和平區 (台灣)

Template:CityDivInfo 和平區（臺灣客家語大埔腔：foˇ pinˇ ki+），是中華民國臺中市的一個市轄區，位居臺中市最東部，是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的市轄區，也是臺中市轄域內唯一的直轄市山地原住民區，其面積是全國最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區，在全國所有鄉、鎮、縣轄市、市轄區之中，其面積則高居全國第四^[1]。

和平區屬於直轄市山地原住民區，依照《地方制度法》，其為具有公法人地位的地方自治團體，享有與鄉鎮市相當的地方自治權限，與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關，並非臺中市政府的派出機關，和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。

和平區位於雪山山脈南側，有大甲溪貫穿，西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候，氣溫呈現西高東低的情況。特產有椪柑、高接梨、甜柿；和平區東部則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等，為台灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是台灣櫻花鉤吻鮭的故鄉。

歷史

日治時期，屬台中州東勢郡蕃地，相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後，把全區編為三個外警區（埋伏坪、久良栖及佳陽），及十九個派出所、十個社，強制原住民集體移住，以利控制。

1945年，中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域，改設為臺中縣東勢區和平鄉。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月，與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區，改為臺中縣中峰區和平鄉。1950年，行政區域調整以及廢區署，再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局（省轄），1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。

2010年12月25日，因為臺中縣、臺中市（省轄市）合併改制直轄市，改為臺中市和平區，失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日，配合《地方制度法》修正，賦予直轄市山地原住民區地方自治權，和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體，成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區^[2]。

歷年行政區變化列表

起訖年份	行政區
1920－1945	臺中州東勢郡蕃地
1945－1949	臺中縣東勢區和平鄉
1949－1950	臺中縣中峰區和平鄉
1950－2010	臺中縣和平鄉
2010－現制	臺中市和平區

行政

和平區公所為臺中市政府下的地方自治團體，民選區長一人綜理區務，區長下設主任秘書一人。下設民政課、產業觀光課、建設課、土地管理課、行政室、主計室、人事室、政風室等八個行政單位，並設置清潔隊、圖書館及幼兒園

歷任首長

鄉長

陳德祥
林文生
林榮進：2002年3月－2006年3月
陳斐晏：2006年3月－2010年7月（原住民，因案遭罷免^[3]）

區長

黃永生：2010年12月25日－2014年12月25日（泰雅族松鶴部落人，唯一官派區長）
林建堂：2014年12月25日－現任（首任民選區長）

行政區劃

天輪里、中坑里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里，共117鄰4430戶。

里名	面積	總人口（2015年11月）	總人口（2015年12月）
中坑里		496	497
天輪里		492	496
平等里	334.414	926	921
自由里		1,225	1,224
南勢里		2,194	2,200
梨山里		2,200	2,202
博愛里		1,894	1,895
達觀里		1,287	1,291
總計	1,037.8192	10,714	10,726

地理

地形、水文

高山：境內為雪山山脈與中央山脈分布，2000-3000公尺以上的山地密布，邊境上有許多3000公尺以上的山峰。
河流：境內眾多大小河流所生成曲流、沖積扇、河階、通谷、瀑布等地形景觀。本區位居大甲溪中上游，西北部自由里與達觀里則位於大安溪中、上游河谷。
溫泉：大甲溪谷關溫泉、裡冷溫泉、馬陵溫泉。
思源埡口：位在宜蘭縣大同鄉境內，但鄰近和平區邊界^[4]^[5]。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺^[4]^[5]。

地名、聚落

和平區位居山區，共分成平等里（環山、思源、武陵）、梨山里（青山、佳陽、梨山、松茂）、博愛里（裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵）、天輪里（白冷）、南勢里（和平區治，稍來社）、中坑里（大雪山）、自由里（雙崎、三叉坑、烏石坑）、達觀里（雪山坑、摩天嶺）八個里。依據交通路線可分為三個區域。

泰雅族南勢群部落：經由東崎道路可連接自由里、達觀里，是泰雅族南勢群傳統聚居地，位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落，與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人（客家人為主）移居墾植水果（梅、甜柿），於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。

客家聚落：經由東勢區轉往大雪山林道，可至中坑里。以水果、桂竹種植為主。大雪山社區則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居，目前已轉型為之名的生態社區。

谷關、梨山聚落：平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損，因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地，南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。國民政府時代，由於中橫的開墾以及伐木政策，屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居，建立多處聚落。

人口

历史人口
年份	人口	±%
1981	11,054	—
1986	10,322	−6.6%
1991	10,162	−1.6%
1996	10,883	+7.1%
2001	11,317	+4.0%
2006	10,960	−3.2%
2011	10,683	−2.5%
2015	10,726	+0.4%
來源: 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部.

教育

國民中學

國民小學

交通

公路

台7甲線：中部橫貫公路宜蘭支線
台8線：中部橫貫公路（目前上谷關－德基中斷，現在雖然整修完成通車，稱台8線臨37便道，但地質非常不穩，極易落石坍方，為安全起見，僅供工程車輛與梨山當地居民緊急使用，未對遊客開放。）
中47線：東崎道路（東崎路）：東勢區經和平區中坑、自由、達觀里，至苗栗泰安鄉南三村。可連接雪見風景區與苗栗大湖鄉。

台中市公車

路線號碼	營運區間	營運業者	備註
153	高鐵台中站－谷關	豐原客運	原谷關新幹線公車延伸線
153副	新市政中心－谷關	豐原客運	谷關新幹線公車
207	豐原－東勢－谷關	豐原客運
209	豐原－東勢林場	豐原客運	往豐原班次皆繞駛至東勢高工
251	東勢－橫流溪	豐原客運
252	東勢－遊客中心－大雪山森林遊樂區	豐原客運	平常日停駛
253	東勢－士林村	豐原客運
266	東勢－谷關	豐原客運	行經龍安、豐埔產業道路
267	東勢－上谷關	豐原客運
269	谷關－八仙山森林遊樂區	豐原客運	平常日停駛
821	東勢－和平衛生所	豐原客運	由原90路（豐原－豐原高中－和平衛生所）裁切而成

公路客運

公路總局編號	營運區間	經營業者	備註
1141	花蓮火車站－臺中（梨山）	花蓮客運	因為中橫公路中斷，目前僅行駛至梨山，可隔日接駁6506豐原－梨山
1751	宜蘭－梨山	國光客運
1764	羅東－梨山	國光客運
6506	豐原－梨山	豐原客運	不經和平衛生所、谷關
6508	梨山－武陵農場	豐原客運

旅遊

大甲溪天冷段
天輪白冷吊橋
松鶴橋
久良栖林場巷

參考文獻

^ 面積僅次於花蓮縣秀林鄉、南投縣信義鄉、南投縣仁愛鄉。人口統計資料. 內政部戶政司. 2016-07-11.
^ 直轄市原民區可選區長、區代表，自由時報，2014-1-15
^ 前和平鄉長陳斐晏貪污判4年，自由時報，2014-01-29
^ ^4.0 ^4.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989
^ ^5.0 ^5.1 戶外生活圖書（股）於2007年出版的《宜花東全覽：百科地圖》第88頁

外部連結

和平區公所

[1] 面積僅次於花蓮縣秀林鄉、南投縣信義鄉、南投縣仁愛鄉。人口統計資料. 內政部戶政司. 2016-07-11.

[2] 直轄市原民區可選區長、區代表，自由時報，2014-1-15

[3] 前和平鄉長陳斐晏貪污判4年，自由時報，2014-01-29

[慶峰-4] 4.0 ^4.1 洪慶峰總編。《台中縣大甲溪流域開發史》.台中縣立文化中心. 12 1989

[地圖-5] 5.0 ^5.1 戶外生活圖書（股）於2007年出版的《宜花東全覽：百科地圖》第88頁

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[2]

[3]

[4]

[5]

查论编臺灣客家文化重點發展區
桃園市	新屋區 77% 楊梅區 68% 平鎮區 0% 龍潭區 59% 中壢區 57% 觀音區 48% 大溪區 34% 大園區^* 26%
新竹縣	橫山鄉 94% 北埔鄉 93% 關西鎮 92% 竹東鎮 90% 峨眉鄉 89% 新埔鎮 88% 芎林鄉 88% 寶山鄉 82% 湖口鄉 81% 新豐鄉 69% 竹北市 55%
新竹市	東　區 37% 香山區^* 27%
苗栗縣	公館鄉 91% 頭屋鄉 89% 三灣鄉 88% 大湖鄉 88% 銅鑼鄉 87% 苗栗市 87% 南庄鄉 82% 三義鄉 81% 獅潭鄉 79% 卓蘭鎮 79% 頭份市 78% 造橋鄉 77% 西湖鄉 76% 泰安鄉 41% 竹南鎮 38% 通霄鎮 33% 苑裡鎮^* 30% 後龍鎮^* 29%
臺中市	東勢區 77% 石岡區 46% 新社區 45% 和平區 34% 豐原區^* 27%
南投縣	國姓鄉 58% 水里鄉^* 27%
雲林縣	崙背鄉 39%
高雄市	美濃區 87% 杉林區 51% 六龜區 44% 甲仙區^* 28%
屏東縣	竹田鄉 71% 麟洛鄉 68% 內埔鄉 6% 新埤鄉 54% 萬巒鄉 49% 長治鄉 43% 高樹鄉 42% 佳冬鄉 41%
臺東縣	池上鄉 43% 關山鎮 41% 鹿野鄉 33%
花蓮縣	鳳林鎮 66% 富里鄉 50% 瑞穗鄉 42% 玉里鎮 39% 壽豐鄉 34% 吉安鄉 33% 花蓮市^* 32% 光復鄉^* 30%
註：括號內為當地客家人口佔總人口比例。帶*者，為加上區間估計的誤差值後仍能達三分之一以上的鄉鎮。中華民國客家基本法第6條規定：「行政院客家委員會對於客家人口達三分之一以上之鄉（鎮 · 市 · 區），應列為客家文化重點發展區，加強客家語言 · 文化與文化產業之傳承及發揚」。客家委員會依據《105年度全國客家人口暨語言基礎資料調查研究》以中華民國106年2月24日客會綜字第1060002892號公布。

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