国家铁路局

国家铁路局

中华人民共和国铁路路徽
主要领导
局长	[[]]
副局长 2	刘克强、苏全利
机构概况
上级机构	中华人民共和国交通运输部
机构类型	国务院部委管理的国家局
行政级别	副部级
统一社会信用代码	11100000717835929G
联络方式
总部
实际地址	北京市复兴路6号院
對外官網	www.nra.gov.cn
机构沿革
1949-1954	中央人民政府铁道部
1954-1970	中华人民共和国铁道部
1970-1975	中华人民共和国交通部
1975-2013	中华人民共和国铁道部
2013-	国家铁路局 中国铁路总公司

中华人民共和国交通 中华人民共和国交通

中央政府机构 國務院 交通运输部 公路司、路运司、水运局 中国海事局 中国民航局 国家铁路局 国家邮政局 公安部 交通管理局（交警） 铁路公安局 中国民航局公安局 中央企业 中国国家铁路集团 中国邮政集团 中共中央 中央空中交通管理委员会 中央空管委办公室 中央军委 联合参谋部 作战局（国家空管委办公室） 空管处 军事需求局 后勤保障部 运输投送局 联勤保障部队 武警部队 海警总队（中国海警局） 省级人民政府机构 京 津 沪 渝 冀 晋 辽 吉 黑 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 琼 川 黔 滇 陕 甘 青 蒙 桂 藏 宁 新（兵团） 香港 运输及物流局 路政署 運輸署 邮政署 海事處 民航處 民航意外調查機構 机场管理局 警务处 道路 鐵路 水域 机场 澳门 运输工务司 交通事務局 土地工務局 邮电局 海事及水務局 民航局 治安警察局交通厅 公路运输概況 公路分类 国道 亚洲公路 公路等級 高速公路 国家高速公路網 道路交通安全法 机动车驾驶人考试 機動車駕駛證 机动车号牌 民用 民警 武警 军用 香港 澳门 铁路运输概況 線路 高速铁路 城市轨道交通 车站 列车 车次 高速列车 机车 蒸汽机车 内燃机车 电力机车 动车组 客车 客运 票务 客流高峰：春运、暑运 航空运输概況 空中交通管制 防空识别区：东海 民航空管区／飞行情报区 华北／北京 东北／沈阳 华东／上海 中南／武汉 广州 三亚 西南／昆明 西北／兰州 新疆／乌鲁木齐 香港飞行情报区 台北飛航情報區（名义上） 民用航空 民用机场 航空公司 商用飞机 香港航空業 水路运输概況 航道 内河航道：等級 运河 海道和沿海港口航道 港口 保税港区 船舶 船级 企业：造船 航运 其他 测绘机构 管理机构 中央 自然资源部 （直属局 陕 黑 川 琼） 地方 京 津 冀 晋 蒙 辽 吉 黑 沪 苏 浙 皖 闽 赣 鲁 豫 鄂 湘 粤 桂 琼 渝 川 黔 滇 藏 陕 甘 青 宁 新 兵团 青岛 大连 宁波 深圳 厦门 测绘单位 自然资源部直属单位： 国家基础地理信息中心 中国测绘科学研究院 重庆测绘院 国土卫星遥感应用中心 其他单位： 中煤航测遥感局 综勘院 北京市测绘设计研究院 北京吉威时代软件 中铁 北京中色 北京城建 北京卫星导航中心 军委联合参谋部战场环境保障局 西安测绘研究所 西安测绘总站 海军参谋部航海保证局 天津海事测绘中心 天津航测科技中心 上海海事测绘中心 广州海事测绘中心 奥腾思格玛（中国）集团 中国土地勘测规划院 中科院空天院 中科院地理所 中国四维 地图出版 地图技术审查中心 中国地图出版集团 中华地图学社 山东省地图出版社 哈尔滨地图出版社 成都地图出版社 西安地图出版社 广东省地图出版社 湖南地图出版社 福建省地图出版社 星球地图出版社 中国航海图书出版社 上海海图中心 口岸 其他中华人民共和国系列 地理 -軍事 - 政治 - 历史 - 经济 主题 · 分类

国家铁路局是中华人民共和国交通运输部管理的副部级国家局，中华人民共和国铁路运输的监管机构。

历史

• 2013年2月26日至28日召开的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交第十二届第全国人大一次会议审议。

• 2013年3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯受国务院委托向第十二届全国人民代表大会第一次会议第三次全体会议作关于《国务院机构改革和职能转变方案》的说明。该方案提及：
  1. 组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；
  2. 组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。

• 2013年3月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》。

• 2013年3月19日，原铁道部副部长陆东福被任命为国家铁路局局长，兼任交通运输部副部长。

• 2013年7月11日，原铁道部的公务员完成分流。国家铁路局召开第一次干部大会，开始边组建、边履职。

• 2013年12月28日，国家铁路局迁入北京市复兴路9号（原北京铁路局所在地）办公。

• 2014年1月6日，国家铁路局召开组建后的第一次工作会议，国家铁路局政府网站开通。

主要职责

根据《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》，国家铁路局的主要职责为：

1. 起草铁路监督管理的法律法规、规章草案，参与研究铁路发展规划、政策和体制改革工作，组织拟订铁路技术标准并监督实施。
2. 负责铁路安全生产监督管理，制定铁路运输安全、工程质量安全和设备质量安全监督管理办法并组织实施，组织实施依法设定的行政许可。组织或参与铁路生产安全事故调查处理。
3. 负责拟订规范铁路运输和工程建设市场秩序政策措施并组织实施，监督铁路运输服务质量和铁路企业承担国家规定的公益性运输任务情况。
4. 负责组织监测分析铁路运行情况，开展铁路行业统计工作。
5. 负责开展铁路的政府间有关国际交流与合作。
6. 承办国务院及交通运输部交办的其他事项。

历任局长 =

1. 陆东福（2013年3月19日-2016年10月）

机构设置

国家局机关内设机构

国家铁路局机关设置7个内设机构：

• 综合司（外事司）
• 科技与法制司
• 安全监察司
• 运输监督管理司
• 工程监督管理司
• 设备监督管理司
• 人事司

各地区铁路监督管理局

国家铁路局下设7个地区铁路监督管理局，负责相应铁路局管界内的监督管理工作。

• 北京铁路督察处：监管北京铁路局。
• 沈阳铁路监督管理局：监管沈阳铁路局、哈尔滨铁路局。
• 上海铁路监督管理局：监管上海铁路局、济南铁路局、南昌铁路局。
• 广州铁路监督管理局：监管广铁（集团）公司、南宁铁路局。
• 成都铁路监督管理局：监管成都铁路局、昆明铁路局。
• 武汉铁路监督管理局：监管武汉铁路局、郑州铁路局。
• 西安铁路监督管理局：监管西安铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局。
• 兰州铁路监督管理局：监管兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司。

与中国铁路总公司的关系

参见：中国铁路总公司

国家铁路局虽然在名义上是中国铁路运输的监管机构，但其行政级别仅为副部级。而中国铁路总公司为正部级中央企业。因此，国家铁路局是否能有效监管铁路总公司是一个问题。由于中国的很多国企有行政级别，从欧美引入的政府监管理论，在现实中有可能无法发挥作用。中国铁路总公司总经理盛光祖，兼任国务院铁路体制改革领导小组副组长、办公室主任的职务。2014年7月11日国家铁路局召开干部会议时，盛光祖还出席并作讲话。

国家铁路局与中国铁路总公司职责划分尚未清晰。由于铁路系统长期政企不分，在政企分开改革中，国家铁路局的政府职责和铁路总公司的企业职能尚未划分清晰，国家铁路局行使职责所需的大量规范也尚未拟定。从目前来看，二者所涉及的领域交叉部分甚多，且铁路局核心人士均来自原来的铁道部。

外部連結

• 国家铁路局

参见

• 中华人民共和国交通运输部
• 中华人民共和国铁路运输
  • 中国铁路总公司
  • 铁路局