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中国—不丹关系

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中不關係
雙方在世界的位置

中國
不丹

中不关系，是指不丹王國和中華人民共和國之間的雙邊關係。不丹與中國沒有正式外交關係[1][2][3][4]，而中國亦與不丹一直存在領土爭端。80年代以來，兩國政府已就邊界和安全問題定期會談，以緩和緊張的局勢[1][2][3]。中華人民共和國在一段時期曾聲稱不丹為其領土[5]。目前不丹在香港和澳門設有名譽領事[6]。

背景

中國與不丹的領土爭端

縱觀歷史，不丹在文化、歷史、宗教和經濟和西藏有很大關係，與西藏的關係最緊張的時候是不丹在英國侵藏戰爭中支持了大英帝國。隨著中華人民共和國與西藏地方簽訂協議和在中國與不丹的邊境派兵，不丹從拉薩撤回其在中華人民共和國的代表[5][7][8]。不丹聲稱與中國的邊界未獲正式承認。1959年藏區騷亂和達賴喇嘛抵達鄰國印度後，曾有大約6000名藏人逃到不丹，並獲得庇護，但由於不丹擔心更多難民湧現，隨後關閉與中國的邊境[5][9]。

不丹受到印度政府的制约，因此在与其他国家发展外交关系时需顾及印度的态度。不丹与五个联合国安理会常任理事国均无外交关系，是世界上唯一既没有与中华人民共和国建交，也没有与中华民国建交的联合国会员国，也是中华人民共和国邻国中唯一没有与其建交的国家。

邊界問題

主条目：中不邊界爭議

隨著解放軍進入西藏，一些由不丹政府控制的西藏西部藏人聚居地被中華人民共和國控制。據不丹國王向國民議會的官方聲明，不丹和中國之間也有其餘四個有爭議的地區[2]。

緩和

在1974年，不丹邀請了中國駐美大使出席不丹國王的加冕禮[2]。1983年，中國外交部長吳學謙和不丹外交大臣達瓦次仁於紐約就建立雙邊關係舉行了會談。 1984年，中國和不丹開始直接就邊界爭端談判[2][7]。此後，兩國輪流在各自首都召開邊界會議[4]。

中國與不丹在1998年第12輪邊界會議期間[4]就邊界爭端簽署了雙邊協議，中國在協議中重申對不丹主權和領土完整的尊重，而雙方亦提出和平共處五項原則[2][3][7][10]。然而後來中國在不丹聲稱的境內建立道路，被指違反了協議挑起緊張局勢[7][8][10]。2002年，中國提出了一些檔案證明擁有爭議土地的主權，雙方磋商後達成臨時協議[2][11][12]。

2012年6月，時任中國國家總理溫家寶與不丹首相延里會面，是兩國政府首腦的首次會面[4]。

经贸关系

2011年双边贸易额为1700万美元，2012年双边贸易额为1562万美元，同比下降10.5%。2013年双边贸易额为1741.4万美元，同比增长11.5%。2015年，中不贸易额1029.9万美元，同比下降8.2%；其中，中方出口994.9万美元，同比下降10.5%，进口35万美元，同比增长2.35倍。截至2015年底，不丹对中国投资项目数3个，无实际投入。中国在不丹暂无直接投资。同期，中国在不丹签订工程承包合同额1106万美元，完成营业额102万美元。

中不在文化、教育等其他领域的交往近年来取得较大发展。2001年和2002年，两国审计部门实现互访。2005年4月，文化部部长助理丁伟率中国艺术团首次赴不丹演出获得成功。2006年6月，不丹反腐败委员会主席藏莫访问香港。2009年8月，不丹内政与文化大臣明朱尔·多尔吉来华出席在内蒙古鄂尔多斯举行的“亚洲文化部长圆桌会议”。2010年9月，不丹松珠活佛赴西藏自治区朝圣。11月，不丹亲王、不丹奥委会主席吉格耶尔·乌金·旺楚克赴广州出席第十六届亚洲运动会开幕式。2011年至2012年，不丹公主德禅·旺姆·旺楚克先后赴西藏自治区和五台山朝佛。2014年2月，文化部组织中国艺术团赴不丹首都廷布举行访演。2015年11月，不丹政府官员来华观摩中不足球赛并赴北京、拉萨参观访问。2016年10月，不丹王国农业大臣益西·多吉率跨部门代表团来华访问。 2018年7月，外交部副部長孔鉉佑訪問不丹，並和不丹現任及前任國王、首相策林·托傑及外交大臣丹曲·多吉舉行會談。

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 A New Bhutan Calling[永久失效連結] (14 May 2008). OutlookIndia.com. Accessed 30 May 2008.
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Bhutan-China relations. BhutanNewsOnline.com. （原始内容存档于2002-10-24）. （英文）
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 India and the upcoming Druk democracy 互联网档案馆的存檔，存档日期2008-01-13. (May 2007). HimalMag.com. Accessed 30 May 2008.
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 中国同不丹的关系. 中华人民共和国外交部. 2016年12月 [2014-08-23]. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 Bhutan - China relations Accessed 30 May 2008.
  6. ^ 中國同不丹的關係，中華人民共和國外交部
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 In Bhutan, China and India collide (12 January 2008). AsiaTimes.com. Accessed 30 May 2008.
  8. ^ 8.0 8.1 Institute of Peace and Conflict Studies 互联网档案馆的存檔，存档日期2008-05-29. (8 April 2008). IPCS.org. Accessed 30 May 2008.
  9. ^ Bhutan: a land frozen in time (9 February 1998). BBC. Accessed 30 May 2008.
  10. ^ 10.0 10.1 Bhutan Gazette[永久失效連結] (7 June 2007). BhutanGazette. Accessed 30 May 2008.
  11. ^ 外交部详述洞朗归属证据：不丹边民来此过牧曾须向中方交税. 澎湃新闻. 2017-06-30. 
  12. ^ China says 1890 treaty backs claims to Doklam plateau at trijunction. India Today. 2017-07-02. 

參見

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