防空識別區
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防空識別區（英語：Air Defense Identification Zone，縮寫：ADIZ），是一國基於空防需要，单方面所劃定的空域，以利軍方迅速定位管制，最先由美國提出。防空識別區與飛航情報區並不一樣，所劃定的區域也不一定相同。[1]
防空識別區是國家依自身安全需要劃分，沒有國際法效力，其範圍大於領空，飛行器若是進入某國防空識別區內，需要進行識別、告知動作。這個國家則判斷飛行器有無攻擊、危險性質，若無危險性且停留時間短，則會進行勸告、了解動作；若是停留時間長，則有可能驅離[2]。一般而言，一国对飞行器的定位、监视和管制，是在飞行器进入该国防空识别区之后，而非之前。通常情况下，若飞行器进入一国的防空识别区，该国可以采取某种方式，如起飞战斗机监视飞行器，但在飞行器进入该国领空前，无权迫降、击落該飞行器，否则将严重违反国际法。[3]
美国
1950年代末，美国认为来自苏联的战略轰炸机对北美大陆构成威胁，遂和加拿大创立了由5个区域组成的防空识别区。是为最早的防空识别区。[4]
日本防空识别圈
日本根据其狭长的地理形状划设防空识别区，防空识别区距其海岸线最远达800公里，范围覆盖了其领空、领海及专属经济区，西南边邊線距离中国浙江海岸约130公里，西北边線距离俄罗斯海岸不足50公里。为便于目标识别和空域管制，日本又将防空识别区细分为北、中、西、西南四个防空识别分区，分别由航空自衛隊的北部航空方面队、中部航空方面队、西部航空方面队及西南航空方面隊负责[5]。
日本航空自卫队和海上自卫队透過大范围的海空立体巡视空间對識別區进行管控，过程中也造成与邻国的不少摩擦。以2012年为例，日本针对中国飞机所实施的緊急升空达到150多次，而针对俄罗斯飞机的紧急升空超过250次[6]。
2010年6月，日本把与那国岛附近的防空识别圈向西方扩张時，曾受到台湾方面的反对[7]。日本划设的防空识别区跨越东海中间线，将东海油气田涵盖其中，並覆盖了苏岩礁和钓鱼台列嶼。中俄兩国未有承认日本的防空识别区[6]。近年中国战机多次频繁進入日本防空识别区[8]，日本外务省已多次向中方抗議。[9][10]
中國东海防空识别区
2013年11月23日，中國宣布在東海設立防空識別區，覆蓋大部份東海海域，要求在區域內航行的航空器得向中國通報飛行計劃，对不配合识别或拒不服从指令的航空器，中國武裝力量「將採取防禦性緊急處置措施」[11][12][13][14]。
中國稱其為對日本在2013年5月向中國方向擴張防空識别圈的反制。中國東海防空識別區與部分日本、部份韓國的防空識別區有重疊，且涵盖了中韩争议的苏岩礁和中日争议的钓鱼岛。中國空軍同日派出兩架大型偵察機到釣魚島附近上空巡邏。[15][16]
在中國公佈識別區後，美国、日本、韩国及菲律賓均對其主張不予承認，澳洲和多個歐盟国家亦认为此举将加剧紧张局势[17]。美国曾派出B52轰炸机[18]進入中国劃定的防空识别区飞行，而日本也派F-15J軍機跟進，此举被媒体视作对中国的警告和反制。中国外交部批評日本是在「到處煽風點火」、「只許自己放火，不准別人點燈」，做法「毫無道理，別有用心。」[19]，並要求美、日停止對於中國大陸不負責任的指控[20]。日本防衛省回應指「中国单方面的做法是国际社会不能允许的。」[21]澳洲反對改變東海現狀的任何強制性或單方面行為，不承認中國劃設的東海防空識別區，並曾召見中國大陸駐澳大使[22][23]。歐盟和法國認為中國的聲明將加劇地區緊張局勢的因素，此舉無益於解決歧見，呼籲各方冷靜克制[24][25][26]。菲律宾认为中国损害国际领空航行自由并破坏民航安全，除拒绝承认空识区之外[27]，亦擔心中國大陸進一步設下南海防空識別區[28]。韓國國防部指防識區乃中國單方面劃定，韓國飛機經過離於島（中國稱蘇岩礁）上空時將不會向中方通報[29]，且將擴大韓國防空識別區，涵蓋離於島以因應中國大陸日前劃定東海航空識別區與韓方出現重疊的問題[30]。中華民國則重申「享有釣魚台列嶼主權，國防部在中華民國防空識別區之內所進行的演習跟訓練活動照常進行不受影響，並將透過管道向大陸當局表達嚴正的立場。」[31][32]
《日本经济新闻》报道认为中国设立防空识别区可能是因为对抗日美的制空权和阻止日美对中国的监视活动。 日美近年来在东海不断加强对中国军队的监视。自2012年12月中国军机进入日本主张的领空后，日本派遣搭载远程雷达的E2C预警机对这一地区的监视也趋于常态化，而美军派出的EP3电子侦察机和“全球鹰”无人侦察机则屡屡飞到靠近中国沿岸的地方收集情报[33]。
中華民國防空識别區
1951年，美国远东驻军司令部划定了中华民国、日本、韩国的防空识别区。[34]
中華民國在台湾海峡中线以东与台湾西部海岸线间画设R-8、R-9、R-11等数个禁航区。
台湾防空识别区界线：
| No. | 东经 | 北纬 |
|---|---|---|
| 1. | 123.00 | 29.00 |
| 2. | 123.00 | 23.00 |
| 3 | 121.30 | 21.00 |
| 4. | 117.30 | 21.00 |
| 5. | 117.30 | 29.00 |
参考文献
- ^ "The Gaps in Our Defense", Claude Witze, Air Force magazine (March 1972), pp. 33-39.66.
- ^ 新聞小辭典：防空識別區，中央社，2013年11月23日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 資料：防空識別區，BBC，2013年11月27日
- ^ 各国都在搞防空识别区. 新华网军事. [26 November 2013]. （原始内容存档于2013年12月8日）.
- ^ 详解防空识别区：最早出现于上世纪50年代. 东方网. 26 November 2013 [26 November 2013].
- ^ 6.0 6.1 日本非法扩大“防空识别区”. 北京日报. 16 February 2013 [16 February 2013]. （原始内容存档于2014年1月12日）.
- ^ Japan extends ADIZ into Taiwan space. 台北時報(自由時報報系). 26 June 2013 [24 November 2013].
- ^ 中國大陸海權戰略 動作頻頻（一覽表），中央社，2013年11月28日
- ^ Japan scrambles fighters over Diaoyu. 環球時報(人民日報報系). 24 November 2013 [24 November 2013].
- ^ JAPAN-ADIZ 日本防空识别圈- Google地图 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-12-08.
- ^ 陸發布東海防空識別區 含釣島，中央社，2013年11月23日
- ^ 中国宣佈划设东海防空识别区 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-11-27.，亚太日报，2013年11月29日
- ^ 中国东海防空识别区划设示意图
- ^ 陸武力恐嚇「飛識別區要先通報」 日韓不甩、台照辦理. 東森新聞雲. 2013-11-26 [2013-11-26].
- ^ 中國宣佈劃設東海防空識別區 涵蓋釣魚島. 文匯報. 2013-11-23 [2013-11-24].
- ^ 我民航飛日韓 陸逼通報 中國自設防空識別區 武力恫嚇. 蘋果日報. 2013-11-26 [2013-11-26].
- ^ 【圖解】大陸防空識別區爭議，中央社，2013年11月27日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 挑戰陸空防區 美轟炸機飛釣島，中央社，2013年11月27日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 12架美日軍機入東海防識區. [2013-11-30]. （原始内容存档于2013-12-03）.
- ^ 不甩陸識別區 美日韓軍機飛越，中央社，2013年11月29日
- ^ 中国防空識別圏設定 安倍首相、米政府の飛行計画提出要請否定 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-12-03.
- ^ 澳洲反對陸設防空區 陸交涉中，中央社，2013年11月27日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 澳大利亞就防空識別區召見中國大使. [2013-12-02].
- ^ 陸設識別區 歐盟：無助化歧見，中央社，2013年11月29日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 歐盟對中國劃設東海空識區表示關注
- ^ 東海防空識別區 法籲各方克制，中央社，2013年11月27日. [2013-12-02]. （原始内容存档于2013-12-03）.
- ^ 菲律賓不承認中國新設防空識別區
- ^ 菲律賓憂心大陸設南海防空區，中央社，2013年11月28日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 飛經中國防空識別區 日韓政府拒通報 互联网档案馆的存檔，存档日期2013-11-28.
- ^ 韓將擴大識別區 涵蓋離於島，中央社，2013年11月28日
- ^ 陸識別區 總統籲避免升高情勢，中央社，2013年12月1日
- ^ 兩岸防空重疊區 國軍正常操演，中央社，2013年11月27日. [2013年12月2日]. （原始内容存档于2013年12月3日）.
- ^ 秋田浩之. 中国划设防空识别区的真正目的. 日经中文网. [2013-11-29].
- ^ 豫夫：“台湾防空识别区由美国划定”，《环球军事》2013年 第24期 32-33页