中共中央办公厅特别会计室

中共中央办公厅调研室

主要领导
主任	唐方裕
机构概况
上级机构	中共中央办公厅
机构类型	中共中央办公厅内设机构
行政级别	副部级
统一社会信用代码	11100000000019158Y
联络方式
总部
实际地址	北京市西城区府右街8号

中共中央办公厅特别会计室，是中共中央办公厅内设机构，负责特别会计工作。

沿革

抗日战争期间的1941年，由于受到中国国民党的严密封锁，中共中央在经济内外交困的情况下，号召各单位建立自己的“家务”。于是各单位开荒种粮、纺纱织布，并抽出资金和人力到国统区乃至香港做生意，从而为党积累了不少资金。1941年9月，为统一管理这些特别经费，中共中央决定设立中共中央书记处特别会计科（以下简称特会科），并且明确特会科主要负责管理中共地下党的活动经费、援外经费及中央会议所需全部经费。当时特会科的主要资金来源包括：（1）党的秘密企业（党员企业）所赚的钱；（2）各中央局上缴的黄金（因当时各解放区货币不统一，故只能上缴黄金）；（3）作战的战利品；（4）中央及各中央局统一收取的党费；（5）抗日战争时期海外爱国人士及华侨捐助的款项。特会科主任为赖祖烈，直属任弼时领导。

1948年3月，中央前委、中央后委机关开始向河北省平山县西柏坡转移。此次转移穿越陕西省、山西省、河北省的二十余个县。中央书记处特会科抵达西柏坡后，被安排到东、西柏坡两村口之间的一个大土棚子内，当时党的特别经费及人员都在该大棚子里。贵重物品都存在三眼窑洞里，其中最东边一眼窑洞存放古董如宝石、象牙等，中间一眼窑洞放置一台保险柜，内存重要钱款和账本，西边一眼窑洞存放从陕北运来的黄金。这些党的特别经费在关键时刻曾起过重要作用。例如1946年6月李先念领导的新四军第五师6万余人被国民党30余万军队围困在鄂东宣化店，中央领导指示特会科迅速筹备法币、美元，后来用飞机空投到五师驻地，解除了五师的经济困境。1946年夏，国民政府还都南京，八路军驻重庆办事处也随之迁至南京，并在上海设办事处，在北平、天津、上海创办报纸，这些都使用了党的特别经费。毛泽东指示，经费开支要节省，一般情况下不能动用。

1949年1月初的中共中央政治局会议上，毛泽东明确提出：党的特别经费，以不搞为好。中共中央决定，党不再搞贸易和商业活动。1949年3月，中共中央和中国人民解放军总部从西柏坡迁往北平。为确保党的特别经费的安全，特会科未随中央一同进京，而是在1949年3月底才离开西柏坡赴北平，当时动用了七辆卡车。党的特别经费全部放进中国人民银行地下库房。进京后，党的特别经费就此完成任务，并分别处理：例如邓洁在北平经营的一批商店、电影院及计划在密云开挖的金矿，全部移交北平市；赖祖烈在北平做生意留下的金条银元，及几方存在东交民巷中国银行保险库的古印，折价出售给中国人民银行，钱存在特会科；在香港的华润公司、五丰商行等，因香港仍为英国控制，所以只能交给中共香港工委管理。经过上述处理，党的特别经费中凡与商贸有关的部分均脱钩。特会科仅留下折价出售所得的款项、党员上缴的党费和毛泽东的稿费。

随后，特会科编入中共中央办公厅（简称中办），改为中共中央办公厅特别会计室，由杨尚昆直接领导。一直到“文化大革命”前，中办一直设有特别会计室。文革爆发后，中办的机构被搞乱，工作受破坏。1969年5月以后，中办特别会计室的业务划归中央办公厅管理处财务组。1976年10月时，中办下设12个处室（部、馆、校）。1988年，中办机构改革，调整后设调研室、秘书局、警卫局、机要局、机要交通局、中直管理局、中央档案馆、毛主席纪念堂管理局、特别会计室、老干部局、人事局、机关党委办公室12个局级机构。1993年12月，中办机构改革，调整后设一个副部级机构（中央档案馆暨国家档案局），10个职能局：调研室、秘书局（其中法规室是副局级机构，设在秘书局）、警卫局、机要局、机要交通局、中直管理局、特别会计室、老干部局、人事局和机关党委。

机构设置

• 办公室
• 业务一处
• 业务二处
• 业务三处

历任领导

主任

• [[]]（—）

副主任

• [[]]（—）