華北政務委員會
華北政務委員會是1940年3月29日成立的行政組織。前身是中華民國臨時政府。臨時政府參加汪精衛政權後,改組為華北政務委員會。
依據《華北政務委員會組織條例》,華北政務委員會受汪精衛政權委託,負責河北、山東、山西3省及北京、天津、青島3市地域的防共、治安維持、經濟政策,並監督下屬各省市政府。在條例規定之外,河南地區的行政事務事實上也受華北政務委員會管理。
1942年1月,蘇北淮北地區的蘇淮特別區行政公署受汪精衛政權直轄。
華北政務委員會成立之後,華北地區仍然懸掛五色旗,並作為中華民國新民會的旗幟。1943年2月9日,華北政務委員會改掛未經修改的青天白日滿地紅旗,與汪精衛政權直轄地區相一致。同時,汪精衛政權在北平設立「軍事委員會駐華北辦事處」。華北治安軍改稱「華北綏靖軍」,更換成與和平建國軍相同的軍旗和軍徽。淮海省停用聯銀券,改用中儲券。
委員構成
委員17~21名。委員長1名,係指定。常務委員5~9名。下設顧問、參議、咨議、專員、調査員若干名。
委員長
- 王克敏:1940年3月30日-6月5日
- 王揖唐:1940年6月5日-1943年2月8日
- 朱深:1943年2月8日-7月2日(死去)
- 王克敏:1943年7月2日-1945年2月8日
- 王蔭泰:1945年2月8日-8月
常務委員
- 殷同:1940年3月30日-1942年12月31日(死去)
- 王蔭泰:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 湯爾和:1940年3月30日-11月10日(死去)
- 齊燮元:1940年3月30日-1943年11月11日免
- 汪時璟:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 王克敏:1940年3月30日-6月5日免;1943年7月2日-1945年2月8日免
- 王揖唐:1940年6月5日-1943年2月8日免
- 朱深:1940年3月30日-1943年7月2日(死去)
- 周作人:1940年12月19日-1943年2月8日免
- 余晉龢:1943年1月20日-1945年(日本投降)
- 蘇體仁:1943年2月8日-1945年2月18日免
- 杜錫鈞:1943年11月11日-1945年(日本投降)
- 王謨:1943年11月11日-1945年2月18日免
- 文元模:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 陳曾栻:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 唐仰杜:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 喻熙傑:1945年2月18日-1945年(日本投降)
委員
- 潘毓桂:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 馬良:1940年3月30日-1943年
- 江朝宗:1940年3月30日-1943年10月1日(死去)
- 趙琪:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 余晉龢:1940年3月30日-1943年1月20日升任常務委員
- 蘇體仁:1940年3月30日-1943年2月8日升任常務委員
- 王揖唐:1940年3月30日-6月5日升任常務委員
- 董康:1940年3月30日-1943年
- 吳贊周:1940年3月30日-1945年(日本投降)
- 唐仰杜:1940年9月12日-1945年2月18日升任常務委員
- 溫世珍:1940年9月12日-1943年
- 繆斌:1940年9月12日-1941年2月13日免
- 周作人:1940年9月12日-12月19日升任常務委員;1943年2月8日-1945年(日本投降)
- 冷家驥:1941年2月13日-1945年(日本投降)
- 祝惺元:1942年3月26日-1943年
- 陳靜齋:1942年2月28日-1943年
- 方若:1942年7月11日-1943年
- 張仲直:1943年11月11日-1945年(日本投降)
- 徐良:1943年11月11日-1943年
- 張仁蠡:1943年10月21日-1945年(日本投降)
- 祝書元:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 鄒泉蓀:1945年2月18日-1945年(日本投降)
- 劉玉書:1945年3月19日-1945年(日本投降)
政務委員會直屬機關(1940年3月 - 1943年11月)
華北政務委員會設立後,至1943年11月,共設6總署(內政・財政・治安・教育・實業・建設)2廳(政務・秘書)等直屬機關。最高法院華北分院事實上也隸屬於華北政務委員會。
內務總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關4局(總務・民政・禮俗・衛生)。1943年3月,治安總署所屬警政局改屬內務總署,形成5局體制。
- 歴代總署督辦
- 王克敏:1940年3月 - 6月〔兼任〕
- 王揖唐:1940年6月 - 1943年2月〔兼任〕
- 齊燮元:1943年2月 - 11月〔兼任〕
- 歴代總署署長
財務總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關4局(總務・稅務・會計・庫藏)、中國聯合準備銀行、華北統稅總局、華北禁煙總局。
- 總署督辦
- 汪時璟:1940年3月 - 1943年11月
- 總署署長
- 吳錫永:1940年3月 - 1943年11月
治安總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關7局(總務・軍咨・軍務・軍學・軍需・宣導・警政)2處(軍醫・軍法)。1943年3月,警政局改歸內務總署。
- 總署督辦
- 齊燮元:1940年3月 - 1943年11月〔1943年2月起兼任內務總署督辦〕
- 總署署長
- 杜錫鈞:1940年 - 1943年11月
教育總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關3局(總務・教育・文化)。
- 歴代總署督辦
- 歴代總署署長
實業總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關7局(總務・農林・工商・漁牧・礦業・勞工・合作)、華北合作事業總會。
- 總署督辦
- 王蔭泰:1940年3月 - 1943年11月
- 總署署長
- 岳開先:1940年3月 - 11月
建設總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關5局(總務・經理・公路・水利・都市)、企劃委員會。
- 歴代總署督辦
- 總署署長
- 周迪平:1940年3月 - 11月
政務廳
廳長1名、參事若干名。下級機關1室(秘書室)5局(外務・法制・審計・情報・交通)。
- 歴代廳長
秘書廳
廳長1名、參事若干名。下級機關2處(文案・事務)1室(機要)。
- 歴代廳長
- 王克敏:1940年5月 - 6月〔兼任〕
- 瞿益鍇:1940年6月 - 7月〔代理〕
- 夏肅初:1940年7月 - 1942年4月
- 李元暉:1942年4月 - 7月〔代理〕
- 李元暉:1942年7月 - 1943年2月
- 張仲直:1943年2月 - 3月〔兼任〕
- 祝書元:1943年3月 - 11月〔代理〕
最高法院華北分院
民事1庭、刑事2廳、檢察署。
- 院長
- 張孝栘:1940年5月 - 1943年11月
政務委員會直屬機關(1943年11月 - 1945年8月)
1943年11月10日,華北政務委員會臨時常務委員會通過機構改革案及人事調整案。11月11日,中央政治委員會第129次會議對此進行追認。此次改組廢止了政務、秘書2廳,改置總務、內務、財務3廳,6總署變成了治安、經濟、農務、教育、工務5總署。
總務廳
廳長、次長各1名、參事若干名。下級機關1室(秘書室)4局(總務・外務・統計・情報)。
- 歴代廳長
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 蘇體仁:1945年2月 - 8月〔兼任〕
內務廳
廳長1名。下級機關2局(民政・警政)。
- 歴代廳長
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 蘇體仁:1945年2月 - 8月〔兼任〕
財務廳
廳長1名。下級機關3局(主計・審計・印刷)。
- 歴代廳長
- 張仲直:1943年11月 - 1945年2月〔代理〕
- 汪時璟:1945年2月 - 8月〔兼任〕
治安(綏靖)總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關7局(總務・軍咨・軍務・軍學・軍需・宣導)2處(軍醫・軍法)。1943年12月30日,最高國防會議第36次會議決定,將治安總署更名為綏靖總署。
- 歴代總署督辦
經濟總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關6局(總務・實業・金融・稅務・勞工・物價)。
- 總署督辦
- 汪時璟:1943年11月 - 1945年8月〔1945年2月起兼任財務廳長〕
農務總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關5局(總務・農産・糧政・林牧・合作)。
- 歴代總署督辦
- 王蔭泰:1943年11月 - 1945年2月〔兼任〕
- 陳曾栻:1945年2月 - 8月
教育總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關4局(總務・文化・教育・保健)。
- 歴代總署督辦
- 歴代總署署長
工務總署
督辦、署長各1名、參事若干名。下級機關4局(總務・水利・公路・都市計畫)。
- 歴代總署督辦
- 蘇體仁:1943年11月 - 1945年2月
- 唐仰杜:1945年2月 - 8月
最高法院華北分院
繼續改組以前的組織。
- 院長
- 張孝栘:1943年11月 - 1945年8月
行政區劃
汪精衛政權倒台之前,華北政務委員會統轄的行政區劃如下:
參考文獻
- 郭卿友 主編 (編). 中華民国時期軍政職官誌 下. 甘肅人民出版社. 1990. ISBN 7-226-00582-4.
- 劉壽林 等 (編). 民国職官年表. 中華書局. 1995. ISBN 7-101-01320-1.