特别区
外观
特别区,是日本的一个行政区划。
目前日本以“区”为名的行政区划,包括了政令指定都市的“行政区”、以及东京都的特别区。特别区虽然以“区”为名,其实拥有类似其他国家自治市等级的行政地位,与都政府之间并不是完全的上下从属关系,而是拥有非常高度的自治权,因应这定位,为了解决都与区之间纵向、或各特别区之间横向的联络与协调问题,还设置有都区协议会这类的机关处理相关事务。
特别区的行政首长为区长,民意机关为区议会,区长与区议会议员都是由该区居民直选产生。但其他国家或地区而言,“区”未必都是可以直选。
东京都特别区的正式英语译称为“Ward”(建制区),但为了符合其高度自治的行政地位,各特别区均译为“City”(市)。
根据《地方自治法》,特别区并不是特别针对东京而设的行政单位,但由于目前只有东京一个“都”级行政区,因此也只有东京有特别区存在。大阪市曾经讨论与大阪府合并或单独改制为“都”(即大阪都构想),但在2015年由大阪市举办的公投中遭到否决,不过仍有部分政党继续推动合并。另外也于2012年通过相关法律,规定人口多余200万人口的大都市,亦可视情形设立特别区。然而目前虽然很多城市满足此门槛但都还没有这种构想。