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国内国际双循环

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国内国际双循环中共中央政治局常务委员会于2020年5月14日提出的一个经济政策[1],主要是以国内内循环、国际外循环所打造的“双循环”为经济主体,后又被中共中央总书记习近平修正为“以国内大循环为主体”。其官方说法是指扩大内需,注重中国国内市场,提升自身创新能力,不依赖中国以外市场,同时保持对外开放[2][3]

历史

早在奥巴马时代,因应美国的产业空心化,就已经提出“再工业化”等政策,2017年起川普宣布加强补贴制造回流,发动的中美贸易战更使得美国企业购买中国产品时受到限制,“中国制造”也从美国进口占比中下滑,这时美商主要因为人力成本的上升,才将部分劳力密集型的产业,转移到越南菲国等邻近的国家而非整体回归[4],但2019冠状病毒病疫情爆发以来,全球经济下滑需求疲软,疫情的封锁与物资短缺,促使自主政策战略为考量,引发真正的制造业回归潮,加上美国对华为等中国企业的贸易禁令一步步升级,中国当局不得不将目光瞄准本国国内[5]

2020年5月14日,中共中央政治局常务委员会会议提出,要构建“国内国际双循环相互促进的新发展格局”[6]。2020年5月23日,中共中央总书记习近平在参加第十三届全国政协三次会议经济界委员联组会时表示要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”[3]。而在当年召开的十九届五中全会再次提及要“畅通国内大循环,促进国内国际双循环”[7]。同年11月4日,习近平在第三届中国国际进口博览会开幕式上以视频方式发表的主旨演讲中声称,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局“不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环,不仅是中国自身发展需要,而且将更好造福各国人民”[8]中央财办常务副主任韩文秀解读说,“提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相促进的新发展格局,是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用。这是主动作为,不是被动应对,是长期战略,不是权宜之计。”[9]

但西方评论认为,习近平时期采取“战狼外交”路线,加上在2019冠状病毒病疫情期间被指隐瞒疫情、打压新疆香港人权、台海南海钓鱼台争议升级,导致其它国家对中国产生反感情绪,外资企业亦因为中国反复的对外政策及民族主义,在对华投资上有所调整,“双循环”将难以促进,最终只能向“国内大循环”发展[来源请求]

参考资料

  1. ^ 高层会议首提“国内国际双循环”新发展格局, 释放哪些重磅信号?. 第一财经. [2020-10-20]. (原始内容存档于2020-10-27). 
  2. ^ 国际锐评丨打造“双循环”的中国经济有力回击“脱钩”谬论. 央视新闻. [2020-10-20]. (原始内容存档于2020-10-24). 
  3. ^ 3.0 3.1 看习近平这几次重要讲话,弄懂“大循环”“双循环”. 新华社. [2020-10-20]. (原始内容存档于2020-09-24). 
  4. ^ 存档副本. [2021-03-28]. (原始内容存档于2021-01-18). 
  5. ^ 習近平提「雙循環」戰略:經濟重心向內轉. 纽约时报. [2020-10-21]. (原始内容存档于2021-01-04). 
  6. ^ 如何理解“国内大循环”“国内国际双循环”. 中国经济时报. [2020-10-20]. (原始内容存档于2020-10-26). 
  7. ^ 五中全會:「十四五」經濟重質 未提增速 要求擴內需促進「雙循環」 學者:創新是關鍵. 
  8. ^ 在第三届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲. 新华每日电讯: 2. 2020-11-05 [2020-11-07]. 
  9. ^ 中财办韩文秀:构建新发展格局,还要深入参与国际循环. 新浪. 2020-10-30 [2020-11-11]. (原始内容存档于2020-11-03).