烈火莫熄

烈火莫熄 Reformasi
日期	1998年9月3日至今(23年3个月)
地點	马来西亚
起因	马哈迪与安华的分歧
目標	首相马哈迪·莫哈末辞职 安华·依布拉欣担任首相职位 组建为人民服务和多元种族的政府 改革政府平等原則、社会正义和精英政治的制度
方法	公民不服从 示威 静坐示威 暴动  占领  网络行动主义
結果	人民公正党的成立 马哈迪·莫哈末领导的国民阵线在1999年大选中获胜。 2003年马哈迪·莫哈末宣布辞职 2004年安华·依布拉欣上诉得直及服完渎职罪刑期后从监狱释放 国民阵线在2008年和2013年的选举中失去了三分之二的多数席位 国民阵线在2008年和2013年分别成为5个州议会和3个州议会中的反对党 国民阵线在2018年大选中落选，结束了国民阵线在61年的一党优势
衝突方
民主行动党、伊斯兰党、安华支持者及许多改革派活动家和非政府组织 第二次马哈迪内阁、马来西亚皇家警察及马哈迪支持者 国阵三个主要政党巫统、马华公会、国大党及其支持者
領導人物
安华·依布拉欣 马哈迪·莫哈末 國阵 政治人物
人數
数十万

烈火莫熄（馬來語：Reformasi）是1998年马来西亚前副首相安华·依布拉欣被革职后不久，其支持者发动的一次社会运动。此社会运动有一系列的群众示威和集会，参与者以此宣泄对国阵政府的不满。直到安华在1998年末被捕后，“烈火莫熄”运动才沉寂下来。这项社会运动直接催生国民公正党。

1999年马来西亚大选，公正党、泛马回教党和民主行动党组成政黨聯盟替代阵线（Barisan Alternatif，简称替阵），与国民阵线相抗衡。受烈火莫熄效应所波及，该年的第十届全国大选中，巫统所得的马来选票首次不过半，國陣雖然得票56%，但仍橫掃四分三議席。

名称来源

“烈火莫熄”是马来语及印尼语“改革”（reformasi）的音译，源自英语“reformation”或荷兰语“reformasie”一词。最初是印尼群众在1998年推翻总统苏哈托之后一系列社会改革运动的口号。同年，在马来西亚发生安华事件后，成为安华支持者反对国阵长期执政的政治改革运动口号，被当地华文媒体音译为“烈火莫熄”，成为这场社会运动的中文专称。

前因

安华·依布拉欣

马哈迪·莫哈末

1997年亚洲金融风暴爆发，马来西亚首相马哈迪·莫哈末与副首相安华在应对策略上出现意见分歧，双方的矛盾于1998年达到巅峰。1998年5月，在巫统大会上流传着《安华不能当首相的50个理由》（50 Dalil: Kenapa Anwar Ibrahim Tidak Boleh Menjadi Perdana Menteri）一书，书中涵盖了对安华的诸多指责，其中包括性行为不检点。1998年9月2日，安华被革除副首相和财政部长职务。被革职后，安华立即在全国各地展开反击，他的反击吸引了广大人群，特别是马来群众，激起一项强烈要求改革的人民运动，即“烈火莫熄”运动。

发展进程

1998年9月20日，安华在独立广场领导了一场声势浩大的群众集会，警方宣布当时出席的人数约有6万人，而民间估计当时的人数多达10万。当天，安华及其主要支持者在《马来西亚内安法令》下被逮捕，各政党及民间组织都激烈反对政府动用《内安法令》。稍后除了安华以外，所有被扣留者都获得释放。安华被指控涉及不道德性行为，遭扣留在警察总部。9月29日，安华被证实在扣留所中遭全国总警长拉欣诺（Rahim Nor）殴打致伤，中文媒体称此警长伤人案为“黑眼圈事件”。由于“黑眼圈事件”引起举国关注，政府在1999年1月5日宣布成立皇家调查委员会对此案进行调查。1月7日，拉欣诺被逼辞职，并在较后被提控和判罪。

影响

政治影响

1998年发生的烈火莫熄政改运动，对马来西亚现今之政治发展留下不可磨灭的烙印和影响。虽然该运动只给马来西亚政局带来短暂的动荡不安，但它所催生的政治效应却是深远的。

1，政改运动所产生的新政治对国内的政治生态带来实质的嬗变，并使马来西亚走上民主化的道路。

2，1999年第10届大选成绩确确实实地彰显了这些分化与相互竞争的现象。烈火莫熄政改运动能在很短的时间内席卷马来西亚半岛，主要归 功于安华的魅力型领袖风范和其早年曾领导马来社会的著名非政府组织，即马来西亚伊斯兰青年运动（Angkatan Belia Islam Malaysia， 简称 ABIM），并在当时与国内的各族群之非政府组织合作过。

3，烈火莫熄政改运动轻易便获得了各种跨越族群的非政府组织之支持，以动员社会力量来与马哈迪政权斗争。这种局面造成了许多非政府组织不避讳地与反对党合作与结盟，创造了非政府组织走向政治化的契机。

4，当时的反对党阵线集结了各族群非政府组织，分别成立以安华夫人旺阿兹莎为首的“公正运动”（Pergerakan Keadilan Sosial，简称ADIL）、以伊斯兰党为首的“马来西亚人民公正运动”（Majlis Gerakan Keadilan Rakyat Malaysia，简称 Gerak）和以社会运动领袖蔡天强为首的“人民民主阵线”（Gagasan Demokrasi Rakyat，简称Gagasan）3个组织。当时的情况堪称马来西亚非政府组织的总动员，它们积极地参与政治活动和提呈各式各样的人民与民主诉求，以推动社会与国家的改革。

5，此种概况可说是马来西亚公民社会力量之发展进入另一个高峰。政治危机接间逼迫公民社会组织和其领袖直接参与政治。

6，烈火莫熄政改运动所产生的政治觉醒，促使非政府组人士以候选人身份参加1999年竞选之举动，可谓是空前的。

7，除了上述公民社会组织与其活跃分子直接投身政治活动之外，政改运动亦激发马来西亚各种组织的兴起与向政府提呈种类繁多的诉 求。当年由华社于 1999 年 8 月 16 日所发表的《马来西亚华人社团大选诉求》（诉求）是一份涵盖面非常广并涉及全民的诉求文件。 “妇女改革议程”（Women’ s Agenda for Change，简称 WAC）提出了保护妇女和不受性别歧视的诉求；一批华裔知识青年提出《人民是老板》宣言；其他以议题取向（issue-oriented）组织则提出了涉及和 影响某个群体或阶层的议题，例如印裔组织向政府提呈要求调查警方开枪滥杀无辜人士的呼吁书。另外，40个跨越族群的公民社会组织更 成立了“马来西亚人民大选监督会”（Pemantau Pilihan raya Rakyat Malaysia）——一个专职监督公平选举和教育选民的组织。烈火莫熄政改运动对马来西亚政治民主化之过程提供了许多助益，其主要效应显现于人民政治意识之提升和民主参与 。所谓的民主参与不仅仅是人民参与政党政治和每5年一次的竞选空间，它含括了非正式的政治领域参与活动，例如参加社会里的各种非政府组织，其目的是为了打造一个更负责任、具有透明度、公正和注重人权的政府。

8，马来西亚在政改运动期间所衍生的民主参与正彰显了公民社会的茁壮。这些民主参与活动正是 欲塑造公民社会所强调和营造的自主性公共领域。1998年的政治危机与其所催生的政改运动，令公民社会与非政府组织首次跃上马来西亚主流政治的历史舞台，并迅速受到各族群中产 阶级的强力支持与参与。这运动也促发已沉寂一时的马来西亚学生运动再次兴起，当时由华裔学生所筹办的马来西亚青年和学生民主运动 （学运）可说是为往后马来西亚政坛注入一批生力军，其影响已在三零八大选中显现出来。

9，由巫裔学生亦成立了Bersatu untuk Demokrasi & Insaniah（简称 BUDI）的非宗教型的公民组织。这时期，种类繁多而积极活动的公民社会组织虽依然面对种族、宗教与语言的隔阂。因此，政改运动提供了一个更大的涉政与参政空间给影响力日渐扩大的公民社会组织。

10，1998年，马来西亚政改运动亦显现了它与以往社会运动不同之处。数量众多的马来中产阶级积极地参与这次的运动。这批新崛起的中产阶级过往都是巫统与国阵的支持者，但在烈火莫熄浪潮的冲击下，他们已转变成要求政治与社会改革的中坚分子。安华被革职事件是此项转变的催化剂。有鉴于安华之被捕与在身陷囹圄期间受到不公平的对待，这些马来中产阶级直接向马哈迪政权呛声。在同情安华遭遇的马来非政府组织，如 ABIM 与 JIM （Jemaah Islah Malaysia）的带动和影响下，马来社会出现了空前的反政府情绪。由于这两个组织拥有颇强的动员能力和影响力，许多马来平民和乡村居民都热烈响应。烈火莫熄事件在马来西亚政坛留下的最大冲击力是，它成功在马来中产阶级形成一股敢于反巫统/国阵的政治风潮和催生以多元族群 政治为主导的公正党。

11，这两项政治嬗变缔造了2008年政治海啸的有利诱因。

媒体影响

在1998年至1999年之间，安华遭罢黜事件在国内外引起震撼。由国阵政府控制的主流媒体在其审讯期间，大肆炒作“肛交”、“精子”等字眼，试图羞辱安华，在马来社会引起反感。

相关条目

• 安华鸡奸案审判