2011年新加坡大选
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新加坡国会87个议席 获得过半多数需44个席位 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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新加坡第16届国会选举在2011年5月7日举行。新加坡国会的任期为五年。[1]在新加坡，法律规定实施强制投票，并由总理公署属下的选举局执行。上届国会在2011年4月19日宣布解散。提名日为2011年4月27日。这是执政的人民行动党继上届大选后，连续第二次无法在提名日直接蝉联执政。
背景
本次大选是新加坡自独立后举行的第11次大选，亦是新加坡人民行动党自1959年新加坡成为自治邦执政后的第13次选举，这是李显龙任该党秘书长及新加坡总理后的第二次大选。
国会改革
2010年3月11日，政府向国会提出三项法案：有关宪法修改，总统选举和国会选举[2]。这些修正案减少了执政党在国会的数量，增加了反对党的数量：国会中将至少有九名反对党议员（原来是最多六名，如果当选的反对党议员不足九名，将由非选区议员填补）；官委议员制度成为永久性制度[2]；增加选前冷静日制度，即投票日的前一天，任何政党都不可举行竞选活动包括网络活动，竞选广播除外[2]。政党、候选人及其竞选代理，可使用的新媒体增加到包括影音播客、照片/录像共享网站、彩信、Facebook、Twitter、手机应用程序等。2010年4月26日，该修正案在经过三个小时的辩论后以74比1的结果获得通过[3]。
政党
新加坡人民行动党[4]自1965年新加坡独立以来一直执政，由总理李显龙领导。
本届参选反对党包括：
- 新加坡工人党－秘书长：刘程强[5]
- 新加坡人民党－秘书长：詹时中[6]
- 革新党－秘书长：肯尼思·惹耶勒南[7]
- 新加坡民主党－秘书长：徐顺全[8]
- 国民团结党－秘书长：吴明盛[9]
- 新加坡民主联盟－秘书长：林睦荃[10]
选区划分
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新选举地图于2011年2月24日公布[11]，总共87个议席由12个单选区和15个集选区组成。
与上次大选相比，本届选区的主要特点是增加了单选区数—从原来的九个增加到至少十二个；缩小集选区规模—产生更多小规模集选区，集选区平均人数不超过五人。
大选概况
- 单选区数：12
- 集选区数：15
- 总议席：87
- 选民人数：2,349,091
- 选区公布：2011年2月24日
- 解散国会：2011年4月19日
- 提名日：2011年4月27日
- 冷静日：2011年5月6日
- 大选日：2011年5月7日
- 候选人按柜金：S$16,000
- 按柜金没收：得票率少于12.5％
选举结果
| 政党 | 单选区当选议席 | 集选区当选议席 | 当选议席总数 | 得票总数 | 得票率[12] |
|---|---|---|---|---|---|
| 人民行动党 | 11 | 70 | 81 | 1,210,617 | 60.14% |
| 工人党 | 1 | 5 | 6 | 258,141 | 12.82% |
| 国民团结党 | 0 | 0 | 0 | 242,369 | 12.04% |
| 新加坡民主联盟 | 0 | 0 | 0 | 55,932 | 2.78% |
| 新加坡人民党 | 0 | 0 | 0 | 62,504 | 3.11% |
| 新加坡民主党 | 0 | 0 | 0 | 97,239 | 4.83% |
| 革新党 | 0 | 0 | 0 | 86,174 | 4.28% |
据选举局8日凌晨公布的投票选民数目，7日参加投票的选民人数达205万7690名，占了可投票选民的93.06％。这是新加坡独立以来最多候选人参加角逐，也是最多选民参加投票的一次大选。人民行动党取得的60.14％总得票率，将继续执政。其中行动党在丹戎巴葛集选区的5个议席是在没有竞选对手之下获得。
这次选举最值得关注的是工人党秘书长刘程强走出后港区，率领该党主席林瑞莲和台湾裔律师陈硕茂等转攻阿裕尼集选区，以54.71％对45.29%的得票率，击败由外交部长杨荣文领军的人民行动党团队，使执政党创下竞选集选区以来最大失利。工人党由此成为自1988年设立集选区以来首个拿下集选区的反对党，也让行动党长达23年的集选区不败金身告破。而人民行动党在阿裕尼区的败选也意味着内阁损失了3名部长（即时任外交部长杨荣文，时任总理公署部长陈惠华以及时任外交部政务部长再诺）。另一方面，后港区上阵的饶欣龙以64.81％得票率保住这一区议席，其他的如切区候选人余振忠以48.99％得票率和东海岸集选区的五人竞选团队所赢得的45.17％得票率，这足已让它取得另两个非选区议席，选后工人党接受两席非选区议员的席位，已使工人党崛起成为国会里具分量的反对党。
阿裕尼集选区首次被工人党拿下。对人民行动党来说是一个严重的警讯。选前内阁资政李光耀的“阿裕尼选民会后悔五年”之言论遭到反对党及社会各界狠批，被认为是行动党以45.29%耻辱性得票率输掉阿裕尼的主要原因，亦使李显龙总理公开宣布他与李光耀的看法是不一样。
取代丈夫詹时中在波东巴西区上阵的罗文丽，仅以114票微差败给第三次出战该选区的行动党候选人司徒宇斌，因其得票率为败选者最高（49.64%）也受邀出任非选区议员。詹时中率队到碧山—大巴窑集选区竞选落败，结束他的政治生涯。
这次选举证明工人党喊出“迈向第一世界国会”竞选口号已赢得不少选民的认同，它所角逐的四个集选区和四个单议席选区，全都取得超过40％的得票率，全国总得票率更高达46.58%，为历来反对党最高。刘程强形容他在阿裕尼集选区的胜利是新加坡政治和未来一代的里程碑，“阿裕尼选民作出这个不容易的决定，是要告诉行动党政府他们要使新加坡的民主成熟”[13]。是次行动党的整体得票率比去届大跌6%，趺至六成，是自建国以来最低。选后李光耀与吴作栋决定退出内阁，李光耀结束他在政府内阁长达五十二年的生涯，意味着李显龙将全面接掌政权。
2012年2月15日下午5时，新加坡工人党召开记者会，党主席兼阿裕尼集选区议员林瑞莲在会上宣布，工人党将开除饶欣龙的党籍，后港居民将补选国会议员。同时，工人党秘书长兼阿裕尼集选区议员刘程强因选民必须补选而作出道歉。他说，后港是捍卫新加坡民主的先锋，没有后港居民，就没有过去20年政治的发展。在饶欣龙被曝出负面新闻之后，为了不能辜负后港选民的信任，因此要让他们有机会补选。[14]总理府在5月9日宣布，5月16日为后港选区补选提名日，意味补选将会在5月26日举行。工人党最后胜出选举。
与2006年大选相比较
由于选区划分与上次的不同，不过下面几个选区（SMC代表单选区，GRC代表集选区）在上次大选时也存在。根据上次和这次各竞争政党在这些地区的得票率的总体变化，可以看出在很多选区人民行动党的支持率呈下降趋势，而反对党的则持上升趋势。部分集选区及单选区执政党和反对党的选票差距更不足五个百分点。因此可以推断，新加坡未来的政党竞争会越来越激烈，民主选举制度会更加成熟。反对党在下次选举有机会攻下更多的集选区。
| # | 选区 | 行动党获得的选票 | % | 变化幅度 | 反对党获得的选票 | % | 变化幅度 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 如切单选区（SMC） | 9,630 | 51.01 | ▼ 14.00 | 工人党 9,248 | 48.99 | ▲ 14.00 |
| 2 | 三巴旺集选区（GRC） | 84,185 | 63.89 | ▼ 12.81 | 民主党 47,578 | 36.11 | ▲ 12.81 |
| 3 | 淡滨尼集选区（GRC） | 72,664 | 57.22 | ▼ 11.29 | 国民团结党 54,337 | 42.78 | ▲ 11.29 |
| 4 | 武吉班让单选区（SMC） | 20,349 | 66.26 | ▼ 10.93 | 民主党 10,362 | 33.74 | ▲ 10.93 |
| 5 | 阿裕尼集选区（GRC） | 59,732 | 45.29 | ▼ 10.80 | 工人党 72,165 | 54.71 | ▲ 10.80 |
| 6 | 东海岸集选区（GRC） | 59,895 | 54.83 | ▼ 9.03 | 工人党 49,342 | 45.17 | ▲ 9.03 |
| 7 | 波东巴西单选区（SMC） | 7,973 | 50.36 | ▲ 6.18 | 人民党 7,859 | 49.64 | ▼ 6.18 |
| 8 | 白沙－榜鹅集选区（GRC） | 100,382 | 64.79 | ▼ 3.91 | 民主联盟 54,546 | 35.21 | ▲ 3.91 |
| 9 | 宏茂桥集选区（GRC） | 112,544 | 69.33 | ▲ 3.19 | 革新党 49,779 | 30.67 | ▼ 3.19 |
| 10 | 后港单选区（SMC） | 8,053 | 35.19 | ▼ 2.07 | 工人党 14,833 | 64.81 | ▲ 2.07 |
参考文献
- ^ Constitution of the Republic of Singapore [新加坡共和国宪法]. 新加坡总检察长办公室官方网站（Attorney-General's Chambers of Singapore website）. [December 17, 2008] （英语）.
- ^ 2.0 2.1 2.2 Channel News Asia. 3 bills tabled to amend Constitution, Presidential & Parliamentary elections. [March 16, 2010].
- ^ The Straits Times. Singapore's constitutional amendments passed. [April 27, 2010].
- ^ 新加坡人民行动党官方网站.
- ^ 新加坡工人党官方网站.
- ^ 新加坡人民党官方网站.
- ^ 新加坡革新党官方网站.
- ^ 新加坡民主党官方网站.
- ^ 新加坡国民团结党官方网站.
- ^ 新加坡民主联盟官方网站. （原始内容存档于2011-04-07）.
- ^ Electoral Boundaries Review Committee report accepted. Channel NewsAsia. 24 February 2011. By S Ramesh.
- ^ 2011大选各政党所获议席统计
- ^ 总得票率60.14％ 行动党蝉联执政
- ^ 后港区议员饶欣龙被开除党籍
相关
外部链接
- 2011新加坡大选.联合早报网