘇里南、斯威士蘭、瑞士、塔吉克、前南斯拉夫的馬其頓共和國、東帝汶、湯加、土庫曼、圖瓦盧、烏茲別克、瓦努阿圖、黑山、南蘇丹

主席國

安理會的主席由安理會理事國按其國名英文字母順序按月輪流擔任。

下設委員會

常設委員會

目前有三個常設委員會，均由安理會所有理事國的代表組成。

議事規則專家委員會（就議事規則和其他技術性事項進行研究並提出意見)
接納新會員國委員會
安全理事會在總部以外地點開會問題委員會

特設委員會

特設委員會視需要而設立，由安理會所有成員組成，舉行非公開會議。

制裁委員會

議事規則

安理會每一理事國均有一票。關於實質性問題的決定以十五個理事國中至少九個理事國的贊成可決票通過，同時五個常任理事國都沒有反對時才有效，這就是「大國一致」規則，通常稱為「聯合國安全理事會否決權」。關於程序問題的決定也需九票通過，五個常任理事國沒有否決權。

根據憲章，聯合國所有會員國同意接受並執行安理會的決定。聯合國其他機構只是向各國政府提出建議，唯有安理會有權作出根據《憲章》規定各會員國必須執行的決定。

安理會每年舉行兩次定期會議，在安理會主席認為必要，或經大會、秘書長或任何理事國的建議或請求，可隨時召集會議。聯合國大會根據安理會的推薦任命聯合國秘書長。安理會會議一般在聯合國總部舉行。

決議

參考文獻

^ Blum, Yehuda Z. Russia Takes Over the Soviet Union's Seat at the United Nations (PDF). European Journal of International Law. 1992.
^ Permanent members of the United Nations Security Council. Wikipedia. 2014.
^ 全球政策論壇 (2008): "Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council"。檢索與2008年8月25日。

外部連結

參見

[1] Blum, Yehuda Z. Russia Takes Over the Soviet Union's Seat at the United Nations (PDF). European Journal of International Law. 1992.

[2] Permanent members of the United Nations Security Council. Wikipedia. 2014.

[3] 全球政策論壇 (2008): "Changing Patterns in the Use of the Veto in the Security Council"。檢索與2008年8月25日。

[1]

[2]

[3]

閱論編國際人權組織（英語：List of human rights organisations）與機構（英語：National human rights institution）
類型	人權團體人權委員會（英語：Human rights commission）人權機構（英語：National human rights institution）真相與和解委員會
國際機構	兒童權利委員會（英語：Committee on the Rights of the Child）殘障人士權利委員會（英語：Committee on the Rights of Persons with Disabilities）國際刑事法院聯合國人權事務高級專員辦事處聯合國人權事務委員會聯合國人權理事會聯合國安全理事會
區域體系	非洲人權與民族權利委員會（英語：African Commission on Human and Peoples' Rights）非洲人權與民族權利法院非洲聯盟法院（英語：Court of Justice of the African Union）歐洲人權法院防止酷刑委員會（英語：Committee for the Prevention of Torture）美洲國家人權委員會（英語：Inter-American Commission on Human Rights）美洲國家人權法院（英語：Inter-American Court of Human Rights）
多邊體系	歐洲聯盟歐洲委員會歐洲安全與合作組織民主制度與人權辦公室（英語：Office for Democratic Institutions and Human Rights）美洲國家組織聯合國難民署聯合國人道事務協調廳國際勞工組織世界衛生組織聯合國教育、科學及文化組織聯合國愛滋病規劃署聯合國經濟和社會事務部聯合國婦女地位委員會聯合國人口基金聯合國兒童基金會聯合國婦女發展基金聯合國開發計劃署聯合國糧食及農業組織聯合國人居署
主要非政府組織	國際特赦組織國際人權聯盟人權觀察緊急救援組織（英語：Emergency (organization)）人權第一（英語：Human Rights First）
紅十字體系	紅十字國際委員會紅十字會與紅新月會國際聯合會