2023年京津冀暴雨灾害
本文記述一項中國大陸新聞動態。随着事態變化,內容或許會迅速更新。 (2023年7月31日) |
2023年京津冀暴雨发生于2023年7月29日晚间,目前仍在持续[1],當時中國大陸多省市降暴雨,其中北京及周邊地區遭遇11年來最大暴雨[2]。據統計,截至8月1日,已造成20人死亡、27人失聯[3],4,673人受災[2]。此次降雨过程为北京地区有仪器测量记录140年以来排位第一的降雨量[4]。
天气预警
2023年7月28日上午,超强台风杜苏芮登陆中国福建泉州晉江市沿海。中国中央气象台同日傍晚升级发布最高级别的暴雨红色预警,是自2010年正式启用预警发布机制以來的第二个暴雨紅色预警,上一次在2011年9月29日[5]。當時預計河北省、北京市、天津市以及山西省、河南省和山東省部分地區會有大到暴雨,京津冀部分地區更有特大暴雨,雨量達到200至450毫米[6]。
2023年7月29日上午11時,河北省气象台升级发布暴雨红色预警信号, 预计7月29日到31日,我省将有持续性强降雨过程,大部分地区有暴雨到大暴雨(累计60-200毫米),其中保定、雄安新区、石家庄、邢台、邯郸的部分地区有特大暴雨(250-450毫米),局地累计可达600毫米以上。[7]下午5时30分,北京市气象台升级发布暴雨红色预警信号,预计7月29日夜间至8月1日夜间,北京市将出现大暴雨,西部、南部特大暴雨[8]。7月31日上午11时,预计31日中午12时至下午2时,房山区大石河流域漫水河断面将出现红色预警标准洪水。
2023年8月1日,因應北京市雨勢減弱,北京市氣象台改發布暴雨黃色预警信号[9]。
2023年8月2日,北京市氣象台於當天7時30分解除暴雨黄色预警信号,同時於6時15分解除雷电黄色预警信号。[10] 河北省气象台於當天07时10分解除暴雨预警信号。[11] 隨著雨帶北移,黑龍江省受強降雨影響,省氣象台於當天9時25分發布暴雨紅色預警,預計8月2日至4日黑龍江南部降水較大區域與前期降水較強區域高度重合,次生災害風險高。8月1日15時,黑龍江省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室、黑龍江省水利廳、黑龍江省氣象局聯合發布了中小河流洪水氣象風險預警,8月1日20時至5日20時,哈爾濱全區、牡丹江全區發生中小河流洪水的氣象風險高(橙色預警),肇東、蘭西、慶安和鐵力等地發生中小河流洪水的氣象風險較高(黃色預警),碾子山、龍江、甘南和富裕等地有發生中小河流洪水的氣象風險(藍色預警)。[12]
降雨及洪水
7月29日晚間8時至31日上午8時,北京地區全市平均降雨量140.7毫米,城區平均143.5毫米,房山區平均298.4毫米,門頭溝區平均277.9毫米;最大降雨出現在房山区新村,500.4毫米;最大小時雨強出現在大興區庞各庄镇,31日07至08時65.8毫米/小時[13]。
北京市氣象台指,由7月29日20时至8月2日7时,本次降雨天气过程记录到的降雨量极值出现在昌平区的王家园水库,为744.8毫米[14][15],打破1891年7月23日609毫米和2012年7月21日519毫米的強降雨雨量記錄。全市平均降雨量276.5毫米,城区平均244.9毫米,西南461.4毫米,西北272毫米,东南226.9毫米,东北198.1毫米;城区最大降雨在丰台千灵山,为603.6毫米;全市最大降雨在昌平王家园水库,为744.8毫米;最大小时降水强度丰台千灵山111.8毫米/小时(31日10时至11时)。[16]
據微博「中國氣象愛好者」分析該暴雨成因是由於大型颱風在華北地區撞山導致後果極其嚴重。除了受到颱風杜蘇芮殘餘環流影響外,西北太平洋另一颱風卡努送水,導致華北平原水氣增多使本場暴雨得以加劇,強降雨天氣要待到杜蘇芮殘餘環流徹底消散才會減弱[17]。中國中央氣象台首席預報員馬學款坦言「極端罕見」,可從五個方面可以體現此次降水極端性:強降水持續時間長、影響範圍大、累計雨量大、局地降水超極值、地形分佈特徵明顯,當中降水過程持續時間超過72小時。[18]
2023年8月2日,中國中央氣象台指強降雨天氣雨重心將轉移至東北地區。[19] 8月2日至4日,副熱帶高壓週邊輸送的暖溼氣流,配合冷空氣影響,降雨重心轉移至東北地區一帶,且降水持續時間較長。內蒙古東部、東北地區多陣雨或雷陣雨天氣,其中內蒙古東部、吉林大部、黑龍江南部和東部、遼寧中東部等地部分地區有大到暴雨,局地有大暴雨。[20]
影响及灾情
北京市
暴雨前,北京市门头沟区根据地质灾害预警级别和洪水预警级别等划定了转移人员的范围,并在此基础上扩大疏散人员的范围。门头沟区山区紧急转移群众约5,000人[21]。
北京市宣佈停止地下公共娱乐场所经营活动,停止有组织的室内、室外文化体育娱乐活动;停止学校全部线下教学活动,停止培训机构全部线下培训活动;在建工地全部停工;所有景区景点、户外露营地、公园、林场也暂时关闭。當局對将视情况实施临时交通管制等系列措施[22]。
2023年7月30日,北京市防汛指揮部啟動全市防汛紅色(一級)預警響應,提醒市民非必要不外出;所有景區、公園等關閉。天安門廣場、故宮博物院、頤和園、八達嶺長城景區等暫時封閉[23]。
2023年7月31日,北京故宫有8处轻度积水,最大水深6厘米,院方稱雨水在雨后半小时内完全排出[24]。於2022年4月30日試業被稱為「頂奢酒店」的北京悉曇酒店在暴雨中被洪水沖毀,有住客表示斷水斷電沒網絡信號,被洪水肆虐過的酒店設施面目全非,雜物、樹木、淤泥佈滿一地,木質棧橋上有墜落的石塊,水皆變成泥黃色,露天無邊泳池變得泥濘不堪等,酒店官方於2023年8月1日在新浪微博回應指已順利將賓客送離酒店。[25]
门头沟区因暴雨向永定河洩洪,周邊主幹道臨時管控,水深達到0.5米,有房屋被沖落河流。而房山区大石河等流域洪水水位也超標,沿途多處出現險情[26]。據《中國小康網》報道,「涪城一號」衛星於7月31日晚間拍攝房山區大石河流域,影像顯示,水體面積明顯大增,農田大面積淹水,多條道路被阻斷[27]。由於永定河水位急劇上漲,泄洪造成丰台区小清河橋西向東第四跨位置發生垮塌,停在橋上的五輛汽車落水,但不涉及人員落水情況[28]。永定河沿岸的多座公园,包括新首钢公园,都不同程度的受灾,甚至有些公园已经被淹没[29]。
交通运输
受京津冀地区强降雨影响,国铁北京局辖下多趟列车需要临时停运。截至7月31日中午,北京西站12趟始发列车停运,部分列车晚点;北京丰台站31趟列车停运。
丰沙铁路受降雨影响严重水害,有多列客车原定30日终到北京,但因强降雨而被滞留在门头沟地区。K396次列车在30日上午滞留在落坡岭站附近,Z180次列车则于同日中午起滞留在安家庄站;而K1178次列车则滞留于地势较高的沿河城站内[30][31]。当局已在31日疏散K396、Z180列车的乘客至附近铁路职工宿舍和村民家中暂避,并安排武警通过徒步、空投等方式为受影响乘客提供补给物资[32]。但当地因洪水而停水停电,没有移动网络信号[33];且因受困乘客较多,人员安置仍有压力,食物及相关物资只能优先提供给老人及小孩,故有数名年轻乘客冒雨徒步数小时离开村庄[34]。2号凌晨雨势减弱后,当局安排K396次列车的首批328名中青年乘客徒步下山离开落坡岭,并在斜河涧站乘坐接駁列車,于清晨8时抵达北京丰台站[35][36]。8月2日18时许,因强降雨被困于沿河城站的K1178次列车旅客搭乘高铁抵京。[37]
除上述三列客车外,7月31日由西安站开往北京站的Z44次列车,亦因暴雨滞留在石家庄,车上乘客缺水缺粮超20多个小时。列车在一日后折返回西安[38]。
此外,受暴雨影响,永定河水位不断上涨,铁路部门故组织两列共93辆货运列车驶上京广铁路跨永定河5号铁路桥,采用“重车压梁”的方式确保桥梁和线路安全[39]。
2023年7月31日,網傳片段指北京大興國際機場受暴雨影響導致停機坪嚴重積水[40]。北京地鐵大興機場線一度停運,部分於該機場或北京首都國際機場降落航班被迫備降天津、石家莊、呼和浩特等地[41]。部分公交線路以及地鐵燕房線受強降雨影響而停駛[42][43]。
人员伤亡
由於门头沟区自2023年7月29日晚间开始连续遭遇强降雨,截至目前门头沟强降雨已致2人死亡[44]。網上流傳民眾拍攝洪水退去後的影像,發現街道上有罹難者遺體[45]。
2023年8月1日,中國中央電視台引述北京市防汛抗旱指揮部報道,截至當天6時,該輪強降雨已造成11人遇難,包括門頭溝區4人、昌平區4人、房山區2人、海淀區1人。其中北京市消防救援總隊海淀消防支隊1名消防員,在救援中遇難。門頭溝區1名鄉鎮幹部在巡查過程中遇難。另有27人失蹤[46]。該市應急局表示,在早前公布的失聯人員中,有14人已經取得聯繫,確認安全[47]。
2023年8月2日,北京藍天救援隊發布消息指,在此次強降雨搶險救災中失聯的房山藍天救援隊女隊員王宏春已於8月1日尋獲,證實不幸遇難,終年41歲。王宏春在強降雨發生期間隨隊奔赴白草窪村協助疏散災民,留守大橋期間遇上河道突發洪峰,她與多名隊友墮河,其他人較早前獲救幸存。[48]
天津市
受上游強降雨影響,天津市於8月1日1時起將市防洪Ⅲ級應急響應升級為市防洪I級應急響應。當地應急管理局指隨着上游的降雨量增大,上游河道出現洪水入境,由於該市境內從北到南,各個河道都有不同的洪水逐步進入,防洪形勢比較嚴峻[49]。
河北省
截至8月1日中午,強降雨在該省造成至少9人死亡,6人失蹤,超過54萬人受災,並陸續啟用7處蓄滯洪區轉移84萬名群眾[50]。省防汛抗旱指揮部表示,自7月27日起全省大範圍出現強降雨,平均降雨量超過137毫米,其定保定市錄得350毫米降雨量,定州市錄得319.7毫米降雨量[51]。降雨較大縣為保定市竞秀区492毫米、保定市莲池区484.3毫米、保定市满城区477.3毫米、石家莊市井陉县451.8毫米、石家莊市贊皇縣440.7毫米;最大降雨點邢臺市臨城縣臨城趙莊梁家莊1,008.1毫米。經統計此次暴雨造成河北省87個縣(區)540,703人受災[52]。
7月30日晚间10时许,石家庄市井陉县秀林镇的石太铁路一座铁路桥被冲断[53] 。
保定市
2023年7月31日,保定市防汛抗旱指挥部决定,全市所有党政机关、企事业单位,除参与防汛抗旱救灾工作和应急值班值守人员外,其他人员一律居家办公,非必要不外出[54]。
涿州市
距離北京70公里的涿州市災情嚴重,部分地區被洪水圍城成了「孤島」,全城停水加上部分停電,河流附近區域幾乎完全泡在水裡,農田被淹沒,道路也被迫中斷。據《中國小康網》報道,「涪城一号」衛星也結合涿州市災前衛星影像做對比,歷史水體面積約為15平方公里,而新增的水體面積約21.55平方公里,受災耕地面積則是約8.45平方公里。境內的北拒馬河、小清河、白溝河等河流流量皆增加[27]。
雙塔街道水尚仁佳小區被洪水圍困,小區樓宇訪邊出現一個大坑,居民斷水斷電斷氣當時超過20小時,當地應急管理局工作人員稱,救援隊集中在碼頭救援,暫時無法派人到小區,被困居民只能先登高避險;而位於碼頭鎮丹佛爾灣小區內也有多名居民被困屋內,有受困人士指洪水已漫過一樓天花板位置,他只能到二樓避難,手機即將無電,急需救援[55]。
涿州市公安局表示,当地需要大量的船只转移群众。涿州当地全域停水,部分区域停电。稍后涿州市公安局再发布微博称,救援人员急需照明设备方便夜间救援。有位于城西的桃园街道大马村网民称水深已过四米,请求救援[56]。
涿州的图书业在洪水中损失惨重,位于西南物流园内近百家图书企业的仓库和印刷厂被淹。中国图书网(中圖網)仓库的员工连夜搬运沙袋,但洪水仍然漫进仓库,数十名员工则被困在办公楼顶,水位已漫到二樓[57]。此后附近一間膠帶廠又傳出刺鼻的異味,有員工不適嘔吐,所有受困人士於凌晨起獲救並於8月2日上午9時前已全部被救出。[58]
8月2日中午,國家消防救援局啟動消防救援隊伍跨區域增援預案,調派山東省消防救援總隊500名消防指戰員、76艘舟艇到河北增援,同時派出水域救援專家組到涿州指導救援工作。[59] 不少災民斷水斷電斷糧,甚至與親友失去聯絡,有救援隊指該輪水災與2021年7月河南水災相比,救援難度複雜,除了水位深度,當地的洪水雜物較多,鐵片、樹枝,甚至電線等障礙,隨時可能阻攔、破壞船艇。儘管已經有不少隊伍參與救援,但依然缺乏專業的救援工具,「很多橡皮艇作業後都出現了破損,只能緊急修補再投入使用」。[60]
高碑店市
8月1日,高碑店市发布紧急通知,指于7月31日23时30分启用东务分洪口,向兰沟洼蓄滞洪区内泄洪;而相关镇务必在启用分洪口之前,将涉险村庄内群众全部转移,並快速撤离沿河活动人员[61]。
邢台市
據《中新網》報道,截至8月1日9時,最大累計降雨出現在河北省邢台市臨城縣趙莊梁家莊,為1003.0毫米。氣象專家指該場暴雨「極端罕見」,超過當地一年約500毫米左右總降水量。相當於此次過程僅用兩天的時間,就下了相當於正常年份兩年的雨。降雨量更超過了颱風杜蘇芮登陸時在浙江造成的861毫米最大降水量。[62]
山西省
受连续降雨影响,山西五台山、雁门关、王莽岭、娘子关、芦芽山、藏山、百团大战纪念馆、太行山大峡谷等多个景区景点发布临时闭园通告。[63]
陽泉市
7月30日,阳泉发布暴雨橙色预警和地质灾害气象风险橙色预警,从7月29日7时至30日9时,阳泉市平均降雨量达113.4毫米,强降雨导致多地发生内涝,阳泉市发布城市内涝气象风险黄色预警。此外,记者从当地水利、气象部门了解到,7月30日白天到夜间,受强降雨影响,阳泉大部分地区发生山洪的可能性很大,山洪灾害气象风险预警要求有关单位和部门加强山区河道、水库及淤地坝巡查,做好实时监测、洪水预警、险情处置和转移避险等工作;广大群众安排好生产生活,远离边山峪口,避开山洪沟道,注意防范洪水威胁。[64]
遼寧省
丹東市
7月27日下午,東港市長安鎮邵家堡村附近有4人,進山採蘑菇後失聯,事發時當地出現強降雨過程。當地相關部門組織力量搜尋,於7月28日和30日各發現一人,8月1日發現餘下兩人,經確認全部證實死亡。[65]
吉林省
吉林省气象台於8月2日17时21分升级发布暴雨橙色预警,强降雨将影响松原东部、长春、四平西部、吉林北部、延边西部,上述地区有暴雨,部分地方有大暴雨,并伴有雷暴大风、短时强降水等强对流天气。[66]
長春市
長春市氣象台於2023年8月2日20时13分升级发布暴雨红色预警信号,榆树北部部分乡镇、公主岭西部部分乡镇已经出现大暴雨,小时雨强超50毫米,个别地方小时雨强可达50~100毫米。[67]
黑龍江省
8月2日,黑龍江省官方已要求降下豪雨地區除特殊行業外停止集會、停課、停業,立即暫停戶外作業。政府及相關部門要做好防暴雨應急和搶險工作,及時轉移危險區域人員。[68]
哈爾濱市
8月2日11時,哈尔滨气象台发布暴雨红色预警。6小时降雨量就达到了67.8毫米,10-11时一小时降雨量还达到了22.9毫米,冲上全国小时降雨量排行榜第一。其中阿城區牛样沟(水文站)降雨量已超过100毫米,五常拉林镇(水文站)降雨量已达97.6毫米,預計部分地區累计雨量将超过100毫米。哈尔滨市防汛四级应急响应提升至三级。据央视新闻8月2日报道,哈尔滨市消防救援支队11时30分接到报警称,道里区中央大街防洪纪念塔附近一处地下通道出现大面积积水需要紧急排涝。随即,指挥中心调派东安街消防救援站出动4辆救援车16名消防救援人员携带水域救援及排涝设备赶赴现场,11时50分救援人员抵达现场后立即协助现场工作人员对地下空间进行防涝筑堤,在筑堤结束后立即使用排涝设备将积水排入松花江流域。另据新京报报道,现场视频可发现,道里区等地势低洼地带积水严重,防洪纪念塔附近水深已没过自行车身,中央大街一处地下通道积水倒灌。[69] 當天下午,“哈尔滨发布”微信公众号发布《哈尔滨市人民政府防汛抗旱指挥部发布关于在全市部分范围内采取防汛应急措施的通告》。通告说,自2023年8月2日15时起至8月3日15时,要求所有學校停課、工地停工、旅遊景點與公眾場所關閉、陸路及渡輪交通停運,並提醒當地居民非必要不外出。[70]
灾后工作
2023年8月1日,中共中央总书记、中華人民共和國主席、中央军委主席习近平对防汛救灾工作作出指示,要求各地要全力搜救失联、被困人员,做好受伤人员救治和遇难者家属安抚工作,尽最大限度减少人员伤亡。他指要妥善安置受灾群众,抓紧修复交通、通讯、电力等受损基础设施,尽快恢复正常生产生活秩序,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示,要求国家防总、应急管理部、水利部等要全力救灾[71]。
財政部和应急管理部緊急預撥1億1千萬元人民幣中央自然災害救災資金支持受災省市做好防汛救災工作,財政部亦於7月31日撥付8.42億元農業防災減災和水利救災資金,支持河北等12個省份開展水旱災害救災等相關工作。[72]
中國共產黨中央委員會組織部從代中央管理黨費中給北京、河北、天津3個省市劃撥專項資金4400萬元,用於支持防汛救災工作。組織部要求各地要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,全力做好防汛救災工作,盡最大限度減少人員傷亡,全力保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。各級領導幹部要加強應急值守、靠前指揮,緊盯防汛重點部位,落實落細各項防汛措施;廣大基層黨組織和黨員幹部要衝鋒在前、守好陣地,在防汛救災中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。同時強調,這筆黨費要及時撥付給基層,主要用於慰問奮戰在防汛救災第一線的基層黨員、幹部和群眾,慰問因受災嚴重而遇到生活困難的黨員、群眾;修繕因災受損的基層黨員教育設施。相關省市要根據實際從本級管理黨費中落實配套資金,及時劃撥給基層,投入防汛救災工作,做到專款專用。[73]
中國境內多間科技企業紛紛發起行動,捐款捐物馳援暴雨災區。其中小米集團旗下的小米公益基金會捐贈2500萬元,用於保障北京、河北受災群眾的人身安全、採購緊急救災物資和救援設備,及幫助災後重建工作。京東集團公益基金會宣佈捐贈3000萬元物資馳援防汛救災,並組織當地快遞小哥將部分應急物資直接送達急需救援的老人、兒童和急重病人手中。滴滴出行一眾旗下司機組成、經過專業培訓的“滴滴公益救援隊”均參與救災工作,7月31日夜間至8月1日淩晨,首批9名隊員在北京房山區竇店鎮,共搜救轉運受困群眾19人;8月1日,第二批8名隊員,接力加入了竇店鎮田園新村及琉璃河鎮的被困人員搜救行動。網易公益基金會於8月2日捐贈首期500萬元現金,包括應急物資,用於支援當地緊急救災等工作。[74]
相關爭議
- 泄洪未通知:涿州市多地居民表示,導致当地受灾严重的原因是政府在北京水庫洩洪前並未發出通知要求居民撤離,各地有上百位居民因淹水被困,面臨斷水斷電的問題[75]。网络上亦在流传涿州被淹是为了保护北京的说法,但胡锡进称之“反常识”[76]。
- 救灾邀请函:2023年7月31日,有中國大陸媒體披露,許多外地和民間救援隊遲遲未到涿州市,竟是在等受災地區開具「邀請函」,才可以出發跨省救援。但由於多地受災嚴重,當地政府「想開也無法開出來」,部分政府人員根本無法越過水浸的地方到辦公大樓取公章,更有鎮政府無奈表示「公章已經泡水」,有網民批評,「這樣的救災規定,在突發災害面前,顯得不可思議。」消息傳出後,引發眾多批評。8月2日上午,涿州當地傳出新消息,涿州沒有邀請函的專業救援隊可以與當地武裝部和消防可以直接對接接收,所有高速公路免費,邀請函可以後期補開。[77]
- 报喜不报忧:京津冀於2023年7月28日至8月1日期間出現強降雨被當地媒體形容為「逾50年一遇」。在強降雨過程期間,由於正值於四川省成都市舉行的第31屆夏季世界大學運動會,有金融學者司令分析指,在遇到公共危機事件時,中央人民政府傾向「大事化小」、「報喜不報憂」,尤其是在世大運等國際盛事和「八一」建軍節的「喜事」日子,會避免因嚴重災情而出現尷尬情況,並以各種「正能量」事件作出掩蓋,颱風災情因正值世大運開幕隻字不提以營造和諧氣氛。其後於「八一」建軍節臨近開始歌頌官兵英勇救災,同時又在微博等社群平台掩蓋嚴重災情消息。[78]
各方反應
此條目缺少有關港澳地区及其他国家的信息。 |
参见
- 1963年海河特大洪灾
- 河南“75·8”水库溃坝,1975年時,同樣因為颱風殘餘雲系影響而引發的嚴重水災。
- 2011年6月23日北京强降雨
- 2012年北京特大暴雨、2012年7月中下旬中国多地区强降雨、2012年7月天津特大暴雨
- 2021年7月河南暴雨
- 2023年中國水災
参考文献
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- ^ 北京:本次降雨为140年来最大降雨. 2023-08-02.
- ^ 暴雨预警终于解除了!北京市气象台:这是140年来最大降雨. 北京日报. 2023-08-02.
- ^ 北京史上最強暴雨原因曝!氣象站陣亡一片、至少11死27失蹤. 自由時報. 2023-08-01 (中文(臺灣)).
- ^ 影/「瘋狂傾倒」72小時!河北雨量破1000毫米 「2天下2年份雨」專家曝原因 | 中天新聞網. ctinews.com. 2023-08-02.
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