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柯志恩

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柯志恩
 中華民國立法委員
任期
2016年2月1日—2020年1月31日
选区全國不分區及僑居國外國民選區
个人资料
性别女
出生 (1962-04-29) 1962年4月29日（62歲）
国籍 中華民國
政党民主党
父母（父）柯文福
母校美國南加州大學
美國密西根州立大學
國立政治大學
学历
经历

柯志恩（1962年4月29日—），現任中國國民黨全國不分區立法委員、第9屆教育及文化委員會委員、中國國民黨中央委員會組織發展委員會婦女部主任，曾與梁旅珠主持臺灣電視公司《世界真奇妙》獲得第23屆金鐘獎電視金鐘獎教育文化節目主持人獎，並曾任淡江大學學務長。 2016年2月1日柯志恩當選全國不分區立委。2020年代表中國國民黨參選新北市第七選區(板橋東區)立法委員，以一萬兩千餘票敗給民主進步黨所提名的羅致政，無緣連任立法委員。

經歷

柯志恩于1984年畢業於國立政治大學教育學系，即赴美國密西根州立大學攻讀教育學碩士學位，之後返台擔任大學講師並投身電視媒體工作。1988年以與梁旅珠主持的臺灣電視公司社教節目《世界真奇妙》獲得第23屆電視金鐘獎教育文化節目主持人獎後，赴美國南加州大学攻讀教育心理學博士學位，專研認知心理學，探求人類大腦訊息運作模式；其間並在南加州大学學習中心擔任督導，為學生所遭遇的學習困擾及情緒障礙提供專業協助。

1992年柯志恩學成歸國後，除在其母校國立政治大學教育研究所兼課外，又重新投入媒體市場，擔任TVBS《娛樂新聞》首任主持人、TVBS《兒童新聞》首任製作人，並參與多項公共電視節目及其他節目製作與主持工作。

1996年，柯志恩在第二個小孩誕生後重返校園，全職投入學術工作。19年來，在教學與研究雙方面表現傑出，除連續五年在淡江大學勇奪教學評鑑第一名，獲頒「教學特優」教師外，更連續十五年獲得行政院國家科學委員會研究補助獎勵，研究成果豐碩，獲頒校內外多項學術研究獎。

2001年，柯志恩以自身體驗撰著《柯志恩談母職心體驗》，該書闡述婦女在面對事業與家庭雙重壓力下的自處之道，獲得廣大迴響，榮登當年十大暢銷書之列，在大陸及香港廣為發行，並獲行政院新聞局金鼎獎鼓勵。

近年，柯志恩主導多項「創新教學」與「學習診斷」研究計畫，與大學、中小學教師密切合作，以實際行動投入教育改革運動，期望能在教育人力品質的提昇上提供參考脈絡。

在大學高等教育的革新上，身為創所所長，柯志恩為淡江大學教育心理與諮商研究所奠定良好基石，在其任內多次被《遠見雜誌》評鑑為心裡類別前十大最佳研究所。自2009年起擔任淡江大學學務長，秉其創新理念將學務工作帶至全新境界，於2015年獲頒北區學務工作特別貢獻獎，並連續六年被遴選為全國學務中心工作委員，掌握全國最新學務工作趨勢，對全國學務決策也深具影響力。

2016年2月1日柯志恩當選全國不分區立委，具心理及教育背景和專業的她不僅是教育及文化委員會的委員，更於第3會期擔任召委。

2019年代表中國國民黨參選新北市第七選區(板橋東區)立法委員，參選期間中國國民黨總統候選人韓國瑜多次前往站台，但也發生許多失言的事件，如國中同學的美白小腿、男人在下女人在上等，後被認為影響選情甚鉅，最終於2020年1月11號以一萬兩千餘票敗給民主進步黨所提名的羅致政，無緣連任立法委員。

家庭

已婚，育有一子一女，其父柯文福曾於1973年至1981年任屏東縣縣長。

問政生涯

教育議題

  • 105年9月19日-探訪桃園少年輔育院後發現該院人數超收10%，空間不足，伙食費一天三餐只有約70幾元，柯志恩說：「社會應該要像導流板協助逆風少年重新走入社會，否則他們很容易在亂流中再次折翼。」[1]
  • 105年10月27日-針對教育部推出「校安人員取代教官」，柯志恩表示多所學校的校安人員皆由退休教官回聘，為何「教官穿上軍服是箝制思想，脫下軍服就能成為校安人員？」且學務創新人力多是約聘僱、一年一聘、流動率高，不具備穩定性；面對學生的突發狀況，教官退出校園後誰來處理第一線問題?[2]
  • 105年11月10日-因應107年十二年國教課綱上路，110學年大學入學改革預計年底定案，家長、教師團體、一線高中教師都認為應考完再招，遂舉辦「終結一試定終身 落實新課綱、學習完整的大學招考」公聽會，就大學考招各議題邀請高中教師、大學招聯會、大考中心等參與討論[3]。
  • 106年10月5日-柯志恩於審議《學校衛生法修法草案》中指出部分縣市一餐30、40元，扣掉人事設備費用，真正用於食材之費用只有16~18元，要求教育部為學童健康營養把關。[4][5]
  • 106年10月16日-柯志恩與林為洲等多名立委舉辦「什麼都要吃！ 蔡政府威權復辟」記者會，會中說教育應該不分黨派及藍綠，一切以學生為依歸。
  • 106年11月22日-針對「青年就業儲蓄專案計畫」，柯志恩說原列5千人經費，但僅2千人報名，700多人核定通過，要推動先就業再就學有一定難度。[6]
  • 107年3月22日-法院判決國語日報非政府捐助的財團法人，教育部卻拒絕核備新任董事長，柯志恩與國語日報公會理事長、立委陳學聖、李彥秀舉辦記者會，呼籲教育部收回政治黑手。[7][8]
  • 107年5月14日-於審查幼兒教育及照顧法時，提案幼兒園載送幼童之專用車(即俗稱之娃娃車)，車齡不得超過10年，提案通過。[9][10]
  • 107年5月17日-針對中研院生化所前所長陳慶士論文造假一案，質疑中研院揭發能量。[11]
  • 107年5月18日-三讀通過社區大學發展條例。[12]
  • 107年6月5日-宜蘭縣興中國中面臨停辦危機，柯志恩舉辦「公校『被停止辦學』，教育部該如何監督」公聽會，邀集各方代表與會討論。[13]
  • 107年6月13日-舉辦「台北市繁星100機器人精英培育計畫」記者會，推廣機器人教育。[14]
  • 107年7月2日-國民黨新北市長參選人侯友宜陷入文化大學宿舍大群館風波，柯志恩質詢教育部常務次長林騰蛟學生宿舍是否屬於「教育設施」，林騰蛟說依照教育部對於學生宿舍的認定，若屬於學校自有產權並取得使用執照，這當然沒問題；或者租用校外建築，具四年以上租約，符合消防安全規定也認列。[15]
  • 107年8月29日-宜蘭代理縣長陳金德日前處理興中國中校地案，強行接管該校校舍，還下令查處拒絕簽名的校長，柯志恩強調，興中國中具有獨立的公法人地位，縱然需要借用校舍，也應經由法定程序，且出借人有權拒絕；不過，陳金德卻直接移轉管理，還由教育局對校長「暗示」縣長還未發放聘書，這種蠻橫的做法宛如土皇帝。[16]
  • 107年9月12日-國民黨台北市長參選人丁守中上午與立委王育敏、柯志恩公布十大教育政策。包括中小學全面加裝冷氣、校校有外師以及每一行政區新設全英語教學實驗學校等。[17]
  • 107年11月8日-針對代寫論文情形，呼籲科技部除懲處計畫主持人，應找出法源懲罰槍手，才能杜絕歪風。[18]
  • 108年3月13日-針對先前立委曾提出幼兒園加裝監視器一事質詢教育部長潘文忠。[19]
  • 108年3月21日-審查家庭教育法時，提出家庭教育經費平均每人9元，連茶葉蛋都買不起，以及相關兒虐資訊、問題。[20]
  • 108年4月29日-柯志恩委員於委員會質詢《教師法》修法中的語意模糊，人力來源也存疑，不尊重校長及教師的專業。[21]
  • 108年5月27日-柯志恩委員在質詢中指出教育部推動中小學科學教育相關計畫經費較去年更少，投注在培育參與國際奧林匹亞競賽的經費卻增加，認為教育經費不應集中在金字塔頂層。[22]

矯正教育

  • 106年12月24日-有關少年矯正的系列報導。[23][24][25][26]
  • 107年7月12日-「逆風x顯影x進行式」影像展開幕，記錄逆風計畫在誠正中學執行成果，幕後推手柯志恩也出席開幕。[27]

課綱問題

  • 106年9月25日-教育部將原來文言文比例45%~55%調降為35%~45%，柯志恩於「政治霸凌教育 潘文忠棄專業保官位」記者會中表示議事錄推翻已通過的法案恐有違反大法官釋字342號之疑慮，不排除向監察院告發教育部失職。[28][29]
  • 106年9月28日-柯志恩於處理中央研究院預算解凍案時表示，中研院對社會之影響力應超越課審會與立委，但卻是院士自行為課綱發聲，建議院長發展學術不要只重視科技、忽略文史。[30]
  • 106年10月2日-柯志恩與多名教文會立委要求教育部公布9/10課審大會之完整錄音檔，還原當天議程。[31]
  • 106年10月5日-對於教育部因程序性問題重審文言文比例，柯志恩感到遺憾，認為教育應有專業考量，不應讓政治凌駕專業。[32]
  • 106年10月12日-針對藍偉瑩擔任課審大會委員，柯志恩提出質疑，到底該委員屬於官方還是老師代表？[33]

教師權益

  • 106年11月3日-柯志恩與教文會多名委員連署提案，要求教育部比照中小學每分鐘八元的標準，提高國小教師鐘點費至320元。
  • 106年9月14日-柯志恩於臉書表示現行學校常扣除暑假之薪資，僅給予10個月的薪水，希望教育部妥善研擬，別排除老師於明年加薪名單之外。[34]
  • 106年12月4日-通過教檢但無教職的約有6萬人，許多師培中心快辦不下去，針對流浪教師的議題，柯志恩詢問教育部如何保障。[35]
  • 107年5月23日-科技部發文要求公私立大學教師及相關人員未經許可不得參與大陸研發計畫、赴陸任教，這樣的政策無法令依據，只是徒增寒蟬效應。[36]
  • 108年4月15日-教師法修法爭議，柯志恩委員於總質詢質疑法案內容限制過嚴，相應的懲罰也可能違反比例原則。[37]

偏鄉教育

  • 105年3月29日-舉辦偏鄉教育座談會。
  • 106年9月12日-舉辦「如何從立法層面振興偏鄉教育」座談會，邀請數名偏鄉學校校長、主任，以及博幼基金會副執行長，針對法條、師資、年資計算等問題作討論。[38]
  • 106年11月21日-「偏遠地區學校教育發展條例」今日三讀通過，柯志恩表示立法提供教師後盾，未來大家一起努力。[39]
  • 106年11月27日-教育部於108學年將新住民語言列為國小必選課，但根據過去資料推估需2664名教師，實際上師資培育數量不如預期，柯志恩擔心師資可能出現缺口。[40][41]

技職教育

  • 105年5月10日-針對臺北市私立高職招生困難之問題舉辦座談會。
  • 105年6月26日-為深入了解技職教育現況及未來推行方向，廣邀200名南部產業界、高中職及技專院校代表舉辦「技職教育改革論壇 技職翻轉 南部出發」[42]論壇，期盼翻轉南部技職教育，與在地產業相互提升。
  • 106年12月4日-柯志恩表示技職教育應強調學用合一，技職教育法規定教師去業界雖立意良善，但有許多老師反映浪費時間，教育部應深入了解老師都到哪些單位服務。[43]

補習教育

  • 105年10月20日[44]為免以補習班名義行安親班之實的不合理現象，柯志恩與蔣乃辛於立法院召開「兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法修訂公聽會」[45]，討論如何保障孩童的未來和活動空間。
  • 106年5月11日-柯志恩指出全台有1萬8千多家補習班，只有52名稽查人員，以台南市為例，1人要查1535間，要17年才能查完一輪。[46]
  • 106年5月17日-今日教文會初審通過補教法第9條修正草案，召委柯志恩希望送到院會後能立即二、三讀，期待本會期通過本案。[47]
  • 106年6月6日-立法院於五月三讀通過補習及進修教育法第九條修正草案，增訂防狼師條款，欲執行實名制，但柯志恩於臉書爆料教育部於6/4要求關閉直轄市及各縣市短期補習班資訊管理系統中老師學經歷的部分，簡直是大開倒車![48][49]
  • 106年6月8日-柯志恩與靖娟兒童安全文教基金會、全國教師工會總聯合會共同舉辦「補習班違法經營幼兒園公聽會」。會中邀請教育部政務次長、終身教育司司長、國教署副署長、幼教代表、補教業代表與家長代表，共同討論如何透過補教法之修法解決稽查人員、幼兒安全環境等問題。[50]

高等教育

  • 105年5月13日-[51]面臨大學倒閉或整併潮、人才培育等危機，柯志恩與多名師大畢業之大學校長於「臺灣高教70年 回顧與前瞻」共同討論高教問題。
  • 105年9月25日-繼6場分區論壇後，於立院舉行之高教改革論壇屬規模最大的場次，該論壇由教文會14位委員發起，席間除教育部部長潘文忠外，更有高教改革論壇委員、淡江大學之學生共同反映師生的問題。
  • 105年9月30日-為了解大學衍生企業、鼓勵大學投入創新研發，遂邀請教育部次長陳良基、台北科技大學專利技轉中心主任等人舉辦「從高教轉型看大學衍生企業的現況與未來發展公聽會」[52]
  • 105年11月28日-舉辦「多元同步最優入學方案」公聽會[53]，期盼立委及各界能站在學生、家長的角度和立場，共同推動現行大學入學制度的解決方案。
  • 106年3月4日-針對世新大學遭爆簽署一中承諾書事件，柯志恩表示「研修承諾書」發給對象是個人，簽訂的兩造也非學校與學校，更非《兩岸人民關係條例》所訂須事先向教育部申報的「締結聯盟或書面約定之合作行為」。特定媒體不必過度解讀，讓未來兩岸學術交流蒙上一層陰影。[54]
  • 106年9月6日-針對許多大學將英文能力設為畢業門檻，柯志恩認為教育部一天不明確規範範圍，各大學只會侷限在英文成績門檻，但只要規範一定的彈性範圍，學校能開放法文、德文、柬埔寨文等外語的自主空間。[55]
  • 106年9月6日-柯志恩與張廖萬堅、大學法改革陣線共同召開大學法修法公聽會。[56]
  • 106年10月11日-針對教育部以競爭型計畫讓大學申請，柯志恩表示最大的問題仍是分配不均，台灣應有各類型大學，應搞定高教方向、提升技職教育。[57]
  • 106年11月1日-柯志恩出席國民黨黨團舉辦之「離譜！蔡政府欽定副教授當校長？陽大校長遴選黑幕重重、“教育部”不敢出聲」記者會。
  • 106年11月22日-柯志恩指出大學英語畢業門檻很多學校都委外，有許多學者提出批判。[58]
  • 107年1月12日-舉辦「從私校退場條例看私校轉型退場的下一步」公聽會，針對少子化對高教帶來的衝擊，討論私校退場條例。[59][60]
  • 107年3月10日-針對高教人才流失，柯志恩表示高教的經營模式需大翻轉，建議研究型大學與教學型大學應該分流。[61]
  • 107年5月24日-針對私立大專校院轉型及退場條例提出質詢。[62]
  • 107年9月4日-鍾佳濱、柯志恩等18名藍綠立委發起「私校轉型退場暨技職再造論壇」，預告未來兩個月將於全國進行8場教育論壇。[63]
  • 108年3月27日-於質詢中提出國家圖書館發函給各大學之要點夾帶強行授權的條款，教育部於會後要求國圖修改要點及公文。[64]
  • 108年5月22日-於質詢中指出學測「五選四」政策推行後很多學生申請入學落榜只能參加指考，但有些校系的指考名額很少，家長團體質疑指考名額是申請入學「挑剩的」。[65]
  • 108年5月30日 - 柯志恩指出「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」草案設立賦予校務會決議權並且設立繁瑣的規定限制大學自主以掩蓋民進黨的政治霸凌。[66]

玉山計畫

  • 106年8月4日-柯志恩樂見教育部的「玉山計畫」給予教學及研究同僚更好的待遇，但指出計畫規劃三年一期，國際人才怎願意中斷原本的研究進度來台服務?恐怕只能吸引到已退休的學者及教授。[67]
  • 106年8月11日-針對「玉山計畫」，柯志恩呼籲教育部傾聽各大學意見，釐清計畫的導向、領域、指標、遴選標準，因為學術工作者比官員更清楚所需人才及標準。[68]
  • 106年10月12日-柯志恩指出教育部之大學補助計畫仍停留在量化指標，無法達到「質」。並要求教育部提出明確的玉山計畫遴選標準。[69]
  • 106年10月26日-柯志恩質詢教育部長潘文忠玉山學者由誰推薦?如何定義有潛力的青年學者?
  • 106年10月31日-柯志恩邀集立委、學者專家、科技部次長、教育部次長召開「玉山固本計畫-如何營造攬才留才的教育研究環境」公聽會。[70]

台大校長遴選風波

  • 107年3月12日-於教育部業務報告時，向部長潘文忠澄清每項法規疑慮，部長最後回覆3月24日台大臨時校務會議結論出爐後，會適法處理。[77][78][79][80]
  • 107年4月4日-質疑教育部組成跨部會諮詢小組的依據為何?
  • 107年4月10日-要求公布跨部會諮詢小組成員。
  • 107年4月11日-質詢教育部長為何不能先聘任，再請檢調、監察院調查管中閔。
  • 107年4月29日-教育部決議否決準台大校長管中閔聘任案，柯志恩表示教育部推翻管的當選吃格，主文僅用2張A4說明，就等於具司法威信的判決嗎?
  • 107年5月8日-呼籲教育部明確告知國人，台大遴選委員會、管中閔違反哪條法律?依據何法要求台大重啟遴選程序。[81]
  • 107年5月12日-教育部日前一再說會公布相關會議記錄、公文，實際上卻將查管抄襲、兩次跨部會諮詢會議紀錄列為密件、大搞黑箱[82]，依據何在?[83]
  • 107年5月14日-要求教育部將本案跨部會諮詢小組會議紀錄公布，遭民進黨立委否決。[84]
  • 107年5月17日-質詢中研院院長廖俊智，請其表達立場。[85]
  • 107年5月24日-台大遴委會遭地檢署約談，過程無任何書面通知，僅電話通知，難道是綠色恐怖、拔管續集?[86]
  • 107年7月14日-即將接任教育部長的葉俊榮表示會優先處理台大校長遴選案，柯志恩提醒台大的行政團隊也將面臨改組，葉必須先釐清新團隊的意向。期待葉能夠秉持學術上的堅持，拿出自己的方法來處理事情。[87]
  • 107年10月1日-於教育部業務報告質詢時，詢問葉部長管案。[88]
  • 107年11月27日-再次向葉部長詢問管案。[89]
  • 107年12月24日-葉俊榮部長宣布「勉予同意」管中閔接任台大校長。[90]

新南向產學專班

  • 107年12月27日-於質詢中指出許多印尼學生來台變學工，多所學校透過仲介招生，學生來台後遭剝削、權益受損，要求教育部立即協助學生轉校、調查學校。[91][92]

前教育部長吳茂昆相關爭議

  • 107年4月17日-前東華大學校長吳茂昆接任教育部長，柯委員盼其能拋開顏色、尊重校園自主。
  • 107年4月23日-指出吳茂昆部長擔任東華校長時，到美國設立公司並掛名負責人，似有違反公務員服務法，部長應提出說明。
  • 107年4月30日-教育、司法委員會聯席，教育部長請假，柯志恩與多名立委直衝教育部找部長。
  • 107年5月1日-柯志恩公布跨部會諮詢小組成員，赫然發現吳茂昆部長也參與了第一次會議。
  • 107年5月3日-吳在東華校長任內，擔任慶富集團陳水來文教基金會的董事，均未報教育部許可。[93]
  • 107年5月24日-吳任職國科會主委期間，申請赴蘇州演講，行程結束後，未經許可前往杭州參加高新技術高峰論壇，於質詢時回答反覆，最後說「若違法就看賴揆是否讓我下台」。[94]
  • 107年5月29日-吳茂昆請辭，成為史上任期最短的教育部部長。[95]
  • 107年7月4日-監察院昨天通過彈劾，柯志恩呼籲蔡總統、賴院長給國人一位適格適任的教育部長。[96]

經濟議題

  • 106年10月4日-柯志恩於立院總質詢中，贊同旅客「重遊率」，但針對大陸十一黃金周，陸客來台數從2、3萬人減至1萬人，台灣觀光外匯收入去年比前年減少267億元，請行政院長賴清德、交通部長賀陳旦提出具體解決措施。後指出菲律賓為犯罪平等、恐怖主義、政治暴力評級三高之國家，且三度點名台灣是毒品輸出國，此時送上免簽大禮，有所謂互惠?[97]
  • 106年5月18日-國家政策研究基金會舉辦「民進黨不敢告訴你的事」記者會[98]，會中柯志恩表示民進黨過去批評馬政府賣台，此次卻提到對中國的出口貿易，真是漂亮的「髮夾彎」。
  • 106年6月12日-柯志恩出席「為台青找出路座談會」[99]討論青年低薪、創業之問題。會中提出中小企業無時間與心力培養學生，教授難將學生與實務連結。[100]
  • 107年10月4日-中研院於106年10月發表之台灣經濟競爭與成長策略政策建議指出馬政府離岸風電目標恐難達成，蔡政府提高、加速目標，想必更難達成。[101]

能源政策

  • 106年8月10日-日前行政院院長林全表示對重啟核電「死了這條心」，柯志恩質疑兩年後是否真的就不缺電，兩年內又要怎麼熬?[102]
  • 106年10月23日-柯志恩於教文會中質詢原能會主委謝曉星，假如12月供電吃緊，行政院是否有指示核二廠加入救援。[103]
  • 106年12月15日-柯志恩與李彥秀、王惠美委員召開離岸風電專法可行性評估公聽會。[104]
  • 106年12月22日-柯志恩針對離岸風電等多項爭議發出新聞稿。[105]
  • 107年3月6日-針對核二廠2號機重啟一事，向賴清德院長及相關行政部門提出質詢。[106][107]
  • 107年3月15日-針對核二2號機重啟，向原能會主委謝曉星、經濟部部長沈榮津、台電董事長詢問台電是否藏電、核二2號機逾10個月未啟動，浪費5億8000多萬維修費與11億人事費等問題。[108][109][110]
  • 107年5月11日-與教文會立委要求「台電公司重啟核二廠2號機前，應向立法院教育及文化委員會提出專案報告」之臨時提案，遭民進黨立委以人數優勢否決。[111]
  • 107年6月29日-離岸風電兩階段價格落差大，引發爭議、質疑，國民黨立委前往檢調按鈴申告。
  • 107年7月2日-質詢原能會主委謝曉星降級、核安人才外流、蘭嶼核廢料遷廠等事宜。
  • 107年7月4日-國民黨多名立委前往監察院舉發經濟部部長沈榮津、兩位次長和能源局局長。[112]
  • 108年3月14日-針對核廢料最終處置場址、高放射性核廢料最終條例等問題質詢原能會主委謝曉星。[113][114]

社會議題

  • 106年4月16日-柯志恩偕同國民黨黨團針對中廣音樂網和寶島網遭NCC停播召開記者會。身為中廣的忠實聽眾，柯志恩表示停播對她是很大的創傷，政黨不能介入媒體，蔡政府也提及電台要納入公共電視法，修改為公共電視廣播法，為何至今仍無處置?[115]
  • 106年10月17日-針對網路霸凌，柯志恩表示除了輔導學生，還要找出網路霸凌的法律責任，盼望藉此遏止霸凌情況。[116]
  • 106年11月6日-柯志恩出席國民黨婦女部於高雄市舉辦之婦團領導幹部座談會。
  • 106年11月20日-針對中研院院長廖俊智擔任台大校長遴選委員，柯志恩表示不避嫌雖合法但不合理，建議廖辭去遴選委員。[117][118]
  • 106年11月21日-國民黨婦女部公布婦女關心議題與政策調查結果，婦女部主任柯志恩舉行記者會，公開「五反」、「五要」政策。[119][120][121]
  • 106年12月5日-立法院完成「促進轉型正義條例」三讀，柯志恩質疑部分文獻資料屬個人財產，政府以轉型正義名義強迫交出資料，是否侵犯到學術自由？[122]
  • 107年2月18日-近日無人夾娃娃機店盛行，相關管理問題引發關注，柯志恩認為，管理規範比距離學校遠近更重要。[123]
  • 107年3月6日-在施政總質詢時，質疑賴清德在面對慈湖潑漆與八田與一銅像遭破壞的態度不一。[124][125]
  • 107年3月7日-舉辦「善待女人，讓禮俗加速退化」記者會，呼籲社會加速不合宜的傳統禮俗落日。[126][127]
  • 107年3月19日-國會助理、黨團助理由立委聘雇，非立法院員工，不適用立院申訴管道，柯志恩建議修改「立法院工作場所性騷擾防治及申訴處理要點」，保障助理申訴的權利。[128][129][130][131]
  • 107年4月10日-今年清明迎來史上最塞連假，柯志恩認為交通部應有新的策略，如國外是抽點超承載，台灣則是每台車都檢查，交通部應利用大數據檢討疏運策略。[132]
  • 107年5月14日-與國民黨多名立委針對蔡政府施政兩周年之評價召開記者會。
  • 107年6月21日-幾個月間發生12起重大殺人命案，政府應建立安全防護網。[133]
  • 107年7月4日-200多名鳳梨農民為抗議產銷失衡至立院陳情，多名立委到場聲援。[134]
  • 107年8月23日-多起計程車司機自殺憾事引發社會關注，柯志恩痛批蔡總統外交無能、國內治理也搞到經濟低迷、人民悲苦，指責交通部必須重視UBER引發的問題。[135]
  • 107年8月23日-8月14日台灣首座慰安婦銅像在國民黨台南市黨部前揭幕，日本政府竟對此感到遺憾，柯志恩向蔡政府提問，「台灣慰安婦轉型正義」究竟在哪?[136]
  • 107年8月26日-國民黨立委痛批，10多年來民進黨執政的高雄和台南，治水費合計高達500億，卻因一場暴雨破功，變成水都威尼斯。[137]
  • 107年8月26日-中南部豪雨成災，副總統陳建仁卻遭爆在救災高峰期間，大陣仗帶家人赴金門度假3天。柯志恩直言，度假沒有問題，但陳建仁選錯時間、地點；過去時任行政院長的劉兆玄在風災期間理髮、行政院秘書長薛香川加班完陪岳父吃頓飯，就慘遭民進黨圍剿而下台，並稱「時間不對」，如今則要給民進黨一句，現在時間也不對，「這不是雙重標準，什麼叫做雙重標準？」。[138]
  • 107年8月31日-民進黨執政下，大量增加進口外國的廢紙與廢塑膠，柯志恩去年質詢環保署長李應元時，署長說別國不要的台灣也不要，洋垃圾不會造成台灣負擔，但今年卻有大量廢紙塑料進口暴增。環保署30日說台灣是處理循環經濟天才，進口業者是買來做再生素料的原料。但不能只喊循環經濟，卻不追蹤用途。到底有多少進口廢棄料變成原料？多少卻流入焚化回收市場？[139]
  • 107年9月11日-日籍人士藤井實彥腳踹台南慰安婦阿嬤銅像，引發各界撻伐。柯志恩表示，當日本人侵門踏戶對慰安婦做出這種舉動時，政府在哪，駐日代表謝長廷在哪？身為中華民國第1位女性總統的蔡英文及她所領導的外交部，居然仍在了解情況當中，還呼籲全民要理性看待，難道台灣人還不夠善良理性嗎？[140]
  • 108年5月7日-澎湖醫院的黃姓公務員疑遭職場霸凌，甚至輕生未遂，柯志恩委員與新北議員劉美芳為此召開記者會，要求將澎醫院長送監察院調查[141]
  • 108年5月18日-柯志恩委員於委員會質詢指出台灣運動選手性平案件多，法律上卻沒有強制規定性平會的設立，使選手經常求助無門[142]
  • 108年5月27 -柯志恩委員於李進勇的人事同意權案投票痛批民進黨如此不擇手段的毀害中選會的中立，掏空台灣民主的核心。如果李進勇晉升為中選會長，柯志恩委員擔心「中選會變忠犬會、民進黨酬庸」。[143]

婚姻平權

  • 106年10月3日-柯志恩於院會總質詢中關切修法進度，詢問賴清德要修改民法還是立專法?[144]
  • 108年2月19日-於施政總質詢中關切同婚專法名稱等問題，兩天後行政院就要向立法院提出草案，行政院長蘇貞昌竟還未看過內容。[145][146]
  • 108年5月17日-柯志恩於司法院釋字第七四八號解釋施行法表決中協同6名國民黨籍立委在第二條、第四條投下關鍵同意票，促成台灣成為亞洲第一個同性婚姻合法的國家。[147]

身心健康

  • 105年4月8日­-「毒品危害及藥癮戒治─從精神衛生法修法談起」為解決台灣毒品氾濫問題，邀請許多學者專家、行政單位共同討論如何解決社會治安問題[148]。
  • 105年4月26日-為保障多數非精神疾病民眾的心理，規劃由專責機關執行，邀請衛福部次長、中華民國諮商心理師公會全國聯合會理事長等人舉辦「國民心理健康法草案公聽會」[149]。
  • 106年4月10日-柯志恩於教文會質詢時表示，衛福部心口司一年的藥癮治療預算約1.4億，台灣每周補助金額520元，大陸是台灣的61倍，美國是台灣的43倍。根據警政署及法務部105年統計，查獲1-4級毒品施用人數約6萬人，以現行補助藥癮人數約1萬人估計，涵蓋率僅16%，預算無法有效幫助人民遠離毒品。柯志恩認為應成立專責組織，並以司或署的層級，另應成立專責少年戒毒的機構。[150]
  • 106年5月10日-柯志恩出席台灣拒菸聯盟的記者會，她擔保即使許多立院同事本身就是癮君子，修法過程中常有不同見解，但不能阻礙她還給下一代健康無菸害環境的決心。[151]
  • 106年9月4日-柯志恩於「兩岸四地菸害防制交流研討會」中表示，台灣是已開發國家中唯一10年沒有依照FCTC進一步修法、菸害防制政策停滯不前的國家；「菸害防制法」上路超過20周年，但距上次條文大修已過10年，希望有更多人關注該議題、一起推動修法，讓台灣的菸害防制法令追上國際腳步！[152]
  • 106年11月22日-柯志恩與多位教文會立委認為大專校院「無菸校園」難以落實，應合理設置吸菸區。[153]
  • 106年12月14日-柯志恩與多名國民黨立委指出蔡政府的能源政策漏洞百出，宣示國民黨要打擊空汙的決心。[154][155]
  • 107年7月9日-國發會副主委邱俊榮疑涉偷拍而請辭，柯志恩表示過去也有社會菁英因涉嫌偷拍而引發議論，研究顯示，這些都是因從小被賦予過高期待，內心承受太多壓力，才會藉由此種行為宣洩。「如何防治？真的只有更加重視心理健康了！」[156]

勞工政策

  • 106年3月21日-柯志恩委員、1111人力銀行、百貨零售業及美容美髮業各界代表共同舉辦「2017產業人才論壇：1例1休百貨零售業及美容美髮業公聽會」[157]，探討一例一休如何彈性應用於相關行業，以達立法時之立意兼顧各類產業之性質差異。
  • 106年4月28日-柯志恩在國家政策基金會召開記者會，公布所有民調以不同意各項政策居高，蔡政府推動勞工政策不及格!調查中顯示台灣女性對蔡總統的不滿意度高於男性，另外高達65.2認為蔡總統未達到扭轉低薪的承諾。柯委員也指出勞動節將要到來，勞動法規的修訂慢半拍，如何讓勞工更快樂?[158]
  • 108年3月20日-引用私校退撫基金的績效質詢勞動部長許銘春，要求勞動部針對勞工退休金相關方案說清楚、講明白。[159]
  • 108年4月10日-與蔣萬安委員舉辦「勞工保險財務永續」公聽會，邀集專家學者、勞動部、財政部、主計總處等行政單位一同為勞保找方向。[160]

公教年金改革

  • 106年3月10日-柯志恩於質詢行政院院長林全時表示，很多具有碩士學歷的老師任教20年薪水達到頂峰，具大學學歷者則在第24年到頂，卻要等十幾年才能退休，以致學校一半以上是資深老師，年改表面上省很大，人事成本實際上卻更大。[161]
  • 106年4月20日-銓敘部於審查《公務人員退休撫卹法》草案的前一天上傳一份報告，柯志恩表示該報告未經會商利益相關人決定參數，未委託專家監督覆核，如何取信於人?深究後發現該精算報告只是財務評估報告。[162]
  • 106年4月30日-本日上午依些基層中小學年輕教師集結於立法院，抗議蔡政府的年金改革過於粗糙，曾任教於淡江大學的柯志恩立委指出有一半學生因為年改方案而放棄繼續修教程，年改方案要求教師延退，最高薪級的老師一直教，年輕老師卻進不去學校，計算成本真的划算嗎?[163]
  • 106年5月8日-柯志恩於逐條審查「公立學校教職員退休撫卹條例草案」時，為保障公校教職員退休後領更多，提案要求，所得替代率的計算應排除公保年金，且若達聘請外籍看護標準者，樓地板應加高1/4。[164]
  • 106年6月27日-柯志恩與國民黨黨團針對「公立學校教職員退休撫卹法草案」認為為保障教育品質，應採納55歲起之退休金的主張。柯志恩於記者會中表示目前教師平均於28.5歲進入職場，若以30歲到55歲計算，平均年薪將是99萬元，但若是延到66歲，平均年薪將為104萬元，每年人事支出就多99億元，姑且不論老師年齡對教學品質影響，延後退休，也將對教師人力的新陳代謝造成嚴重挑戰。[165]
  • 106年6月30日-民進黨政府為了「公立學校教職員退休撫卹條例」與「公務人員退休法」同時施行，把施行日期訂在明年7月1日，柯志恩指出教師須考量學期的完整性，都於每年2月或8月1日退休，如訂於7月1日，許多低年資老師因而提前至2月1日退休，將導致下學期須找大量的代課老師。[166]
  • 107年6月14日-呼籲刪除公立學校教職員退休資遣撫卹條例第34條退休教師年資補償金限期一年發放的規定。[167]

前瞻基礎建設計畫

  • 106年4月13日-柯志恩立委與國民黨立法院黨團舉行記者會抨擊前瞻數位建設，指出該計畫98%為延續馬政府之計畫。柯志恩表示前瞻計畫將債留子孫，4年花24億發展遊戲和APP，能帶出多少下載量?虛擬的東西也會變成蚊子館[168]。
  • 106年8月2日-柯志恩指出綠能建設計畫補足各項綠能基礎建設，然而連一台離岸風機都沒有要蓋，投入的幾乎是綠色金融、太陽光電、風電等研究計畫及認證機制。柯志恩表示近年來已陸續投入近5億的研究經費，為何還要編列特別預算?對現正之能源問題，有何實質幫助?[169]
  • 106年8月25日-於第3次臨時會中，柯志恩強調用提案做杯葛絕非特例，不僅民進黨在野時多次以數千提案阻礙議事，在國外民主國家更是司空見慣，也特別於其臉書中列出國民黨團對前瞻建設的7項訴求，盼望民眾能理解為何要求執政黨減列330億7826萬5000元的特別預算。以下略舉幾例，詳參柯志恩臉書：
    1. 綠能建設：「完備綠能技術及建設」僅是延續先前於能源研究發展基金及石油基金之研究結果。
    2. 數位建設：「建設下世代科研與智慧學習環境」僅是增購電腦設備，欠缺專業師資及相關配套，應回歸公務預算。
    3. 水環境建設：「水與環境-全國水環境改善計畫」僅是將水利署現有執行的計畫從公務預算中挪到特別預算，恐造成預算過於零散，不利管控。
    4. 軌道建設：編列8億4842萬元，用以辦理軌道建設先期作業及評估等所需經費，與前瞻基礎建設條例規定，計畫送來前就需完成擬具可行性研究、綜合規劃報告。明顯不合規定。
    5. 城鄉建設：「公共服務據點整備」多是競爭型補助，獎補助依法本就不該編列於特別預算中，且缺乏補助計畫訂定、申請案件審核及後續成效追蹤，預算該全數刪除。
    6. 食品安全建設：擬興建現代化食品藥物國家級實驗大樓，但用地皆未確認，預算多投入購買公務車或檢測儀器等，皆是該回歸公務預算執行項目。
    7. 因應少子化友善育兒空間建設：用特別預算購買「育兒百寶箱」，買尿布對於提升生育率有何幫助？且所提出的計畫，與年度預算執行的計畫並無太大差異，根本不需要編列特別預算執行。
  • 106年8月29日-對於民進黨欲以包裹表決之方式通過前瞻基礎建設計畫，柯志恩對此不滿，指出該護航動作違反議事規則第11條。[170]

文化議題

  • 105年11月29日-柯志恩立委於文化基本法公聽會中提出《文化基本法》立意應為「文化的根本法源」，任何與文化有牴觸的法律，都應以該法為最高指導原則，因此《文化基本法》的制定務必站在一定的高度上[171]。
  • 106年5月23日-柯志恩與高金素梅、陳學聖等立委舉辦「打開黑箱全面監督，何來干預？」公聽會[172]，針對公視領取文化部補助預算的評審機制、未公開徵案、未主動利益迴避等問題提出討論。
  • 106年10月16日-柯志恩質詢文化部文創、文化卡、國家語言法草案等相關議題。[173]
  • 106年11月2日-柯志恩指出霹靂國際多媒體於「加速文化內容開發與科技創新應用補助」中得補助700萬，但擔任審查評審的7位委員中有2位屬曾投資過霹靂公司的中信高層。[174]
  • 107年3月19日-作家李敖過世，文化部呈請總統明令褒揚，然而去年過世的詩人余光中卻遲未獲褒揚，難道是政治不正確?文化應該超越政治。[175]
  • 107年5月7日-審查國家語言發展法時，提出相關質疑。[176]
  • 108年3月6日-去年7月有民眾在中正紀念堂潑漆，文化部長遲遲不願向潑漆民眾求償，清潔費用29.7萬元由全民買單?![177][178]
  • 108年4月8日-鄭麗君部長曾提出買書抵稅的構想，至今未見具體方案，針對此事質詢文化部次長。[179]

國立故宮博物院

  • 106年3月13日-針對孔子展的名稱引發之風波，柯志恩提醒故宮不該再在展覽名稱上過度詮釋及作文章。[180]
  • 106年3月13日-柯志恩於教文會質詢中表示國立故宮博物院應明確南部院區的定位，並提到由南院展出的「日本美術之最」，參觀人次只有17萬上下，日媒還說「故宮南院欠缺積極規畫跟宣傳」，國際宣傳有待加強。[181]
  • 106年4月13日-立委柯志恩踢爆故宮有人員在上班時間看色情網站，另外質疑林正儀違反公務員服務法，身兼台中花博藝術總監及故宮院長兩職。[182]
  • 106年5月10日-教育及文化委員會邀請故宮來審查故宮組織法與預算解凍，司法法制委員會竟想增設一個副院長，召委柯志恩批評這是突襲。[183]
  • 106年5月22日-國立故宮博物院展覽歷代銅器時，一玻璃展櫃自動打開，柯志恩立委表示，不僅是展場管理有問題，庫房管理亦同。調閱故宮庫房日誌及報告後，柯志恩發現有庫房用5分鐘抽點完98冊文物，另外還有管理人員持續進出庫房，滯留時間短暫等問題。[184]
  • 106年10月18日-針對故宮因文物圖像下載、文資法適用產生之爭議事件，柯志恩希望故宮能快把法條說明清楚[185]，另針對故宮南院提出相關質詢。[186]
  • 107年3月14日-於9-5會期業務報告時，針對故宮南院的參觀人次向林院長提問，原預定今年參觀人次要達120萬人，院長下修至78至80萬人次。[187]
  • 107年10月3日-翠玉白菜、翠玉小白菜借展台中花博，保費竟僅34萬，院長還回答「一定流標」!?[188]
  • 107年11月12日-向院長詢問「故宮北院2020年起閉館三年」之內容。[189][190]
  • 107年11月30日-顏真卿的《祭姪文稿》借展東京博物館，文宣卻有多種版本，其中幾版的故宮全銜字體不醒目，有些甚至未印製。[191]
  • 107年12月24日-新故宮計畫未辦理公聽會、華表玻璃廊道可行性堪憂、文物搬遷細節不明，於審查預算時，提案減列2億、凍結2億元。[192]
  • 108年3月19日-於會中質詢新院長吳密察新故宮計畫是否有變更、辦理公聽會，並指出故宮南院參觀人數少、現有人力不足，竟還借調編纂至黨產會。[193][194]

體育議題

  • 106年4月17日-柯志恩立委參與由公民團體沃草發起的「體育改革，立委給問嗎」座談會，會中與另外四名立委達成共識，認為應制定公開透明的運動仲裁制度，才不會讓少數人把持單項協會、掌控所有選手的生殺大權。柯志恩委員表示民進黨黃國書立委提的專法版本最好，身為召委也保證該會期會排審體育團體法。[195]
  • 106年5月2日-隨著戴資穎的球衣事件，立委柯志恩、蘇巧慧、黃國書等人舉行「體育改革修法公聽會」。談及前像事件和105年的謝淑薇退賽事件等諸多問題，柯志恩表示要好好監督，不只修法還有執行的問題，並重申仍然主張專法(體育團體法)。[196]
  • 106年5月24日-於教育文化委員會預算解凍中，立委柯志恩詢問體育署署長亞洲青少年田徑錦標賽在哪舉辦，署長林德福竟不知道，柯志恩和其他立委為選手抱不平，要求體育署下午四點去接機，給為國爭光的孩子應有的肯定和榮耀。[197]
  • 106年8月31日-國民體育法三讀通過，柯志恩指出本次修法雖姍姍來遲，但也開啟體育改革的契機，並特別感謝民進黨立委黃國書及其辦公室副主任此次修法的努力和奉獻。[198]
  • 106年12月25日-出席「國人運動環境觀感調查記者會」。[199]
  • 107年5月31日-質詢體育署長林德福亞運相關事宜。[200]
  • 107年10月17日-針對印尼雅加達亞運，提出亞運代表團官員、陪賓住宿費達一晚600美金，選手住宿於選手村者每晚50美金，蘇丹公寓一天約100美金，運發基金應更多運用在選手、教練身上。[201]

科技議題

  • 106年10月30日-柯志恩於教文會質詢科技部部長陳良基何時可完成福衛五號的影像調整工作。[202]
  • 107年10月8日-指出科技部編列預算號召台灣赴海外留學的博士歸國貢獻所學，但從106年5月實施至今，僅77位博士申請，錄取68位，目前僅17人在台貢獻所長。[203]
  • 108年3月7日-詢問科技部長陳良基人才不願留台之原因。[204]
  • 108年3月27日-提出去年至今年2月學術研究網路平均每月有29筆惡意攻擊，擔心科學園區的重要技術、智慧財產權遭竊。[205][206]

國防與外交議題

  • 106年8月9日-國防部預計今年11月底開始換發陸、海、空三軍冬季夾克，柯志恩表示現今美軍都不穿艾森豪夾克，美觀之餘要兼顧實用性。短式夾克沒有毛裡，禦寒效果不佳。目前募兵狀況不佳、軍演狀況不斷，應多花心思在國防戰備與訓練之部分。[207]
  • 106年11月3日-柯志恩表示蔡英文總統不能只靠免簽鞏固外交，除了免簽外，外交部還有什麼方法維繫我國邦交國數量？[208]
  • 107年2月9日-與多名國民黨籍立委訪問西班牙、葡萄牙，針對雙邊關係、青年度假打工、能源政策、創新經濟，及台灣參與國際組織等議題交換意見，西、葡亦對花蓮震災表達慰悼。[209]
  • 107年4月3日-國防部為拚募兵，有迎擊主觀親自帶隊到街上招募、女兵於社群網站發美照徵友，柯志恩指出兵源短缺是因國軍待遇誘因不足。[210]
  • 107年5月9日-針對「陸海空軍軍官士官服役條例」修正草案第26條，表示過去因精實、精進、精粹等裁軍計畫，許多人被迫退伍，起支俸率若只領55%，相當不公平。[211]

兩岸關係

  • 106年10月3日-柯志恩於院會總質詢中出兩岸考題詢問賴揆「哪一個是你所謂的維持兩岸現狀？」。[212]
  • 107年3月6日-於施政總質詢中，針對中國發表的31條惠台政策，質詢賴清德院長。[213][214]
  • 108年2月19日-於院會質詢行政院長蘇貞昌是否連署喜樂島聯盟推動的台獨公投，蘇說不會。[215][216]

其他

  • 107年1月12日-因應蔣經國逝世30周年，柯志恩舉辦「潮T發表會」，與多名國民黨立委共同展示潮T。[217]
  • 107年9月6日-今年6、7月總統任命考試院保訓會委員李英毅、王思為，柯志恩指出，李英毅、王思為並無保訓會組織法第五條所定專長資格，既無人事行政，也無法學專長，更無公務人員行政經歷，而且總統府只轉錄人事命令給考試院，未公告發布政務官的人事任命令，「過去從來沒有政務官的任命，不公告，不刊公報，改用密令，堂堂保訓會委員這麼見不得人嗎？」[218]
  • 107年9月19日-柯志恩等人召開記者會，公布日前接獲的錄音檔爆料，有一位縣府發言人不但自爆縣府內充斥關說、特權的人事進用，還利用職權威脅新聞科公務員進行輔選事宜，違法《選罷法》。[219]
  • 107年9月20日-國民黨立院黨團今痛批蔡政府嚴重違反行政中立，包含行政院長賴清德濫開地方建設支票7431億，還有促轉會、中選會、NCC、台中市政府及屏東縣政府的各種輔選行為。國民黨團為此成立「違反行政中立的爆料專線」，呼籲民眾勇於檢舉。[220]
  • 107年9月20日-針對屏東縣政府發言人利用職權威脅公務員要求輔選一事，召開記者會。
  • 107年12月21日-接任立法院第27屆厚生會秘書長。[221]
  • 108年4月23日-因應2020大選，舉辦「We shall return潮T發表會」，邀請多名國民黨立委共同展示潮T。
  • 108年6月19日-柯志恩委員投入下屆立委選舉並在國民黨內脫穎得到不分區女性的第一位。

特殊事蹟

  • 榮獲公民監督國會聯盟頒發之第九屆第三會期優秀立委，於公民評鑑為最高分，委員會法案、預算審查參與全勤。[222]
  • 榮獲口袋國會頒發之第九屆第三會期優質立委。[223]
  • 榮獲口袋國會頒發之第九屆第四會期優質立委。[224]
  • 榮獲公民監督國會聯盟頒發之第九屆第四會期優秀立委。[225]
  • 榮獲公民監督國會聯盟頒發之第九屆第五會期優秀立委[226]。
  • 榮獲口袋國會頒發之第九屆第五會期優質立委。[227]
  • 榮獲口袋國會頒發之第九屆第六會期全院整體優質立委、教育文化委員會優質立委。[228]
  • 榮獲公民監督國會聯盟頒發之第九屆第六會期優秀立委。[229]

立委選舉

2016全國不分區及僑居國外國民選區立法委員選舉
候選人 政黨 備註 當選標記
王金平 中國國民黨 中國國民黨 連任，第十三次當選
柯志恩 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
陳宜民 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
林麗蟬 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
許毓仁 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
曾銘宗 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
黃昭順 中國國民黨 中國國民黨 連任，第八次當選
吳志揚 中國國民黨 中國國民黨 新任，第三次當選
張麗善 中國國民黨 中國國民黨 新任，第二次當選
徐榛蔚 中國國民黨 中國國民黨 新任，第一次當選
王育敏 中國國民黨 中國國民黨 連任，第二次當選

著作

出版日期 書名 作者 出版社 ISBN
2001年 《我的存在不荒謬》 柯志恩 水晶 ISBN 9574674975
2002年 《柯志恩談母職心體驗》 柯志恩 高富 ISBN 9867806298
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獎項

年份 獲提名 獎項 結果
1988年 臺灣電視公司《世界真奇妙》與梁旅珠 第23屆金鐘獎電視金鐘獎教育文化節目主持人獎 獲獎

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外部連結

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