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中國—不丹關係

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中不關係
雙方在世界的位置

中國

不丹

中不關係,是指不丹王國中華人民共和國之間的雙邊關係。不丹與中國沒有正式外交關係[1][2][3][4],而中國亦與不丹一直存在領土爭端。80年代以來,兩國政府已就邊界和安全問題定期會談,以緩和緊張的局勢[1][2][3]。中華人民共和國在一段時期曾聲稱不丹為其領土[5]。目前不丹在香港澳門設有名譽領事[6]

背景

中國與不丹的領土爭端

縱觀歷史,不丹在文化歷史宗教經濟西藏有很大關係,與西藏的關係最緊張的時候是不丹在英國侵藏戰爭中支持了大英帝國。隨著中華人民共和國與西藏地方簽訂協議和在中國與不丹的邊境派兵,不丹從拉薩撤回其在中華人民共和國的代表[5][7][8]。不丹聲稱與中國的邊界未獲正式承認。1959年藏區騷亂達賴喇嘛抵達鄰國印度後,曾有大約6000名藏人逃到不丹,並獲得庇護,但由於不丹擔心更多難民湧現,隨後關閉與中國的邊境[5][9]

不丹受到印度政府的制約,因此在與其他國家發展外交關係時需顧及印度的態度。不丹與五個聯合國安理會常任理事國均無外交關係,是世界上唯一既沒有與中華人民共和國建交,也沒有與中華民國建交的聯合國會員國,也是中華人民共和國鄰國中唯一沒有與其建交的國家。

邊界問題

隨著解放軍進入西藏,一些由不丹政府控制的西藏西部藏人聚居地被中華人民共和國控制。據不丹國王向國民議會的官方聲明,不丹和中國之間也有其餘四個有爭議的地區[2]

緩和

在1974年,不丹邀請了中國駐美大使出席不丹國王的加冕禮[2]。1983年,中國外交部長吳學謙和不丹外交大臣達瓦次仁於紐約就建立雙邊關係舉行了會談。 1984年,中國和不丹開始直接就邊界爭端談判[2][7]。此後,兩國輪流在各自首都召開邊界會議[4]

中國與不丹在1998年第12輪邊界會議期間[4]就邊界爭端簽署了雙邊協議,中國在協議中重申對不丹主權和領土完整的尊重,而雙方亦提出和平共處五項原則[2][3][7][10]。然而後來中國在不丹聲稱的境內建立道路,被指違反了協議挑起緊張局勢[7][8][10]。2002年,中國提出了一些檔案證明擁有爭議土地的主權,雙方磋商後達成臨時協議[2][11][12]

2012年6月,時任中國國家總理溫家寶與不丹首相延里會面,是兩國政府首腦的首次會面[4]

經貿關係

2011年雙邊貿易額為1700萬美元,2012年雙邊貿易額為1562萬美元,同比下降10.5%。2013年雙邊貿易額為1741.4萬美元,同比增長11.5%。2015年,中不貿易額1029.9萬美元,同比下降8.2%;其中,中方出口994.9萬美元,同比下降10.5%,進口35萬美元,同比增長2.35倍。截至2015年底,不丹對中國投資項目數3個,無實際投入。中國在不丹暫無直接投資。同期,中國在不丹簽訂工程承包合同額1106萬美元,完成營業額102萬美元。

中不在文化、教育等其他領域的交往近年來取得較大發展。2001年和2002年,兩國審計部門實現互訪。2005年4月,文化部部長助理丁偉率中國藝術團首次赴不丹演出獲得成功。2006年6月,不丹反腐敗委員會主席藏莫訪問香港。2009年8月,不丹內政與文化大臣明朱爾·多爾吉來華出席在內蒙古鄂爾多斯舉行的「亞洲文化部長圓桌會議」。2010年9月,不丹松珠活佛赴西藏自治區朝聖。11月,不丹親王、不丹奧委會主席吉格耶爾·烏金·旺楚克赴廣州出席第十六屆亞洲運動會開幕式。2011年至2012年,不丹公主德禪·旺姆·旺楚克先後赴西藏自治區和五台山朝佛。2014年2月,文化部組織中國藝術團赴不丹首都廷布舉行訪演。2015年11月,不丹政府官員來華觀摩中不足球賽並赴北京、拉薩參觀訪問。2016年10月,不丹王國農業大臣益西·多吉率跨部門代表團來華訪問。 2018年7月,外交部副部長孔鉉佑訪問不丹,並和不丹現任及前任國王、首相策林·托傑及外交大臣丹曲·多吉舉行會談。

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 A New Bhutan Calling[永久失效連結] (14 May 2008). OutlookIndia.com. Accessed 30 May 2008.
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Bhutan-China relations. BhutanNewsOnline.com. (原始內容存檔於2002-10-24). (英文)
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 India and the upcoming Druk democracy 網際網路檔案館存檔,存檔日期2008-01-13. (May 2007). HimalMag.com. Accessed 30 May 2008.
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 中国同不丹的关系. 中華人民共和國外交部. 2016年12月 [2014-08-23]. 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 Bhutan - China relations Accessed 30 May 2008.
  6. ^ 中國同不丹的關係,中華人民共和國外交部
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 In Bhutan, China and India collide (12 January 2008). AsiaTimes.com. Accessed 30 May 2008.
  8. ^ 8.0 8.1 Institute of Peace and Conflict Studies 網際網路檔案館存檔,存檔日期2008-05-29. (8 April 2008). IPCS.org. Accessed 30 May 2008.
  9. ^ Bhutan: a land frozen in time (9 February 1998). BBC. Accessed 30 May 2008.
  10. ^ 10.0 10.1 Bhutan Gazette[永久失效連結] (7 June 2007). BhutanGazette. Accessed 30 May 2008.
  11. ^ 外交部详述洞朗归属证据:不丹边民来此过牧曾须向中方交税. 澎湃新聞. 2017-06-30. 
  12. ^ China says 1890 treaty backs claims to Doklam plateau at trijunction. India Today. 2017-07-02. 

參見