中華民國政黨
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此条目的主題是中華民國政黨的概況和目前在臺灣運作的主要政黨。关于中華民國政黨的詳細清單列表，請見「中華民國政黨列表」。 |
| 中華民國政府与政治 系列条目 |
| 政府（沿革） |
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政治 |
- 《中華民國憲法》保障人民有集會及結社之自由[1]。
- 截至2019年12月01日共有356個登記政黨存在，主管機關為內政部民政司。
- 目前立法院以民主進步黨為第一大黨，中國國民黨為最大在野黨，尚有時代力量、親民黨、無黨團結聯盟、無黨籍擁有部分席次；而地方議會除上述政黨外，另有台灣團結聯盟、國會政黨聯盟、新黨、台灣民眾黨、綠黨、社會民主黨、劳动党、中華民族致公黨、歡樂無法黨擁有席次。
历史
- 1912年中華民國肇建，臨時約法採用西方民主國家之內閣制設計，選舉國會議員，並由多數黨的黨魁出任總理，組織政府。此時臨時政府的兩大政黨為：以原來革命黨人與部分革命組織為主所改組成立之「國民黨」，領導者包括宋教仁[a]、孫文（理事長）、黃興等人；以及由清末立憲運動人士組成的「進步黨」，主要領導者為黎元洪、梁啟超、張謇．國民黨曾在民初國會選舉中勝出，是為多數黨．但後來因宋教仁遇刺，袁世凱稱帝，張勛復闢事件，段其瑞廢除臨時約法，另組安褔國會，採用民主政治體制至此宣告失敗．位於北京的中華民國政府被北洋軍閥所把持，完全排除國民黨及南方軍閥勢力．國民黨幾經改組[b]，最後於1919年10月10日在廣州成立中國國民黨，之後在護法運動失敗後，再度改組，此時仿效列寧在蘇聯創立的黨國體制，組織一黨專政下統領所屬軍隊（國民革命軍），以及另外成立以黨訓政之國民政府，與獲北方軍閥支持的北洋政府對抗。
- 自從1928年蔣中正領導北伐成功之後以来至1949年，中國國民黨組建一黨制的國民政府，中華民國的兩大主要政党为中国国民党和中国共产党，但其雙方建國理念與意識相左，除了在政治協商會議之時，有實體談判與討論外，基本上均為武裝衝突。另有對日抗戰時組成的政黨聯盟－中國民主政團同盟（中國民主同盟）（民盟），在抗戰勝利後的政治協商會議及憲法的制訂上有一定的發聲份量[c]。
- 1949年中華民國政府播遷到台灣，只有中國國民黨、中國青年黨及中國民主社會黨為合法政黨，在戒嚴下，根本無從實施民主政治，國民黨當局在台灣實行長期威權獨裁統治。
- 1989年1月以前，由於實施黨禁政策，禁止人民籌組政黨。
- 1950年代雷震在台湾曾經欲籌組中國民主黨，但受到當時的軍事氛圍及國民黨高層不允許之下，以及雷震企圖阻止蔣中正第三次連任總統，最後雷震被逮捕，組黨之事胎死腹中。當時的非國民黨籍的政治人士通稱為「黨外」人士[d]。由於中國青年黨與中國民主社會黨在戒嚴時代仍有合法地位，早期有黨外人士參與該兩黨從政，但該兩黨始終無法跳脫政治花瓶的路線，亦沒有實際的政治地位。
- 1978年桃園縣縣長選舉發生舞弊（造成中壢事件。但是雖然有舞弊，結果仍由非國民黨所提名的許信良當選縣長）及隔年的美麗島事件的發生，促成「黨外」人士的結合。在1980年代初期黨外人士逐漸在臺灣選舉中獲得席次。在1986年9月28日黨外人士在臺北市圓山大飯店宣布成立民主進步黨，獲時任總統蔣經國默許[來源請求]，但選舉時不能以民進黨名義參選。
- 1987年總統蔣經國宣布解除戒嚴，解嚴之後中華民國政府修改《人民團體法》，於1989年1月開放人民籌組政黨。
- 2017年11月10日，立法院三讀通過《政黨法（政黨法）》規範政黨相關事務[2]，《政黨法》雖早在1993年就被提出，但因草案中包含處理國民黨不當黨產之條文，因此在立院卡關逾20年，直至立法院2016年通過《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》後，始才順利完成立法。
政黨法概要
- 排黑條款：規定曾犯內亂、外患罪、貪污罪、組織犯罪防制條例之罪等，經判刑確定，不得擔任負責人。
- 名稱：歧視性或仇恨性、已設立之政黨名稱或簡稱相同或類似、足以使人誤認等不得登記
- 存續：以下情形，廢止其備案
- 連續四年未召開黨員大會或黨員代表大會，經主管機關限期召開仍不召開。
- 連續四年未依法推薦候選人參加公職人員選舉。
- 備案後一年內未完成法人登記。
中華民國政黨數概況
| 86 | 87 | 88 | 101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 年(民國) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 84 | 86 | 89 | 234 | 250 | 264 | 293 | 310 | 313 | 334 | 356 | 單位：個 |
- 2018年中華民國地方公職人員選舉，有48個政黨推薦候選人參選，其中16個政黨推薦的候選人當選。
- 2020年中華民國立法委員選舉，有45個政黨推薦候選人參選，其中全國不分區及僑居國外國民立法委員則有19個政黨推薦候選人參選。
- 因政黨法影響，共67政黨解散。
- 失聯政黨共64政黨。
- 現有政黨目前35個政黨完成法人登記(國民黨及民進黨已在立法前完成)。
中華民國主要政黨
- 中國國民黨 為一中華民族主義右翼政黨。過去曾大力強調反攻大陸、兩岸統一，近年來相關主張已略為淡化，主張「不統、不獨、不武」的兩岸政策，但仍與泛綠的政治主張有別。
- 新黨 成立於1993年8月10日，由趙少康等人創立，前身為中國國民黨在立法院的改革派次級問政團體新國民黨連線，長期由郁慕明擔任黨主席。新黨曾經是立法院第三大黨，1995至1996年全盛期後，經歷數次衰退期，在競選期間常與中國國民黨結盟。黨章主張清廉制衡、公義均富、族群和諧、國家統一，在中國實現民族統一、民權自主、民生均富的三民主義新中國，近年支持和平統一，一國兩制。
- 中華民族致公黨 成立於2000年12月18日，支持臺灣海峽兩岸關係和平發展，與中國大陸各黨派有較多交流。
- 親民黨 成立於2000年3月31日，由前臺灣省長宋楚瑜所創立，前身是新台灣人服務團隊。
- 無黨團結聯盟 成立於2004年6月15日，由前臺灣省長張博雅所創立。
- 國會政黨聯盟 成立於2018年10月18日，由黃明亮所創立，是佛教右派政黨，民國黨於2019年1月25日併入。
- 民主進步黨 為一台灣本土主義中間偏左政黨。早期為一獨派政黨，並起草台獨黨綱，主張台獨建國，1999年民進黨通過「台灣前途決議文」，近年來相關主張已略為淡化，但仍與泛藍的政治主張有別。
- 建國黨 成立於1996年10月6日。
- 時代力量 成立於2015年1月25日，由公民組合中分裂的兩政黨之一，偏向臺灣獨立運動及社會民主主義政黨。
- 台灣基進 組織最早於2012年成立，在2014年中旬已發展有臺北、臺南、臺中、高雄等地方組織，並於2015年7月向內政部正式申請成為全國性政治團體基進側翼政團，2016年5月申請為政黨基進黨，2019年4月29日更名為「台灣基進」。為台獨左派政黨。
- 自由台灣黨 成立於2015年5月1日。
台獨右派
- 台灣團結聯盟 成立於2001年8月12日，創黨時主要以原中國國民黨內的本土派黨員及民主進步黨內的獨立派黨員組成。2006至2008年與民進黨關係轉壞，一度改走第三勢力路線，但政治理念與選民結構仍以泛綠為主，台獨反中立場也較強烈。
- 一邊一國行動黨 成立於2019年8月18日。
- 喜樂島聯盟 成立於2019年7月20日。
- 台澎國際法法理建國黨 成立於2019年6月30日。
其他
- 歡樂無法黨 成立於2019年11月14日，由邱威傑、張志祺、陳子見等三位政治型YouTuber共同創立。
- 台灣民眾黨 成立於2019年8月6日，由台北市長柯文哲、臺北市政府顧問蔡壁如所創立。
- 台灣維新 成立於2019年8月24日，由前台南縣長蘇煥智所創立。
- 青年陽光黨 成立於2016年10月5日，由展騰投資顧問股份有限公司董事長高健智籌組。
- 歐巴桑聯盟 成立於2019年9月21日，由張淑惠所創立，黨員絕大多數皆是地方媽媽。
- 白色聯盟 成立於2019年7月10日，由兆豐產險花蓮分公司經理吳蕚洋宣布成立。
紅統派／極左派／共產主義
- 中華統一促進黨 成立於2004年5月9日，由張安樂所創立，強烈支持兩岸統一，主張臺灣接受中華人民共和國的一國兩制政策。
- 左翼聯盟 成立於2018年5月5日，是工黨、勞動黨組成的政黨。
- 人民民主黨 成立於2011年10月2日，原名人民民主陣線。2017年，改名為人民民主黨。
宗教
- 宗教聯盟 成立於2017年5月16日。捍衛宗教團體關注的議題與基本價值之政黨。
基督教右派
- 安定力量 成立於2019年5月25日，由孫繼正所創立，前身為安定力量聯盟，是基督教右派政黨。
- 信心希望聯盟 成立於2015年9月6日，由雷倩等人所創立，黨員絕大多數皆有教會背景。
- 天宙和平統一家庭黨 成立於2014年7月20日，成員都來自於台灣宗教團體愛護家庭大聯盟。
環保
- 台灣綠黨 成立於1996年1月25日，原名綠色本土清新黨。名稱中「綠」指「綠色政治」，而非民進黨。為台灣政黨之中唯一以全球性政黨為名，並奉行全球性黨綱／黨章(全球綠色憲章)的政黨，是全球綠黨的締約成員。立場為綠色政治。政治主張包含環境保護、生態平衡、注重草根民主、動保、性少數人群、勞工、弱勢權益等為主。是亞太綠色聯盟(Asia-Pacific Green Network)的重要發起團體之一。
- 樹黨 成立於2014年8月10日，因綠黨內部爭議而出走成立的政黨，並與青年佔領政治結合，推出一系列候選人，主打青年參政和素人參政。立場為綠色政治。關注議題以環保(主要為護樹)、動保等為主。由長期參與環境保護運動的潘翰聲、潘翰疆、冼義哲及樹木保護、動物保護等公民團體共同發起成立。2017年2月，樹黨通過申請正式加入全球綠黨，成為全球綠黨的締約成員。
社會福利
- 社會民主黨 成立於2015年3月29日，由公民組合中分裂的兩政黨之一，偏向社會民主主義政黨。[3][4]
- 社會福利黨 2015年6月26日成立，主打社會福利議題。
- 健保免費連線 2011年7月10日成立，主打健保醫療福利議題。
- 民生公益 成立於2017年3月12日，原名為民生黨。2019年1月1日更名為民生公益，為解決台灣經濟問題、完善台灣社會福利。
政黨席次和選舉
立法院政黨
- 截至2016年5月20日，中華民國第9屆立法院共計有5個政黨：
| 編號 | 政黨名稱 | 成立日期 | 黨主席 | 黨團領袖 | 意識形態 | 政治結盟 | 國際組織 | 政黨票得票率 （2016年） |
立法院席次[註 1] | 縣市議會席次 (2018年12月25號起)[註 2] | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 16 | 民主進步黨 | 1986年9月28日 | 卓榮泰 | 柯建銘 | 臺灣民族主義 | 泛綠 | 國際自由聯盟 | 44.05% | 68 | 238 | |
| 1 | 中國國民黨 | 1894年11月24日[註 3] | 吳敦義 | 曾銘宗 | 中華民族主義 | 泛藍 | 國際民主聯盟 | 26.91% | 35 | 394 | |
| 267 | 時代力量 | 2015年1月25日 | 徐永明 | 徐永明 | 臺灣民族主義 中间偏左 |
泛綠 | 無 | 6.10% | 3 | 16 | |
| 90 | 親民黨 | 2000年3月31日 | 宋楚瑜 | 李鴻鈞 | 中華民族主義 中間偏右 |
橘營 | 無 | 6.52% | 3 | 8 | |
| 106 | 無黨團結聯盟 | 2004年6月15日 | 林炳坤 | 無[註 4] | 中華民族主義 中間偏右 |
橘營 | 無 | 0.63% | 1 | 5 | |
地方議會政黨
- 截至2018年12月25日，以下為目前在地方議會擁有席次，但在立法院無席次的政黨：
| 編號 | 政黨名稱 | 成立日期 | 負責人 | 意識形態 | 政治結盟 | 國際組織 | 得票率 (2018年) |
當選席次 (2018年) |
最近一屆擁有立法院席次[註 5] | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 95 | 台灣團結聯盟 | 2001年8月12日 | 劉一德 | 臺灣民族主義 中間偏左 |
獨派 | 無 | 0.62% | 5 | 2（第8屆） | |
| 79 | 綠黨 | 1996年1月25日 | 劉崇顯 余筱菁 |
臺灣民族主義 綠色政治 中間偏左 |
獨派 | 全球綠黨 亞太綠色聯盟 |
0.40% | 3 | 無 | |
| 341 | 國會政黨聯盟 | 2018年10月18日 | 悟覺妙天 | 中華民族主義 中間偏右 |
統派 | 無 | (自 民國黨) 0.28%
|
(自 民國黨) 3 |
1（第6屆） | |
| 74 | 新黨 | 1993年8月10日 | 郁慕明 | 中華民族主義 中間偏右 |
統派 | 無 | 0.55% | 2 | 1（第6屆） | |
| 15 | 勞動黨 | 1989年3月29日 | 吳榮元 | 中華民族主義 左派 |
統派 | 國際共產主義研討會 | 0.08% | 2 | 無 | |
| 269 | 社會民主黨 | 2015年3月29日 | 丁勇言 | 臺灣民族主義 社會民主主義 中間偏左 |
獨派 | 無 | 0.29% | 1 | 無 | |
| 98 | 中華民族致公黨 | 2002年4月21日 | 陳柏光 | 中華民族主義 右派 |
統派 | 無 | 0.02% | 1 | 無 | |
| 歡樂無法黨 | 2019年11月14日 | 邱威傑 | 中間派 | 無 | 0.01% | 1 | 無 | |||
縣市長的政黨
- 截至2019年8月8日，以下政黨在地方有縣市長。
| 編號 | 政黨名稱 | 成立日期 | 黨主席 | 意識形態 | 政治結盟 | 國際組織 | 縣市長 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 350 | 臺灣民眾黨 | 2019年8月6日 | 柯文哲 | 中間偏左、經驗主義、民主主義、自由主義、多元主義、共和主義、世俗主義、一五新觀點 | 無 | 無 | 1 | |
鄉鎮市長、村里長的政黨
- 截至2018年12月25日，以下政黨在地方有村里長。
| 編號 | 政黨名稱 | 成立日期 | 負責人 | 村里長席次 |
|---|---|---|---|---|
| 113 | 中華統一促進黨 | 2005年9月9日[註 6] | 張馥堂 | 1 |
| 199 | 人民民主黨 | 2011年10月2日 | 鄭村棋 | 1 |
| 257 | 天宙和平統一家庭黨 | 2014年7月20日 | 許惠珍 | 1 |
| 310 | 青年陽光黨 | 2016年10月5日 | 高健智 | 2 |
其他政黨
最近推舉過候選人的政黨
- 以下為最近一次中央選舉(2016年)推舉候選人或在政黨票出現，以及地方選舉(2018年)推舉候選人的政黨。
- 2014年其他參與地方選舉的政黨：
- 2016年其他參與中央選舉的政黨：
- 2018年其他參與地方選舉的政黨：
曾經擁有立法院席次的政黨
- 以下為過去曾經擁有立法院席次，但現時不活躍的政黨。
曾經推舉過候選人的政黨
- 以下為在過去曾經推舉立法委員、國大代表、地方首長及議員(民代)的政黨。
註釋
文章註釋
表格註釋
參考資料
- ^ 中華民國憲法 第十四條 人民有集會及結社之自由。
- ^ 開放黨禁30年 《政黨法》三讀通過 2017.11.10 美麗島電子報
- ^ 自由時報: 社民黨備5箭瞄國會 比藍綠還「左」
- ^ 社會民主黨官方網站
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