华北政务委员会
華北政務委員会是1940年3月29日成立的行政組織。前身是中華民国臨時政府。臨時政府参加汪精卫政权后,改组为華北政務委員会。
依据《華北政務委員会組織条例》,华北政务委员会受汪精卫政权委託,负责河北、山東、山西3省及北京、天津、青島3市地域的防共、治安維持、经济政策,并监督下属各省市政府。在条例规定之外,河南地区的行政事务事实上也受華北政務委員会管理。
1942年1月,蘇北淮北地区的蘇淮特別区行政公署受汪精卫政权直轄。
華北政務委員會成立之後,華北地區仍然懸掛五色旗,並作為中華民國新民會的旗幟。1943年2月9日,華北政務委員會改掛未經修改的青天白日滿地紅旗,與汪精衛政權直轄地區相一致。同時,汪精衛政權在北平設立“軍事委員會駐華北辦事處”。華北治安軍改稱“華北綏靖軍”,更換成與和平建國軍相同的軍旗和軍徽。淮海省停用聯銀券,改用中儲券。
委員構成
委員17~21名。委員長1名,系指定。常務委員5~9名。下设顧問、参議、咨議、专員、調査員若干名。
委員長
- 王克敏:1940年3月30日-6月5日
- 王揖唐:1940年6月5日-1943年2月8日
- 朱深:1943年2月8日-7月2日(死去)
- 王克敏:1943年7月2日-1945年2月8日
- 王蔭泰:1945年2月8日-8月
常務委員
- 殷同:1940年3月30日-1942年12月31日(死去)
- 王荫泰:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 汤尔和:1940年3月30日-11月10日(死去)
- 齐燮元:1940年3月30日-1943年11月11日免
- 汪时璟:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 王克敏:1940年3月30日-6月5日免;1943年7月2日-1945年2月8日免
- 王揖唐:1940年6月5日-1943年2月8日免
- 朱深:1940年3月30日-1943年7月2日(死去)
- 周作人:1940年12月19日-1943年2月8日免
- 余晋龢:1943年1月20日-1945年(日本投降)
- 苏体仁:1943年2月8日-1945年2月18日免
- 杜锡钧:1943年11月11日-1945年(日本投降)
- 王谟:1943年11月11日-1945年2月18日免
- 文元模:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 陈曾栻:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 唐仰杜:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 喻熙傑:1945年2月18日-1945年(日本投降)
委員
- 潘毓桂:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 马良:1940年3月30日-1943年
- 江朝宗:1940年3月30日-1943年10月1日(死去)
- 赵琪:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 余晋龢:1940年3月30日-1943年1月20日升任常务委员
- 苏体仁:1940年3月30日-1943年2月8日升任常务委员
- 王揖唐:1940年3月30日-6月5日升任常务委员
- 董康:1940年3月30日-1943年
- 吴赞周:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 唐仰杜:1940年9月12日-1945年2月18日升任常务委员
- 温世珍:1940年9月12日-1943年
- 缪斌:1940年9月12日-1941年2月13日免
- 周作人:1940年9月12日-12月19日升任常务委员;1943年2月8日-1945年(日本投降)
- 冷家骥:1941年2月13日-1945年(日本投降)
- 祝惺元:1942年3月26日-1943年
- 陈静斋:1942年2月28日-1943年
- 方若:1942年7月11日-1943年
- 张仲直:1943年11月11日-1945年(日本投降)
- 徐良:1943年11月11日-1943年
- 张仁蠡:1943年10月21日-1945年(日本投降)
- 祝书元:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 邹泉荪:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 刘玉书:1945年3月19日-1945年(日本投降)
政務委員会直属机关(1940年3月 - 1943年11月)
華北政務委員会設立后,至1943年11月,共设6总署(内政・財政・治安・教育・实业・建設)2厅(政務・秘書)等直属机关。最高法院華北分院事实上也隶属于華北政務委員会。
内務总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关4局(总務・民政・礼俗・衛生)。1943年3月,治安总署所属警政局改属内務总署,形成5局体制。
- 歴代总署督办
- 王克敏:1940年3月 - 6月〔兼任〕
- 王揖唐:1940年6月 - 1943年2月〔兼任〕
- 齐燮元:1943年2月 - 11月〔兼任〕
- 歴代总署署长
財務总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关4局(总務・税務・会計・庫藏)、中国聯合準備銀行、華北统税总局、華北禁烟总局。
- 总署督办
- 汪時璟:1940年3月 - 1943年11月
- 总署署长
- 吴锡永:1940年3月 - 1943年11月
治安总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关7局(总務・軍咨・軍務・軍学・軍需・宣導・警政)2处(軍医・軍法)。1943年3月,警政局改归内務总署。
- 总署督办
- 齐燮元:1940年3月 - 1943年11月〔1943年2月起兼任内務总署督办〕
- 总署署长
- 杜锡钧:1940年 - 1943年11月
教育总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关3局(总務・教育・文化)。
- 歴代总署督办
- 歴代总署署长
实业总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关7局(总務・農林・工商・漁牧・矿业・劳工・合作)、華北合作事业总会。
- 总署督办
- 王蔭泰:1940年3月 - 1943年11月
- 总署署长
- 岳开先:1940年3月 - 11月
建設总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关5局(总務・经理・公路・水利・都市)、企划委員会。
- 歴代总署督办
- 总署署长
- 周迪平:1940年3月 - 11月
政務厅
厅長1名、参事若干名。下级机关1室(秘書室)5局(外務・法制・審計・情報・交通)。
- 歴代厅長
秘書厅
厅長1名、参事若干名。下级机关2处(文案・事務)1室(機要)。
- 歴代厅長
- 王克敏:1940年5月 - 6月〔兼任〕
- 瞿益锴:1940年6月 - 7月〔代理〕
- 夏肃初:1940年7月 - 1942年4月
- 李元暉:1942年4月 - 7月〔代理〕
- 李元暉:1942年7月 - 1943年2月
- 張仲直:1943年2月 - 3月〔兼任〕
- 祝書元:1943年3月 - 11月〔代理〕
最高法院華北分院
民事1庭、刑事2厅、检察署。
- 院長
- 張孝栘:1940年5月 - 1943年11月
政務委員会直属机关(1943年11月 - 1945年8月)
1943年11月10日,華北政務委員会臨時常務委員会通过機構改革案及人事調整案。11月11日,中央政治委員会第129次会議对此进行追認。此次改组废止了政務、秘書2厅,改置总務、内務、財務3厅,6总署变成了治安、经济、農務、教育、工務5总署。
总務厅
厅長、次長各1名、参事若干名。下级机关1室(秘書室)4局(总務・外務・統計・情報)。
- 歴代厅長
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 蘇体仁:1945年2月 - 8月〔兼任〕
内務厅
厅長1名。下级机关2局(民政・警政)。
- 歴代厅長
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 蘇体仁:1945年2月 - 8月〔兼任〕
財務厅
厅長1名。下级机关3局(主計・審計・印刷)。
- 歴代厅長
- 張仲直:1943年11月 - 1945年2月〔代理〕
- 汪時璟:1945年2月 - 8月〔兼任〕
治安(綏靖)总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关7局(总務・軍咨・軍務・軍学・軍需・宣導)2处(軍医・軍法)。1943年12月30日,最高国防会議第36次会議决定,将治安总署更名为綏靖总署。
- 歴代总署督办
经济总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关6局(总務・实业・金融・税務・劳工・物价)。
- 总署督办
- 汪時璟:1943年11月 - 1945年8月〔1945年2月起兼任財務厅長〕
農務总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关5局(总務・農産・糧政・林牧・合作)。
- 歴代总署督办
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 陳曾栻:1945年2月 - 8月
教育总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关4局(总務・文化・教育・保健)。
- 歴代总署督办
- 歴代总署署长
工務总署
督办、署長各1名、参事若干名。下级机关4局(总務・水利・公路・都市計画)。
- 歴代总署督办
- 蘇体仁:1943年11月 - 1945年2月
- 唐仰杜:1945年2月 - 8月
最高法院華北分院
继续改組以前的组织。
- 院長
- 張孝栘:1943年11月 - 1945年8月
行政区划
汪精卫政权倒台之前,华北政务委员会统辖的行政区划如下:
参考文献
- 郭卿友 主編 (编). 中華民国時期軍政職官誌 下. 甘肃人民出版社. 1990. ISBN 7-226-00582-4.
- 劉寿林 等 (编). 民国職官年表. 中華書局. 1995. ISBN 7-101-01320-1.