林姿妙
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| 林姿妙 | |
|---|---|
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 宜兰县第11任县长 | |
现任 | |
| 就任日期 2018年12月25日 | |
| 副县长 | 林建荣 |
| 秘书长 | 林茂盛 |
| 前任 | 林聪贤（正任） 吴泽成（代理） 陈金德（代理） |
| 罗东镇第16－17届镇长 | |
| 任期 2010年3月1日—2018年12月25日 | |
| 前任 | 林聪贤（正任） 赖裼禄（代理） |
| 继任 | 吴秋龄 |
| 宜兰县议会第14－16届议员 | |
| 任期 1998年3月1日—2010年2月28日 | |
| 选区 | 宜兰县第六选区 （罗东镇） |
| 个人资料 | |
| 性别 | 女 |
| 出生 | 1952年1月28日 中华民国台湾省宜兰县罗东镇 |
| 国籍 | 中华民国 |
| 政党 |  中国国民党 |
| 配偶 | 林明正 |
| 儿女 | 长女林羿伶 长子林宜弘 次子林佑泽 幼子林泽民 |
| 居住地 | 中华民国（台湾）宜兰县宜兰市宜兰县长官邸 |
| 网站 | facebook粉丝团 |
学历
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经历
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林姿妙（1952年1月28日—）中华民国政治人物，中国国民党籍，现任宜兰县县长。丈夫为前省议员林明正，其于1994年过世后继承遗志步入政坛[1]。曾任三届县议员、两届罗东镇镇长[2]。
林姿妙以亲和力闻名于地方政坛，其夫婿、前省议员林明正早逝，她独力抚养4个孩子长大。1998年，42岁的林姿妙承接丈夫的政治人脉，首度参选即以第二高票当选宜兰县议员，后连续二度以第一高票当选。她在2009年当选罗东镇长，将罗东夜市打造成全台最友善夜市。连任后在2018年挑战宜兰县长成功，让绿地变蓝天，成为宜兰首位女性县长，且于2022年在官司的争议缠身之中，仍以过半选票当选连任，成为1977年李凤鸣竞选连任成功后，相隔45年后首位连任的国民党籍县长。自1998年进入政坛以来，林姿妙未尝败绩，在七次选举中皆获胜。[3]
她在县长任内力推营养午餐，更力拼观光，将知名的“国际童玩艺术节”升级，推出星光场，让入园游客突破50万人次，创下历年新高，加上推出一系列赏萤、七夕情人节及噶玛兰公主光雕秀等活动，吸引不少游客[4]
参与选举项目
宜兰县第六选举区（罗东镇）
- 应选出名额：5席，含妇女保障名额：1席
- 选举人数：44,533
- 投票数（投票率）：25,443（57.13%）
- 有效票：25,137，无效票：306
| 号次 | 候选人 | 性别 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 林姿妙 | 女 | 中国国民党
|
3,617 | 14.39% | 
|
| 2 | 谢志得 | 男 |  民主进步党
|
2,978 | 11.85% | |
| 3 | 张哲玮 | 女 | 民主进步党
|
1,062 | 4.22% | |
| 4 | 魏炎辉 | 男 | 中国国民党
|
3,903 | 15.63% |
|
| 5 | 谢荣洲 | 男 | 民主进步党
|
2,803 | 11.15% | |
| 6 | 林传泉 | 男 | 中国国民党
|
3,309 | 13.16% |
|
| 7 | 黄呈浦 | 男 | 无党籍 | 507 | 2.02% | |
| 8 | 刘添梧 | 男 | 民主进步党
|
3,772 | 15.01% |
|
| 9 | 赖翰霆 | 男 | 中国国民党
|
3,159 | 12.57% |
|
2002年第十五届县议员选举
宜兰县第六选举区（罗东镇）
- 应选出名额：5席，含妇女保障名额：1席
- 选举人数：47,672
- 投票数（投票率）：26,438（68.43%）
- 有效票：26,217，无效票：221
| 号次 | 候选人 | 性别 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 林传泉 | 男 |  亲民党
|
2,920 | 11.14% |
|
| 2 | 刘添梧 | 男 | 民主进步党
|
3,869 | 14.76% |
|
| 3 | 林姿妙 | 女 | 中国国民党
|
4,737 | 18.07% |
|
| 4 | 许文川 | 男 | 无党籍 | 797 | 3.04% | |
| 5 | 谢志得 | 男 | 民主进步党
|
4,614 | 17.60% |
|
| 6 | 魏炎辉 | 男 | 中国国民党
|
4,367 | 16.66% |
|
| 7 | 李易旻 | 男 | 无党籍 | 401 | 1.53% | |
| 8 | 赖陈淑英 | 女 | 无党籍 | 2,639 | 10.071% | |
| 9 | 林万来 | 男 | 中国国民党
|
1,873 | 7.14% |
2005年第十六届县议员选举
宜兰县第六选举区（罗东镇）
- 应选出名额：5席，含妇女保障名额：1席
- 选举人数：50,585
- 投票数（投票率）：34,353（67.91%）
- 有效票：33,664，无效票：689
| 号次 | 候选人 | 性别 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 林姿妙 | 女 | 中国国民党
|
6,633 | 19.70% |
|
| 2 | 陈鸿禧 | 男 | 中国国民党
|
4,002 | 11.89% |
|
| 3 | 刘添梧 | 男 | 民主进步党
|
5,527 | 16.42% |
|
| 4 | 游德全 | 男 | 中国国民党
|
1,212 | 3.60% | |
| 5 | 吴秋龄 | 女 | 中国国民党
|
5,698 | 16.93% |
|
| 6 | 李锡参 | 男 | 无党籍 | 2,295 | 6.82% | |
| 7 | 林传泉 | 男 | 亲民党
|
2,850 | 8.47% | |
| 8 | 谢志得 | 男 | 民主进步党
|
5,447 | 16.18% |
|
第十六届罗东镇长选举
- 选举人数：52,493
- 投票数（投票率）：36,521（69.57%）
- 有效票（比率）：35,698（97.74%），无效票（比率）：823（2.25%）
| 号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 林姿妙 | 中国国民党 |
20,167 | 56.50% |
|
| 2 | 陈淑暖 | 民主进步党 |
15,531 | 43.50% |
第十七届罗东镇长选举
- 选举人数：54,133
- 投票数（投票率）：35,160（64.95%）
- 有效票（比率）：34,633（98.50%），无效票（比率）：527（1.50%）
| 号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 林姿妙 | 中国国民党 |
19,745 | 57.01% |
|
| 2 | 林世奇 | 民主进步党 |
14,888 | 42.98% |
| 2018年宜兰县县长选举结果 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | ||
| 1 | 林信华 | 无党籍 | 27,399票 | 10.95% | |||
| 2 | 林姿妙 | 中国国民党 | 123,767票 | 49.48% |  |
||
| 3 | 陈欧珀 | 民主进步党 | 95,609票 | 38.23% | |||
| 4 | 林锦坤 | 无党籍 | 1,922票 | 0.77% | |||
| 5 | 陈秋境 | 无党籍 | 1,424票 | 0.57% | |||
| 选举日期 | 2018年11月24日 | 选举人数 | 373,510人 | ||||
| 投票率 | 69.09% | 投票人数 | 有效：250,121人 无效：7,927人 | ||||
| 2022年宜兰县县长选举结果 | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 号次 | 候选人 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 当选标记 | |
| 1 | 林姿妙 | 中国国民党
|
119,421 | 50.76% |
| |
| 2 | 朱振东 | 天一党 | 919 | 0.39% | ||
| 3 | 许𬭎哲 | 无党籍 | 1,036 | 0.44% | ||
| 4 | 陈秋境 | 无党籍 | 714 | 0.30% | ||
| 5 | 江聪渊 | 民主进步党
|
96,779 | 41.13% | ||
| 6 | 陈琬惠 |  台湾民众党
|
16,412 | 6.98% | ||
| 选举人数 | 374,779 | |||||
| 投票数 | 240,916 | |||||
| 有效票 | 235,281 | |||||
| 无效票 | 5,635 | |||||
| 投票率 | 64.28% | |||||
宜兰县长任期
国中小学学生免费营养午餐
宜兰县长林姿妙兑现其竞选政见最大支票，推动宜兰县国中小学童免费营养午餐政策。宜兰县免费营养午餐于2019年九月开学上路。 只要设籍宜兰县，公立学校一律免费，私立学校则享有补助。[5]
莱克多巴胺猪肉
林姿妙县长表示依据县议会的自治条例规定，对于莱克多巴胺猪肉采取零检出政策，并要求业者标示肉品产地。[6]
2021年核四公投
林姿妙县长在县议会总质询时，针对2021年核四商转公投一案表示“没有安全、没有商转，为了宜兰县民的健康，我们反对核四”，明确表态不支持。[7][8]
争议
免费营养午餐未排富
其于罗东镇长任内举债兴办未排富的学生免费营养午餐。[9]在其任内将应有盈余本为7亿多元，却在今年镇代会最后一次临时会报告中的被质疑可动用资金竟然仅剩1千多万，面对镇产问题林姿妙在接受镇代副主席谢家伦质询时却答非所问只会强调自己任内推广在地文化、行销，并落实社会福利，面对镇代质询到底剩下多少镇产的问题却无法直接回应。[10]
但林姿妙本人表示：“有负债一亿多，我们转亏为盈，我们在这几年当中公共造产的活络，今年度公共造产也是全台湾第一名。”
公所也回应镇长能答的都答了，细节还是要由专责主管回答比较清楚[11]
被质疑看不懂公文
民进党中执会通过提名现任立委陈欧珀正式参选宜兰县长，媒体问及其对手是国民党提名的罗东镇长林姿妙，其民调居高不下，是不是很强？秘书长洪耀福在回应“林姿妙是不是很强？”时表示，看似强大，其实不强。他表示林姿妙是“一个连公文都不会看的人”，当县长也太为难、太勉强了。[12]据罗东镇中山里里长许桂郎的爆料，直指林姿妙做事谨慎怕出问题，批阅公文都是用铅笔，还有许多公文是儿女帮忙批的，林姿妙的女儿林羿伶则痛斥这是谎话连篇，还要里长小心触法，但里长表示并深信不疑这是他亲眼所见，要告就来告。[13]林姿妙为消弭流言特举办记者会证明自己会签公文，在镜头前准备要下笔时因公文的方向摆放错误，一旁的儿子赶紧上前将公文从“直”的摆成“横”的才让林姿妙下笔。[14]
对此，林姿妙的女儿曾对媒体发出公开信表示:
江市长你今天公开叫版，在媒体上说有两个案例：一个是民众去县长是拜访，请林姿妙帮忙社团活动、经费等问题，民众离开后，忘记向县长道谢，折返发现林羿伶坐在办公室，另一个也一样，有的资料上，甚至留有没擦干净的铅笔痕迹！江市长谎言容易成性，我以身家性命跟你对赌，如果你拿不出具体资料，请你跟我道歉，如果你仍想保有信用与威信请你公开民众姓名及日期与时间，唯一我会去县府是我拿点心去看我妈妈，怕她过餐不食，被你形容成这样，你为人不光明磊落，至于铅笔签公文的痕迹，请你提出证据，不然我就告你！[15]
第二预备金使用争议
在罗东镇长任内，林姿妙使用第二预备金补助外乡镇活动引发争议，前镇民代表会副主席吴李龙指二备金是“救命钱”，动用二备金补助外乡镇活动违背“预算法”，今到宜兰地检署按铃提告，要检方介入调查；对此，罗东镇公所回应，二备金使用均依法行政，无任何违法情事，痛斥对方“抹黑”[16]。
查第二预备金不为灾害准备金，二备金之执行，宜兰县政府及各乡、镇、市公所皆依预算法第70条规定办理，相关人士为何独指罗东镇公所违法，此等指控已严重有因政治立场不同而偏颇之意图。
查审计部台湾省宜兰县审计室于107年5月22日函宜兰县政府，有关宜兰县各乡镇市公所于104年至106度动支第二预备金数额表，分析动支事由及支用对象，宜兰市、头城镇、礁溪乡、员山乡、五结乡、三星乡及本镇均有补助国内团体案件，其中“宜兰市”、“礁溪乡”之动支数额达90%以上，本所补助执行案件与本县各公所皆依法办理，又二备金补助各团体动支补助国内团体逾90％以上。[17]
“兰青庭”/“筑亲庭”
民主进步党籍议员林丽上午质询时提到宜兰县青创产业发展，询问林姿妙是否听过宜兰科学园区“兰青庭”青创基地，外界一度以为林姿妙回答“我有听过竹蜻蜓”、“真的啊，有啊，有竹蜻蜓啊”，林姿妙下午受访时表示，她是说“筑亲庭”家庭福利服务中心。[18]
被指选议员时买票
中国国民党籍前立法委员杨吉雄之子杨棨名于2022年2月8日在其脸书页面发文“我的父亲比共产党更共产党，完全没有民主自由、人权法治的规范！”并称其父在林姿妙选县议员时用新台币2000多万元现金买厨房用品每家每户贿选而一审遭有罪判刑，但他父亲再买收二审才获宣判无罪。杨棨名母亲事后为杨棨名言论道歉，表示其患有忧郁症、被害幻想症，所作言论偏颇已伤害到当事人及误导社会大众。[19]
涉贪案
2022年1月13日 ，廉政署与宜兰检察官兵分30多路，搜索宜兰县政府、林姿妙官邸、住家等，并约谈林姿妙与县府4名一级主管等二十多名涉案人与证人[20]。廉政署与宜兰检察官约谈地政处长、建设处代理处长、交通处长与秘书处长等人，涉及的案件与4个局处有相当大的关联，包含秘书处涉及人事聘用与教师征选、交通处涉及土方问题、而建设与地政处则涉及土地重划等开发问题。[21]检调单位亦发现林与宜兰富商刘志和关系匪浅，当时更有媒体拍摄到刘志合的招待所有政、商、警界人士出入[22]
2月22日，宜兰地检署再度搜索县长官邸。原定上午出席县务会议的林姿妙缺席县务会议，改由县府秘书长林茂盛主持[23]。2月23日凌晨声押林姿妙及其女林羿伶、县府农业处长康立和[24]，宜兰地院上午召开羁押庭，林姿妙以新台币80万元交保，林羿伶、康立和请回[25]。
3月4日，宜兰地院再开羁押庭，法官认定林羿伶罪嫌重大，裁定其以40万元交保。
4月25日，一位林姿妙友人透露，她还是罗东镇长时，就将自己于罗东镇农会、冬山乡农会的个人支票借给罗东镇前农会理事长张仓田使用，当时以林姿妙名义开的支票，皆有如期兑现。直至2018年林上任县长后，张几次跳票，金额共约1200万元，因支票是林姿妙的名义，因此这笔债务也转到林姿妙身上[26]。也是因为此才爆出林姿妙曾和前立委杨吉雄有8000万金流的一事[27]。林姿妙在被接连搜索后，监察院公布的财产申报中，林的存款约66万，比上一期多约28万；另外林姿妙相较去年还了88万的债务，目前背债1934万[28]。
8月1日，民众党宜兰县长参选人陈琬惠质疑宜兰县府针对违建取缔、河川疏濬土石采取及贩售案涉嫌包庇及图利，赴监察院检举林姿妙。林姿妙表示，已委请律师提告陈琬惠诽谤等罪嫌。[29]
8月4日，地检署再次约谈林姿妙，检廉掌握了林姿妙至少37个人头户，因检廉约谈这些人头户主人多数表示，他们与林姿妙只是借贷关系，因此再次约谈林姿妙厘清疑点[30]。另，检方透露宜兰县府建设处前处长吴朝琴曾向其供出，她女儿林奕伶曾召集各局处主管进行神秘会议，疑似图利某地主[31]。
8月23日，宜兰地检署侦查终结，经检廉调查共起诉4案，其中1案，是县长林姿妙与助理张桂绫涉嫌洗钱罪嫌，林姿妙以进出现金1至3%对价或无偿方式，租借多个人头账户，金流总计达7844万元，与林姿妙每月约18万元收入，显不相当。[32]林姿妙为避免与张桂绫通话时遭监听，每隔3个月指示张桂绫购买10张储值电话卡[33]。检方依照贪污治罪条例图利罪嫌起诉林姿妙、时任县府建设处代理处长吴朝琴等10名公务员，检方更批林姿妙身为县长却未廉洁自持、放任不具公职身份的女儿召唤一级主管至县长官邸下达指令，请求法院对林姿妙从重量刑[34]。林姿妙下午召开记者会表示，地检署赶在登记前2天正式起诉她，“目的非常明显，就是政治追杀！”为了公平正义，9月1日她仍会去登记参选。[35]
根据检方认定的林姿妙有超过7800万无法交代的财产来源，甚至林利用人头账户疑似洗钱，其中林姿妙长期租用建材商人精英开发池石飞家族的13个人头账户。池家在接受检方调查时疑供出有林姿妙的律师在背后下指导棋，建议他们用“循环借贷”等说词回答检廉提问。另外检方还发现一个放在县长官邸的行李箱被林姿妙身边人处理，这些人涉嫌湮灭证据。宜兰地检署已另分案调查。[36][37]
1558地号疑问
对于检方指控林姿妙涉嫌图利地主一事
罗东公正段1558地号于102年3月18日县府发函地主表示违反《城市规划法》，四天后，地主发函县府表示已恢复原状，同年5月县府发函给地主，表示经现勘，现场已经改正。
刘姓地主事由
建设处认为刘姓地主没有提供土方合法来源，开罚6万元，并要求恢复原状。
隔年3月2日已改善供农业使用，准自106年起恢复按田赋课征。同年10月公所派员会勘，现场确实符合农地农用，于同月11日核发农证，16日财税局罗东分局做出不予课征土地增值税处分。
违法发农政非镇长能所做
对于检方指控林姿妙违法指示当时经建课课长赵纮勋、课员黄耀智等人违法核发农证 ，律师说核发农业用证明二层决行，毋庸上呈时任罗东镇长的林姿妙核批指示。
财产来源之疑问
林姿妙先夫林明正于民国83年过世，当时即有近2千万元负债
103年起，林姿妙与罗东镇农会张姓理事长以互换支票方式进行信用担保，因张姓理事长无力支付，遂又背下1200万元债务，另外加上3届议员、2届镇长及1届县长选举，让债务不断扩大。
律师说，因债务庞大，林姿妙及子女为了清偿，至少卖掉3笔土地、2间房子，透过贷款方式还债，另有2笔土地以设定债权人方式进行担保，并且透过借新还旧、调头寸，进行债务偿还。因检方指控林姿妙账户有大笔金流进出，但律师表示，这些都是债务循环所产生的金流，透过票据延迟方式还款，再借新还旧。
检方是否有违反刑事诉讼法之疑问
《贪污治罪条例》第6条之一财产来源不明罪中，林姿妙在侦查过程，也都已经提供清楚债权人名字及相关单据给检察官审酌，但最终还是遭到起诉，贪污20亿
。
律师说，这部分的证明义务应由检方承担，否则就违反《刑事诉讼法》无罪推定及被告不自证己罪等根本原则。
检调牵连至林姿妙女儿牵连疑问
在本件的案子里，所有针对林羿伶的证据，只有媒体不实指控，说她是地下县长，再来没有其他的证据，除污点证人吴朝琴一人之说词。[38]
参考资料
- ^ 〈不敗歐巴桑1〉神隱閃結巴 林姿妙一招壓制歐寶. 壹周刊. 2018-08-23 [2022-08-23]. （原始内容存档于2022-09-08）.
- ^ 羅東鎮長／林姿妙 讓綠地變藍天. 自由时报电子报. 2009-12-06 [2012-09-05]. （原始内容存档于2013-09-21）.
- ^ 宜蘭縣長開票結果／林姿妙自行宣布當選 成40年來國民黨首位連任縣長. 联合报. 2022-11-26.
- ^ 林俊宏. 【林姿妙涉貪風暴3】「看不懂公文」撂不倒她 單親媽媽稱霸宜蘭政壇原因曝光. 香港商雅虎资讯股份有限公司台湾分公司. 2022-01-18 [2022-09-13]. （原始内容存档于2022-09-12）.
- ^ 免费营养午餐上路 林姿妙政见兑现 （页面存档备份，存于互联网档案馆）.台湾新生报.2019-09-03
- ^ 唐筱恬. 新新聞周刊: 1762期. 新新闻文化事业股份有限公司, 2020. 2020-12-10 [2021-11-22]. （原始内容存档于2021-11-22） （中文（台湾））.
- ^ 采访 撰稿编辑：王韦婷. 藍營首長對重啟核四態度不一 林姿妙重申：沒有安全 沒有商轉. 中央广播电台. 2021-11-08 [2021-11-22]. （原始内容存档于2021-11-22） （中文（台湾））.
- ^ 沈如峰. 林姿妙重申反對重啟核四 其他3公投不回應. 中央通讯社. 2021-11-06 [2021-11-22]. （原始内容存档于2021-11-22） （中文（台湾））.
- ^ 罗东扩大营养午餐补助惹议 镇长：未排富避免标签化 （页面存档备份，存于互联网档案馆），自由时报，2017-11-23
- ^ 答非所问？林姿妙遭质疑不知公所财政 备询忙着宣传政绩，三立新闻网，2018-09-05
- ^ 三立新闻／综合报导. 答非所問？林姿妙備詢狂宣傳政績. 三立电视股份有限公司. 2018-09-05 [2022-09-12]. （原始内容存档于2022-09-12）.
- ^ 洪耀福批林姿妙 連公文都不會看 當縣長太為難了. 中时新闻网. 2018-03-14 [2021-06-23]. （原始内容存档于2021-06-28）.
- ^ 爆林姿妙不會看公文 被抓包擺反了也要簽. 民视. [2022-08-23]. （原始内容存档于2018-08-23）.
- ^ 被爆不會批公文 林姿妙在媒體前批閱破謠言卻出糗. 自由时报. 2018-03-17. （原始内容存档于2018-08-23）.
- ^ 戴永华. 林羿伶公開信曝偵訊的那一夜、負債金流 為了母親林姿妙更堅強. 联合报. 2022-08-25 [2022-09-13]. （原始内容存档于2022-09-13）.
- ^ 前民代告林姿妙亂花「救命錢」 羅東鎮公所斥抹黑. 自由时报. 2018-10-18. （原始内容存档于2018-08-23）.
- ^ 林周龙. 第二預備金掀起漫天疑雲 林姿妙鎮長出面提出說明. 葛玛兰新闻网有限公司. 2018-10-08 [2022-09-12]. （原始内容存档于2022-09-13）.
- ^ 議員問蘭青庭 林姿妙答竹蜻蜓後又稱築親庭. 风传媒. 2019-05-24. （原始内容存档于2019-05-29）.
- ^ 楊吉雄之子自稱父親替林姿妙買票 綠委：嚇得從椅子上跌下來. 风传媒. 2022-02-10 [2022-06-07]. （原始内容存档于2022-03-29）.
- ^ 李忠一. 宜蘭縣政府、縣長官邸突遭廉政署搜索 檢約談林姿妙. 中国时报. 2022-01-13 [2022-09-01]. （原始内容存档于2022-09-01） （中文（台湾））.
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外部链接
| 中华民国政府职务
| ||
|---|---|---|
| 罗东镇公所 | ||
| 前任： 正任：林聪贤 赖锡禄（代理） |
罗东镇镇长 第十六、十七届 2010年3月1日－2018年12月25日 |
继任： 吴秋龄 |
 宜兰县政府
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| 前任： 正任：林聪贤 吴泽成（代理） 陈金德（代理） |
宜兰县县长 第十八、十九届 2018年12月25日－ |
现任 |
