三十二條處理大綱
《三十二條處理大綱》，草成於1947年3月7日，為台灣二二八事件中，二二八事件處理委員會于3月7日向台灣省行政長官公署所提出的草案要求，其內容乃針對二二八事件解決方法所提出的建議。
根據官方說法，3月7日下午，二二八事件處理委員會又於混亂中追加10條，因此又有《四十二條處理大綱》別稱。
內容
32條處理大綱
（三月六日）王添燈宣讀向中外廣播之有關「二二八事件」真相全文，以消除各方之疑慮。主要內容是說明處委會努力的目標是「肅清貪官污吏，爭取本省政治的改革，不是要排斥外省同胞參與改善本省政治。」文中並且提出對事件的處理方式，計有「對於目前的處理」七條，「根本處理二十五條(軍事三條、政治二十二條)，此即聞名的三十二條要求，其條文如下:
一、對於目前的處理
- １．政府在各地之武裝部隊應自動下令暫時解除武裝武器，交由各地處理委員會及憲兵隊共同保管，以免繼續發生流血衝突事件。
- ２．政府武裝部隊武裝解除後，地方之治安由憲兵與非武裝之警察及民眾組織共同負擔。
- ３．各地若無政府武裝部隊威脅之時，絕對不應有武裝械鬥行動。對貪官污吏不論其為本省人或外省人，亦只應檢舉轉請處理委員會協同憲警拘拿，依法嚴辦，不應加害而惹出是非。
- ４．對於政府改革之意見，可列舉要求條件，向省處理委員會提出，以候全盤解決。
- ５．政府切勿再動兵力，或向中央請遣兵力，企圖以武力解決事件，致發生更慘重之流血而受國際干涉。
- ６．在政治問題未根本解決之前，政府之一切施策(不論軍事、政治)，須先與處理委員會接洽，以免人民懷疑政府誠意，發生種種誤會。
- ７．對於此次事件不應向民間追究責任者，將來亦不得假藉任何口實拘捕此次事件之關係者。對於因此次事件而死傷之人民應從優撫卹。
二、根本處理
甲、軍事方面
- １．缺乏教育和訓練之軍隊絕對不可使駐台灣。
- ２．中央可派員在台徵兵守台。
- ３．在內陸之內戰未終息以前，除以守台灣為目的之外，絕對反對在台灣徵兵，以免台灣陷入內戰游渦。
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乙、政治方面
- １．制定省自治法，為本省政治最高規範，以便實現國父建國大綱之理想。
- ２．縣市長於本年六月以前實施民選，縣市參議會同時改選。
- ３．省各處長人選應經省參議會(改選後為省議會)之同意，省參議會關於本年六月以前改選，目前其人選由長官提出，交由省處理委員會審議。
- ４．省各廳處長三分之二以上須由在本省居住十年以上者擔任之(最好秘書長、民政、財政、工礦、農林、教育、警務等處長應該如是)。
- ５．警務處長及各縣市警察局長應由本省人擔任，省警察大隊及鐵道工礦等警察即刻廢止。
- ６．法制委員會委員數半數以上由本省人充任，主任委員由委員互選。
- ７．除警察機關之外，不得逮捕人犯。
- ８．憲兵除軍隊之犯人外，不得逮捕人犯。
- ９．禁止帶有政治性之逮捕拘禁。
- １０．非武裝之集合結社絕對自由。
- １１．言論、出版、罷工絕對自由，廢止新聞紙發行申請登記制度。
- １２．即刻廢止人民團體組織條例。
- １３．廢止民意機關選舉辦法。
- １４．改進各級民意機關選舉辦法。
- １５．實行所得統一累進稅，除奢侈品稅相續稅外，不得徵收任何雜稅。
- １６．一切公營事業之主管人由本省人擔任。
- １７．設置民選之公營事業監察委員會，日產處理應委任省政府全權處理，各接收工廠工礦應置經營委員會，委員須過半數由本省人充任之。
- １８．撤銷專賣局，生活必需品實施配給制度。
- １９．撤銷貿易局 。
- ２０．撤銷宣傳委員會。
- ２１．各地方法院院長、各地方法院首席檢察官全部以本省人充任。
- ２２．各法院推事、檢察官以下司法人員各半數以上省民充任。
42條要求
7日下午，處委會召開全體大會，在一片嘈雜聲中，除決議通過原有的三十二條要求外，又增列十條。 計軍事方面二條、政治方面八條，此即四十二條要求。其增列之十條條文如下:
- １．本省陸海空軍應儘量採用本省人。
- ２．台灣省行政長官公署應改為省政府制度，但未得中央核准前暫由二二八處理委員會之政務局負責改組，並普選公正賢達人士充任。
- ３．處理委員會政務局應於三月十五日以前成立。其產生方法，由各鄉鎮區代表選舉該區候選人一名，然後再由該縣市轄參議會選舉之。其名額如下:台北市二名、台北縣三名、基隆市一名、新竹縣三名、台中市一名、台中縣四名、彰化市一名、嘉義市一名、台南市一名、台南縣四、高雄市一名、高雄縣三名、屏東市一名、澎湖縣一名、花蓮縣一名、台東縣一名，計三十名(實為二十九名)。
- ４．勞動營及其他不必要之機構廢止或合併，應由處理委員會政務局檢討決定之。
- ５．日產處理事宜應請劃歸省政府自行清理。
- ６．警備總司令部應撤銷，以免軍權濫用。
- ７．高山同胞之政治經濟地位及應享之利益應切實保障。
- ８．本年六月一日起實施勞動保護法。
- ９．本省人之戰犯及漢奸嫌疑被拘禁者，要求無條件即時釋放。
- １０．送與中央食糖一十五萬噸，要求中央依時估價撥歸台灣省。
學者陳君愷的研究主張，此新增十條，應是被國民政府於事後加入。
後續
台灣省行政長官陳儀，斷然拒絕由黃朝琴及王添燈所提出此《三十二條處理大綱》。陳儀於三月八日給蔣介石的電報中說﹕「昨午後七時代表十五人來見，欲提出政府各地武裝同志應交出武器，警備司令部須撤銷，陸海空軍人員一律用本省人，由處理委員會接收長官公署等四項要求，職不與討論，即嚴詞拒絕」。即使此，同日下午六點，王添燈等人仍於台北廣播電台（於今二二八公園）廣播播出該大綱內容。惟隔日，陳儀率領之台灣省行政長官公署，乃於《台灣新生報》發表一篇聲明，正式全面否決《三十二條處理大綱》。之後，台灣省行政長官公署及國軍更以此大綱，作為武力鎮壓台灣的理由，並開始於基隆展開屠殺平民之軍事行動。
32條vs 42條公案相關考證
輔仁大學歷史學系教授陳君愷，於2013年發表專書《解碼228：解開228事件處理大綱的歷史謎團》(玉山社出版)，認為228事件處理委員會只向陳儀提出32條處理大綱，42條大綱則是由國民政府製造，用來作為鎮壓藉口。
陳教授的考證如下： 據美國駐台領事館副領事葛超智（George Henry Kerr）所保存的《人民導報》剪報內容記載，3月7日處理委員會向陳儀所提出的處理大綱條文總數僅有32條。 包括最初3月6日的22條，加上收受「台灣民主同盟」及「政治建設協會」等2個團體的書面提案，及3月7日處理會會場上民眾當場提案追加通過「後10條」，演變成下午定案的32條。
據鄧進益回憶，在處理會會場上，陳儀與警務處副處長劉戈青派人前來鬧場，提出其餘的十條辦法，包括取消警備總司令部、解除國軍武裝、台灣陸海空軍皆由台灣人出任等，但沒有被接受。 並推論由於沒有通過這十條，隨後國民政府便派人至台灣新生報與中外日報挖版，植入這十條。[1]
陳君愷認為，為了派兵赴台，陳儀於3月5日向蔣介石報告部隊調動情況，蔣介石回電，部隊將於3月7日由上海到達台灣。3月6日，陳儀再度致電蔣介石，主張以武力消滅台灣亂黨。這顯示國民政府於3月7日之前就已經做出武力鎮壓的決定，因此利用特務及報紙，製造了四十二條大綱的說法，作為軍事鎮壓的理由。1947年4月之後，官方才統一以42條的說法，用來合理化軍事介入的藉口。
但陳教授考證後的主張有如下問題：
1.解除國軍武裝是在32條內，並非是在新增條目之中。 陳教授所主張之國民政府最大的鎮壓理由"解除國軍武裝"與是否新增十條並無關係。
2.不管是32條還是42條都有「即台灣行政長官公署應該為省政府制度，但未得中央核准以前，暫由二二八處理委員會之政務局負責改組，普選公正賢達人士充任」，這也是陳儀當局難以接受的條件。
3.福建台灣監察區監察使楊亮功的「調查台灣事件情形及建議善後辦法」之報告所載條件亦為42條。
4.一民一官立場的「人民導報」、「中華日報」是報導32條；但另一個也是一民一官的「中外日報」、「台灣新生報」卻是報導41或42條[2]
5.1947年3月8日二二八事件處理委員會公開發表聲明「三月七日本會決提請長關採納之32條，例如撤銷警備總部、國軍繳械，跡近反叛中央，絕非省民公意....」