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香港警察相關爭議及犯罪指控

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警方處理示威者手法，受到不少爭議，圖為2014年11月的旺角清場及驅散行動
一名便衣警務人員於光復屯門事件中在商場內使用警棍作出驅趕，被大批示威者包圍及指罵
要求香港警察停止暴力
抗議香港警察在鎮壓中失去同情心
File:Anti-government posters on Harcourt Road near Police Headquarters on 2014-10-18.JPG
諷刺香港警察自稱光明磊落卻將和平抗議者拖入暗巷毆打
要求自由民主救香港與警察罷工
嘲諷香港警察受政權箝制前途無亮的改寫橫幅

香港警察相關爭議包含自1997年香港主權移交後，部分香港警察在處理涉及示威遊行的事件中，被質疑未有謹守政治中立的原則，甚至被指協助香港政府以暴力濫用警權的方式對待和平表達意見的示威人士的事件。對於一般遊行示威採取強硬態度，警隊多次被指涉嫌為香港政府執行中央政府委派的政治任務。而在執法及投訴的處理上，被指偏袒親共組織及親政府人士、對親政府組織的活動展現無比忍耐、無視親政府示威者侮辱司法制度[1]和破壞市民私有財產等[2]，但對不同意政府立場的和平集會人士，就以暴力驅散及濫用法律程序檢控，而對求助及投訴的人士加入留難。

公安化

有指香港警察的行為愈趨中國公安[3][4][5][6][7]。負面的指控包括濫用警力、向示威者施襲、與民對立、帶政治立場，以及選擇性執法、淪為政治工具等[8]。

2014年7月，香港警察員佐級協會發表聲明指責7月1日上街遊行的市民「尋釁滋事」，有團體認為警方相關組織使用中國大陸常用於打壓異見人士的措詞來形容示威者，表示對此感到驚訝及不安[9][10][11]。

廉政公署在英國統治時期成立有效整肅警隊貪污，但香港主權移交後，警隊就多次爆出貪污，包括著名的冼錦華接受免費性服務事件[12]。

持政治立場

自1997年香港主權移交以來，尤其是曾偉雄上任警務處長之後[13]，對於一般遊行示威採取強硬態度，警隊多次被指涉嫌為香港政府執行中央政府委派的政治任務。香港人權監察指香港警察政治中立成疑[14]，美國的華爾街日報同樣認為香港警察已經不再中立，為了取悅中國共產黨而對付和平示威者[15][16]，更有報章指香港警察執法方式與中國公安雷同，疑似成為武力鎮壓異已的機器[17]：

  • 2011年8月，時任中共中央政治局常委兼國務院副總理李克強訪問香港期間警方在處理示威、新聞採訪等手法上被輿論認為是過於嚴苛及打壓，引起各方爭議，事後監警會共收到16宗投訴[18]。
  • 2013年7月，左派團體香港青年關愛協會在旺角拉起橫額故意阻擋法輪功攤位，警方到場卻沒有阻止，引發林慧思事件。有議員指責警隊縱容部份團體騷擾中央不歡迎的宗教組織及政治集會[19]。
  • 2014年8月，多個親中左派團體高調讚揚警察表現，警方沒有避嫌地一一接受錦旗嘉許[20]；另一方面，非親中團體的請願信，警察卻拒絕接收[21]。
  • 2014年10月，旺角因佔領中環運動發生大規模衝突，有警務人員被指混入集會，並作出與其職責不相符的行為[22]；亦有輔警疑似在金鐘假裝示威者，與軍裝警察握手言和，製造學生和平撤退的假象[23]。
  • 2014年10月中和11月尾旺角清場行動期間，分別有警員被拍到佩戴藍絲帶執行職務，網上亦有流傳一名雜項調查科分隊隊長，在辦公室門外掛上11條藍絲帶，有違政治中立原則。警察公共關係科總警司許鎮德回應時指警員享有基本法賦予的言論自由。然而，較早前一名女學警在Instagram上載一幅掛有黃絲帶的便服相片後，被紀律處分，該名學員最終被辭退。警察公共關係科高級警司江敏強回應時指該學員違反「社交網站使用守則」，有違政治中立。[24][25][26][27]

選擇性執法

近年，香港警察選擇性執法的情況備受關注，雖然警方多次聲明會不偏不倚嚴正執法，但指控的聲音卻越來越多，甚至國際組織包括國際特赦組織和人權觀察亦提出質疑：

  • 2013年4月在大學內舉行的兩場佔領中環論壇，多次受到左派組織愛護香港力量的騷擾，警方被批評放棄執法[28]。
  • 2014年雨傘運動期間，警隊對和平示威的學生和市民發射催淚彈及胡椒噴霧[29]；左派反佔中人士搗亂集會場地、破壞物資、暴力對待學生，警方卻站在一旁不管[30]，事後學聯、教協及多份報章指警方縱容黑社會襲擊集會人士[31][32][33][34][35]。國際特赦組織特地發表聲明，嚴厲批評香港警察沒有作為[36][37]；而人權觀察發表公開信給特首梁振英，指香港警察似乎不想保護和平示威者[38]。
  • 2014年10月中，過百名反佔中人士妨礙《蘋果日報》出版，高等法院批出臨時禁制令禁止任何人阻礙壹傳媒大樓的出入通道，以保障香港的新聞自由[39]。但反佔中人士無視法令，並當場撕毀禁制令副本扔在地上，在場警員沒有阻止，也沒有執行法院的禁制令[40][41]。
  • 2019年7月21日晚上時分，警察動員大量警力於上環至金鐘一帶驅趕反修例的示威者。同時大約晚上十時約數百名疑似黑社會人士於元朗西鐵站身穿白衣毆打示威者，有市民報警後超過九十分鐘仍未見警察身影，區議員杜嘉倫報警要求處理，卻被接線中心指「驚就唔好出街」，並有出現999無人接聽，元朗警署落閘之舉。當該群疑似黑社會人士離去後，警察才出現，當中並沒有拘捕任何人，令人懷疑有警察黑社會合作之嫌。

濫用警權

獨立監察警方處理投訴委員會統計資料顯示，投訴警察濫權的過案明顯有上升的趨勢[42]：

  • 2010年7月，警員當眾掌摑一名旅遊巴司機，議員表示震驚及質疑警員濫用暴力，破壞香港形象[43]。
  • 2010年警方處理反高鐵示威時，沒有警告便對示威人士使用胡椒噴霧，香港人權監察報告更指出除了沒有向示威者警告，警方與示威者談判後不肯放行間接造成衝突。[44]
  • 2012年12月，關注性工作者團體和性工作者遊行，抗議警方濫權[45][46]。
  • 2014年6月，香港社會工作者總工會強烈讉責警方對示威人士清場時濫用暴力[47][48]。

2014年佔領行動期間

在2014年雨傘革命發生期間，教學界、社福界、法律界、社會團體、輿論、人權組織，均多次譴責警方濫灌及使用不必要的武力，監警會收到近一千宗投訴警方使用過度武力、濫用職權的個案[49][50]，香港理工大學社會政策研究中心民調結果顯示6成港人不滿警方鎮壓[51][52]：

  • 9月28日，警方向手持雨傘的示威群眾發射了87枚催淚彈[53]，被國際輿論譴責警方使用不必要的武力[54][55][56]，事件激發數以萬計各階層的市民連日上街支持佔中[57]，英國催淚彈供應商亦聲言需要檢討供港的銷售條款[58]。
  • 10月4日，香港法律界舉行燭光晚會譴責警方向手無寸鐵學生施行武力是侮辱法治[59][60]。
  • 10月5日，有警員在旺角警署隔着大閘對市民放胡椒噴霧[61]，亦有旺角酒店職員因投訴停泊在酒店門前的旅遊巴士沒有熄匙[62]，被警員埋怨浪費警力，事主被警員[63]粗暴推撞，事後更被控襲警，由原告變成被告[64]，大有被砌生豬肉之嫌。
  • 10月14日，警方驅散龍和道示威者時暴力對待示威者，其間包括2名督察在內的7個警員甚至濫用私刑[65]，把雙手被捆綁的佔中示威者公民黨黨員曾健超帶到暗角圍毆，事件被傳媒拍下（見七警案）。數百名社福界員工遊行至警察總部強烈譴責香港警察濫用私刑，要求香港警務處處長曾偉雄交待事件並引咎下台[66][67]。監警會委員張達明表示從影片[68]所見，已有證據證明警員涉嫌違法，涉及刑事成分[69]。
    更多資訊：七警案
  • 11月26日，時任警司朱經緯在驅散市民時揮舞警棍，擊中路經途人鄭仲恆的脖子。獨立監察警方處理投訴委員會接獲投訴後調查事件，律政司亦於2017年3月正式落案起訴襲擊罪（英語：Assault）。同年12月，朱經緯被裁定「襲擊致造成身體傷害（英語：Assault occasioning actual bodily harm）」罪名成立。2018年9月，高等法院法官駁回朱經緯的上訴[70]。
  • 2015年4月30日，教育局局長吳克儉早上到港鐵大圍站外宣傳政改時，免費報紙派報員被警方控告以阻街為名，被迫暫停派報。[71]

2019年反對逃犯條例修訂案

在處理「反送中」公眾活動時，警方多次被指濫權：

  • 6月11日晚上，大批警員現身金鐘站及附近商場，隨意截查年輕人及對其搜身，市民斥責警方欺負少年人[72][73]；其後有立法會議員及前警監會成員出現警察才停止濫權的行為[74]，民間人權陣線強烈譴責警方的警方此舉濫用警權，製造白色恐怖，令市民不敢參加和平集會[75]。
  • 6月12日，警方被指在未有舉起黑旗情況下突然向示威者及記者開槍[76]，出動橡膠子彈及布袋彈攻擊示威者，有示威者眼部中槍[77][78]。30名法律界選委對警方使用過份武力表示關注，並稱法庭不會姑息對市民無理施用武力的違法行為，要求警方進行獨立調查[79]。
  • 6月13日，兩醫生工會譴責警方濫用暴力[80]，大律師公會表示特別關切警方對示威者使用過分武力[81]。另有20多名牧師及傳道人舉行記者招待會譴責警方暴力鎮壓和平示威者[82]。
  • 6月21日，國際特赦組織報告指出警方於6月12日違反國際人權法。專家小組根確認警方當天「危險使用橡膠子彈」、「捧打無反抗行為的示威者」、「執法時欠缺警員身份證明」、「以激進手法阻礙新聞工作者採訪」，以及「濫用催淚彈和胡椒噴霧」。[83][84]
  • 7月2日，英國工黨國會議員古德曼（Helen Goodman）在英國下議院發言，批評香港警方使用過度武力，並點名稱英籍警司薛鎮廷（Justin Shave）下令向示威者發射催淚彈。她亦不點名指兩名英籍現場指揮官有負責當時人群管理。四個警察評議會職方協會在7月5日聯署發信古德曼，批評她「蓄意漠視真相」，指公開警官名字的行為變相鼓勵起底，要求古德曼向該警官及香港警察道歉。[85]

違反人權

  • 2019年6月12日，本地及各國傳媒、市民、議員、官員、人權組織紛紛譴責香港警察違反人權公約[86][87][88][89][90][91]，面對無危害的示威者使用過份暴力，包括數名防暴警察群毆倒地的示威者[92][93][94][95]，近距離對示威者頭站、面部開槍[96]，香港電台司機被催淚彈擊中一度心臟停頓[97]。民權觀察認為警方使用橡膠子彈、布袋彈等槍械作為驅散示威者的手段，違反聯合國《執法人員使用武力和火器的基本原則》，譴責警方以過量武力對待示威者。[98][99]國際特赦組織香港分會發表聲明，指警方向行動極之和平的示威者使用催淚彈及胡椒彈有違國際法[100]。
  • 2019年6月21日，國際特赦組織公佈專家調查結果，確認香港警察於6月12日的行動違反國際人權法及執法人員容許的武力標準，使用過分且非必要武力。[101][102]。

警民對立

近年警民關係愈趨緊張，常出現警民對立的情況[103]。有指警方鷹派情緒高漲，處理方式過火，與市民大眾對立[104]，情況引起傳媒及政黨社團的關注，譴責警察濫用暴力[105][106]：

  • 2007年，民間組織為阻止皇后碼頭拆卸，發起一連串論壇、靜坐和絕食，最後演變成警民衝突。
  • 2010年1月，反高鐵運動示威者與警方在立法會外發生嚴重警民衝突。
  • 2014年9月，由於雨傘革命爆發的警民衝突，甚至有警員遭市民當街唾罵，部分前線警員表示對此感到沮喪[107]，亦有指警方高層好大喜功[108]。同月內，社交網站上出現讉責警方暴力對待示威者的專頁。
  • 2016年2月8日大年初一晚上，旺角因有無牌小販擺賣，食環署到現場清場，開始引起群情洶湧，在混亂中一部計程車不慎撞跌老人，最後多位警員到場支援，警員與在場群眾爆發衝突。

干預言論自由

2015年3月，油麻地文化地標Kubrick書店舉行攝影展，展出多張警員黑白大頭照片，被支持警察人士轉貼到facebook「燒你數簿」的專頁，指展覽抹黑警察，號召全城圍堵該店，店員更接到多個粗口辱罵電話，攝影展被迫腰斬，涉事攝影師感無奈，決定取消展覽。文化監暴發起人何式凝批評事件扼殺言論自由，認為展覽立場如何，均不應被恐嚇滋擾，認為該店是罕有較自由的文化空間。立法會議員何秀蘭認為相片只是反映事實，不應受威嚇，促警方介入調查，警方指會了解事件[109]，但最後不了了之。

干預新聞自由

2019年6月9至12日，金鐘發生大型示威活動，警方多次無理驅趕、搜查及推撞致傷新聞工作者，警方指控持有效證件之記者涉嫌藏有攻擊性武器，搜查其物品[110]；以長盾及警棍驅趕已表明身份之記者，導致多人受傷；以胡椒噴霧射向正在撤離的記者，令其背部及手部受傷；拒絕界定並公佈封鎖範圍之餘，以長盾及警棍驅趕記者；以電筒照射形式干擾記者攝影[111]。記協指警方已違反基本法第廿七條承諾的新聞自由、不受執法人員損傷[112]。另有法籍記者目睹警員疑似向記者發射催淚彈並要求警員停止時，警員沒有理會並再次發射，其後更瞄準該記者[113][114]。

2019年6月13日，警務處處長盧偉聰在灣仔警察總部會見傳媒時，多名記者及攝影記者穿上反光衣及頭盔以示抗議[115]，會後記協再次嚴重譴責警方傷害記者並阻礙採訪，要求警方作公正的內部調查[116]。

侮辱宗教言論

2019年6月12日反對逃犯條例修訂草案佔領行動期間，有牧師試圖隔開警民衝突，卻遭警察出言侮辱宗教信仰。[117]

反猶太言論

2017年2月22日，警察四個協會於太子警察遊樂會舉行特別會員大會集會期間，有警員在發言時稱警察執勤時常受侮辱，情形有如二戰中被納粹德軍迫害的猶太人。此番反猶太主義言論隨即引發爭議，以色列駐港總領事館、德國駐香港總領事館先後批評相關言論不恰當，其聲明指出，有關言論「令人遺憾地顯示出發言者對歷史事實欠缺了解。將大屠殺中的猶太受難者與因濫權而被定罪的警員相提並論完全不恰當」。香港警務處警察公共關係科亦強調相關言論不代表警方立場，警方不認同有關的不恰當言論。[118]

支持警察的言論

對於警案濫權的指控，亦有人提出反對，認為警察沒有違法。

2016年2月城市論壇討論旺角騷亂事件，何君堯認為警察當晚的表現過分克制，認為在必要的情況下，可以開槍「殺暴民」[119]。

2017年2月22日，警察四個協會於太子警察遊樂會舉行特別會員大會，表達對七警案判決的不滿，並為七名警員默哀。警察員佐級協會主席陳祖光表示大會有3.3萬人出席，會上一眾支持警隊的建制派人士，包括前保安局局長、特首參選人葉劉淑儀、港區全國人大代表譚惠珠、民建聯主席李慧琼、自由黨主席鍾國斌、民建聯葛珮帆、經民聯梁美芬、何君堯、新民黨田北辰、容海恩、專欄作家屈穎妍，均獲安排坐在嘉賓席。陳祖光發言時指現時警員執勤，不時遭到無理言語、行為挑釁，警員要啞忍是不合理，忍無可忍作出一些行動，卻被指違規甚至違法，認為有必要取回警隊的尊嚴，透露協會將致信特首梁振英，要求立法保障公職人員不受侮辱，並希望協助七名警員循司法制度洗脫罪名。[120]

2019年6月30日，何君堯在金鐘添馬公園舉辦撐警集會，大會聲稱有16.5萬人參與，警方指集會最高峰時有5萬3千人[121]，藝人梁家輝、譚詠麟、陳百祥亦有出席[122]。其間撐警人士與反修例人士發生衝突，撐警人士拆連儂牆、毀憑弔，並揮拳毆打反修例的示威者[123]，多名前線攝影記者探訪時受到撐警的集會人士辱罵[124]、遮擋鏡頭、潑水、吐口水、扔泥土、拍打鏡頭甚至腳踢襲擊[125] ，警方僅拘捕一名女示威者[126]。其後香港記者協會及香港攝影記者協會嚴厲譴責事件，指有關行為極具惡意而且針對記者，嚴重危害記者安全，損害新聞自由，削弱公眾知情權[127]。

此外，市民以「藍絲帶」作為支持警察的象徵。

參見

相關組織

相關影響

濫權事件

相關作品

參考

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    劉卓毅（警察編號：10787）觀塘區反黑組主管高級督察
    白榮斌（警察編號：53158）觀塘區反黑組警長
    劉興沛（警察編號：1879）觀塘區反黑組警員
    陳少丹（警察編號：8215）東九龍刑事總部警員
    關嘉豪（警察編號：9008）九龍城區警員
    黃偉豪（警察編號：58545）觀塘區反黑組警員
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外部連結

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