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海上保安廳

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 日本政府機構
海上保安廳
海上保安庁(日語)
海上保安廳標誌,概念來自航海必備的羅盤
機構概要
成立時間1948年5月1日 (1948-05-01)
前身機構運輸省海運總局不法入國船舶監視本部
機構類型海岸巡防隊外局[*]
机构驻地日本 〒100-8918
東京都千代田區霞關2丁目1番3號
(中央合同廳舍第3號館)
僱員數目12636人
年度預算額1963億日圓(2014年度財政預算[1]
机构首长海上保安廳長官:佐藤雄二
次長:佐藤善信
海上保安監:鈴木洋
上级机构國土交通省
下設机构管區海上保安本部(共11處)
網站www.kaiho.mlit.go.jp
影像资料

海上保安廳本部所在地:中央合同廳舍第3號館

海上保安廳(日语:海上保安庁かいじょうほあんちょう kaijō hoanchō ?),簡稱海保かいほ),是日本為維持海上安全及治安而設置的行政機關,為國土交通省外局。在細目上主要是海難救助、交通安全、防災及環境保全、治安維持的任務,但實際上是海洋權益保全(領海警備、海洋調査)。其與其他國家的海岸巡防隊國境警備隊準軍事組織的職務相當,職員數約1.2萬人,大部分是海上保安官。截至2010年,海上保安廳擁有巡視船艇約200艘,海事巡視飛機70多架,此外亦設有衛星監察所巡視之海域。

海上保安廳於1948年創立時使用的英文名稱為「Maritime Safety Agency of Japan」(縮寫MSA或JMSA),惟不少外國船員認為該英文名稱不明顯表示其到底是海上警察或是海事機關,因此海上保安廳於2000年更改其英文名稱為「Japan Coast Guard」(縮寫JCG),即「日本海岸巡防隊」之意。

任務及法源

  1. 警備業務:與海相關的犯罪捜査、警備等的海上公共安全警察・警備警察的業務
  2. 海難救助業務:海難救助、離島的急患搬送、船舶救火、污染防止等,海上消防機關業務
  3. 海洋情報業務海圖作成、潮流測定、為防災的海底火山・海底斷層調査等,海上測量機關業務
  4. 交通業務燈塔的設置・管理、航行支援系統等、海上交通警察・海事情報提供機關業務
就以上所管轄,設置是根據國家行政組織法第3條第2項及海上保安廳法第1條,再者,海上保安官是由海上保安法第31條,日本刑事訴訟法第190條與特別司法警察職員中所規定的。

海保用旗

海上保安廳旗 國土交通大臣旗
(乘船時上掛)
海上保安廳長官旗
(乘船時上掛)
管區本部長旗
(乘船時上掛)
指揮官旗

海上保安官

歷任海上保安廳長官

在姓名尾有(※)號的表其在擔任海上保安廳長官後成為運輸事務次官。

海上保安廳長官
姓名 任期 前職 後職 備註
1 大久保武雄 1948年5月1日 - 1951年5月4日(願)   衆議院議員、勞動大臣
2 柳澤米吉 1951年5月4日 - 1953年1月31日(願) 海上保安廳次長 亞細亞航空測量社長、同會長
3 山口傳 1953年1月31日 - 1955年5月4日(願) 海上保安廳次長 羽田空港航站大樓副社長
4 島居辰次郎 1955年5月4日 - 1958年12月5日(願) 海上保安廳次長 特定船舶整備公團理事長
日本原子力船開發事業團理事長
5 安西正道 1958年12月5日 - 1959年5月6日(願) 海上保安廳次長 全日本空輸社長
6 林坦 1959年5月6日 - 1961年7月4日(願) 航空局長 船舶整備公團理事長
7 和田勇 1961年7月4日 - 1963年6月7日(願) 海上保安廳次長  
8 辻章男 1963年6月7日 - 1964年2月1日(願) 海運局長 關西國際空港大樓會長
9 今井榮文 1964年2月1日 - 1965年6月2日(願) 大臣官房長 新東京國際空港公團總裁
10 栃内一彦 1965年6月2日 - 1966年7月4日(願) 航空局長 日本航空開發社長
11 佐藤光夫(※) 1966年7月4日 - 1967年3月14日(昇) 航空局長 運輸事務次官
日本民營鐵道協會理事長
日本國家旅遊局會長
京成電鐵社長、同會長
12 龜山信郎 1967年3月14日 - 1968年6月7日(願) 海運局長 船舶整備公團理事長
13 河毛一郎 1968年6月7日 - 1970年6月19日(願) 船員局長  
14 手塚良成 1970年6月19日 - 1972年6月30日(願) 航空局長 國際觀光振興會會長
15 野村一彦 1972年6月30日 - 1973年8月31日(願) 自動車局長 日本原子力船開發事業團理事長
16 佐原亨 1973年8月31日 - 1974年6月7日(願) 海運局長 Japanline副社長
17 寺井久美 1974年6月7日 - 1975年7月18日(願) 航空局長 日本亞細亞航空副社長
日本貨物航空副社長
18 薗村泰彦 1975年7月18日 - 1978年6月27日(願) 海運局長 帝都高速度交通營團總裁
19 高橋壽夫 1978年6月27日 - 1979年7月27日(願) 航空局長 日本空港建設社長、同会長
20 眞島健 1979年7月27日 - 1980年6月17日(願) 海運局長 船舶整備公團理事長
21 妹尾弘人 1980年6月17日 - 1982年6月11日(願) 海運局長 船舶整備公團理事長
京成電鐵社長、同會長
22 永井浩 1982年6月11日 - 1983年6月3日(願) 海運局長 日本鐵道建設公團總裁
23 石月昭二 1983年6月3日 - 1984年7月1日(願) 海運局長 新幹線鐵道保有機構理事長
日本國有鐵道清算事業團理事長
24 角田達郎 1984年7月1日 - 1985年6月26日(願) 自動車局長 西日本旅客鐵道社長、同會長
25 山本長 1985年6月26日 - 1986年6月14日(願) 運輸政策局長 新東京國際空港公團總裁
26 栗林貞一 1986年6月14日 - 1987年10月6日(願) 運輸政策局長 日本航空副社長、日本亞細亞航空會長
27 山田隆英 1987年10月6日 - 1989年6月27日(願) 航空局長 日空航空社長、同會長
28 塩田澄夫 1989年6月27日 - 1990年6月27日(願) 運輸政策局長 日本鐵道建設公團總裁
29 丹羽晟 1990年6月27日 - 1991年6月18日(願) 航空局長 國際観光振興会会長
30 宮本春樹 1991年6月18日 - 1992年6月23日(願) 航空局長 船舶整備公團理事長
運輸施設整備事業團理事長
31 井山嗣夫 1992年6月23日 - 1994年6月29日(願) 鐵道局長 國際觀光振興會會長
32 秦野裕 1994年6月29日 - 1996年6月25日(願) 鐵道局長 帝都高速度交通營團總裁
33 土坂泰敏 1996年6月25日 - 1997年7月1日(願) 運輸政策局長 帝都高速度交通營團總裁
34 相原力 1997年7月1日 - 1998年7月1日(願) 運輸政策局長 運輸施設整備事業團理事長
35 楠木行雄 1998年7月1日 - 1999年7月14日(願) 航空局長 輕自動車檢査協會理事長
36 荒井正吾 1999年7月14日 - 2001年1月5日(願) 自動車交通局長 參議院議員、奈良縣知事
37 繩野克彦 2001年1月6日 - 2002年8月1日(換) 自動車交通局長 日本航空常務
38 深谷憲一 2002年8月1日 - 2004年7月1日(願) 航空局長 基金会運輸政策研究機構理事長
39 石川裕己 2004年7月1日 - 2007年7月10日(願) 航空局長 鐵道建設運輸施設整備支援機構理事長
40 岩崎貞二 2007年7月10日 - 2009年7月24日 自動車交通局長 鐵道建設運輸施設整備支援機構理事長代理
41 鈴木久泰 2009年7月24日 - 2012年9月11日 海上保安廳次長 日本機場大樓有限公司顧問
42 北村隆志 2012年9月11日 - 2013年8月1日 國土交通省審議官 内閣官房内閣審議官兼国土強靱化推進室次長
43 佐藤雄二 2013年8月1日 - 海上保安監 現任

管區海上保安本部

(第1-第11)管區海上保安本部分佈圖

日本海上保安廳區分為11個下屬單位、即第1至第11管區海上保安本部。各管區管轄範圍除特別標示外,均包含陸地、海岸、沿海及外海。

階級

可分為海上保安監、海上保安正、海上保安士等三級。

職種

  • 航海科
  • 機関科
  • 通信科
  • 主計科
  • 飛行科
  • 航空通信科
  • 整備科
各海上保安本部管轄區域劃分
管區 簡稱 本部所在地 管轄範圍
第1管區 1管 北海道小樽市 北海道(包含由俄羅斯控制,日本主張的北方四島
第2管區 2管 宮城縣鹽竈市 青森縣岩手縣、宮城縣、秋田縣山形縣福島縣太平洋側)
第3管區 3管 神奈川縣橫濱市中區 茨城縣栃木縣群馬縣埼玉縣千葉縣東京都、神奈川縣、山梨縣静岡縣
第4管區 4管 愛知縣名古屋市港區 岐阜縣、愛知縣、三重縣
第5管區 5管 兵庫縣神戶市中央區 滋賀縣京都府南丹市以南)、大阪府、兵庫縣(瀨戶內海側)、奈良縣和歌山縣德島縣高知縣
第6管區 6管 廣島縣廣島市南區 岡山縣、廣島縣、山口縣(瀨戶內海側)、香川縣愛媛縣
第7管區 7管 福岡縣北九州市門司區 山口縣(日本海側)、福岡縣、佐賀縣長崎縣大分縣(包含熊本縣有明海
第8管區 8管 京都府舞鶴市 京都府(京丹波町以北)、福井縣、兵庫縣(日本海側)、鳥取縣島根縣(包含由韓國控制,日本主張的竹島
第9管區 9管 新潟縣新潟市中央區 新潟縣富山縣石川縣長野縣(包含東北地方日本海沿岸)
第10管區 10管 鹿兒島縣鹿兒島市 熊本縣(不包含有明海)、宮崎縣、鹿兒島縣
第11管區 11管 沖繩縣那霸市 沖繩縣(包含中华人民共和国中華民國台灣主張擁有主權尖閣諸島/釣魚台列嶼)
  • 第六管區是全國唯一沒有3000噸直昇機巡邏艇的管區.
  • 第七管區的3000噸直昇機巡邏艇巳調往第十一管區, 因此第十一管區有2艘3000噸直昇機巡邏艇.

海上保安廳的巡視船

至2012年9月20日,海上保安廳共有121艘大型巡視船,其中約1成為維修狀況。

類型

PLH型

PLH型(Patrol Vessel Large With Helicopter),3000噸或以上的大型直升機巡視船,海上保安廳在每一個管區(11個管區)配置1 - 2艘該型的指揮船(除了某些管區, 一般只限3000噸級)。目前共有13艘PLH型巡視船。

PL型

PL型(Patrol Vessel Large),700噸以上的大型巡視船,過去1978年至1982年所建造的しれとこ型主力船逐漸除役後,為求迅速佈署,新建的船隻多有設置海上巡邏直升機甲板。目前共有38艘PL型巡視船。

  • 4000噸級:
    • 宗谷そうや;PL107) (已退役,但保留船籍)
  • 3500噸級:
    • 伊豆(いず;PL31)
  • 3000噸級:
    • 小島(こじま;PL2)
    • 三浦(みうら;PL22)
  • 2000噸級:
    • 飛驒型(ひだ型;PL51-53)
  • 1000噸級:
    • 知床型(しれとこ型;PL101-128)(已除役)
    • 沖(おき;PL01)
    • 牡鹿型(おじか型;PL02-08)
    • 阿蘇型(あそ型;PL41-43)
    • 波照間型(はてるま型;PL61-69)

PM型

PM型(Patrol Vessel Medium),在350噸以上的中型巡視船,又細分成三級:

  • 500噸級
  • 350噸特級
  • 350噸級

PS型

PS型(Patrol Vessel Small),在350噸以下的小型巡視船。

  • 200噸級、高速特殊警備船:
  • 180噸級
  • 130噸特級

照片

相關條目

其他

日本漫畫家佐藤秀峰的漫畫作品《海猿》(台灣稱《海防英雄》),是以海上保安廳為背景的漫畫,並改編為電視劇及電影,由伊藤英明主演。此漫畫是促使不少日本人加入海上保安廳工作的原因之一。

鑑於尖閣諸島鄰近海域的局勢持續緊張,第11管區常需從其他海上保安管區借調船艦及人力支援,影響正常勤務。海上保安廳決定在2015年度成立一支由600名人員和12艘新型巡邏艇組成的專屬警備隊,並建造10艘500至1000噸級的巡邏船和改造兩艘能搭載直升機的巡邏船,專門負責尖閣諸島海域防備任務[1]

註釋

参考文献

公的刊行物
  • 海上保安庁 編 『海上保安レポート2003』 国立印刷局、2003年、ISBN 4171501792
  • 海上保安庁 編 『海上保安レポート2004』 国立印刷局、2004年、ISBN 4171501806
  • 海上保安庁 編 『海上保安レポート2005』 国立印刷局、2005年、ISBN 4171501814
  • 海上保安庁 編 『海上保安レポート2006』 国立印刷局、2006年、ISBN 4171501822
一般刊行物
  • 大久保武雄 『海鳴りの日々:かくされた戦後史の断層』 海洋問題研究会、1978年
  • 北岡洋志 『海上保安庁特殊救難隊 限りなき挑戦』 海文堂出版、1997年、ISBN 4303634603
  • 小峯隆生 『海上保安庁特殊部隊SST』 並木書房、2005年、ISBN 4890631933
  • 財団法人海上保安協会 監修 『海上保安庁21』 財団法人海上保安協会、2001年
  • 世界の艦船編集部 編 『海上保安庁ハンドブック』 海人社<世界の艦船別冊>
  • 世界の艦船編集部 編 『海上保安庁全船艇史』 海人社<世界の艦船増刊>、2003年
  • 歴史群像編集部 編 『海上保安庁パーフェクトガイド』 学習研究社<歴史群像シリーズ>、2005年、ISBN 4056037205
  • <イカロスムック>『知りたい!海猿の世界 海上保安庁の力』イカロス出版 2006年 ISBN 4871498093
  • 邊見正和 『海を守る海上保安庁巡視船』交通研究協会(成山堂書店)2006年 ISBN 4425771419
定期刊行物
  • 週刊紙『海上保安新聞』 財団法人海上保安協会 (木曜日発行、正確には月4回刊)
  • 月刊誌『世界の艦船』 海人社(毎月25日)
  • 季刊誌『J-SHIPS』 イカロス出版 (2月・5月・8月・11月の11日)
  • 季刊誌『かいほジャーナル』 財団法人海上保安協会 (1月・4月・7月・10月発行)

外部連結