維護國家安全條例
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維護國家安全條例 | |
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香港立法會 | |
制定機關 | 香港立法會 |
《維護國家安全條例》(英語:Safeguarding National Security Ordinance)是香港特別行政區政府就《香港特別行政區基本法》第二十三條有關香港境內的危害國家安全行為,即叛國罪丶分裂國家行為丶煽動叛亂罪丶顛覆國家罪及竊取國家機密等多項罪行制定立法指引的法律條文[1],該條例現正由香港立法會作出審議。
立法背景
香港特別行政區基本法第二十三條規定「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國丶分裂國家丶煽動叛亂或竊取國家機密的行為」[2]。
2003年,香港政府為基本法第二十三條立法推出《國家安全(立法條文)條例草案》,隨即引發巨大爭議,同年7月1日的回歸紀念日更有50萬名香港市民參與七一遊行反對立法[3]。因部分建制派立法會議員反對條例草案,政府無望在立法會取得足夠票數支持,最終撤回法案,第二十三條立法因此擱置[4]。
習近平自2012年11月中共十八大後出任中共中央總書記成為最高領導人以來,特別關注中國國家安全問題[5]。2014年4月15日,習近平主持召開中國共產黨中央國家安全委員會第一次會議,提出「總體國家安全觀」,強調國家安全在各領域的重要性[6]。
2019年,香港爆發反對逃犯條例修訂草案運動,習近平對此強調要「止暴制亂」[7]。同年11月,時任保安局局長李家超在區議會選舉前接受中國中央電視台專訪,指出「總書記(習近平)已經說得很清楚,現在香港最緊迫的任務就是止暴制亂。而且總書記講的有關三個堅定支持,支持行政長官丶支持警隊丶支持我們司法機關」[8]。
2020年6月30日,第十三屆全國人大常委會表決通過《香港國安法》,並以全國性法律形式納入《香港基本法》附件三中在香港施行[9]。
立法過程
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2023年12月18日,行政長官李家超在北京述職時,親自向中共中央總書記習近平匯報,表示將於2024年完成基本法23條的立法工作[10]。
2024年1月12日,第六屆特區政府向第七屆立法會提交本年度立法議程,當中涉及29項法例修訂,包括為基本法第23條立法的《維護國家安全條例草案》[11]。
2024年1月30日,行政長官李家超宣布正式展開基本法23條立法的公眾諮詢,邀請巿民表達意見,諮詢期至同年2月28日為止[12]。
2024年3月7日,中共中央政治局常委丶中央港澳工作領導小組組長丁薛祥在第十四屆全國人大第二次會議期間會見港澳人大代表團,表示香港基本法第23條要儘早完成立法[13]。同日,行政長官會同行政會議決定將《維護國家安全條例草案》於翌日刊登《香港政府憲報》並提交立法會審議[14]。
條例草案內容
維護國家安全條例草案 | |
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香港立法會 | |
地域範圍 | 香港 |
考慮機關 | 香港立法會 |
立法歷史 | |
法案公布日期 | 2024年3月8日 |
呈交者 | 保安局局長鄧炳強 |
首讀 | 2024年3月8日 |
二讀 | 2024年3月8日 |
參考資料
- ^ 维护国家安全:《基本法》第二十三条立法 谘询文件. 保安局 (香港). 2024-02-20.
- ^ 保安局. 立法会参考资料摘要 (PDF). 2003-02-13 [2020-05-29]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-11-02).
- ^ 立法会首读《国家安全(立法条文)条例草案》. 香港政府. 2003-02-24 [2020-06-28]. (原始內容存檔於2018-10-25).
- ^ 董建华宣布撤回基本法第23条条例草案. 新浪. 2003-09-05 [2014-06-18]. (原始內容存檔於2016-03-04).
- ^ 关于总体国家安全观 总书记的这些论述指明方向. 共產黨員網. 2022-04-14.
- ^ 陳文清. 牢固树立和践行总体国家安全观 谱写新时代国家安全新篇章. 共產黨員網. 2022-04-15.
2014年4月15日,習近平總書記在中央國家安全委員會第一次全體會議上,創造性提出總體國家安全觀……
- ^ 中联办召开领导班子会议 传达学习贯彻习近平总书记视察澳门重要讲话精神. 大公報 (香港). 2019-12-24 (中文).
- ^ 鄭秋玲. 央视专访李家超 两提习近平止暴制乱 冀法院尽快有指导性判决. 香港01. 2019-11-23. (原始內容存檔於2022-04-04).
- ^ 《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》刊宪并即时生效(附图). 香港政府. 2020-06-30 [2020-06-30]. (原始內容存檔於2020-06-30).
- ^ 李家超:习近平接见体现对港重视 已汇报23条立法. 香港01. 2023-12-18.
- ^ 政府向立法会提交2024年立法议程 包括《基本法》23条立法 (12:37) - 20240112 - 港闻. 明報新聞網. [2024-01-12] (中文(繁體)).
- ^ 《基本法》第二十三条立法公众谘询展开. 政府公報. [2024-01-30].
- ^ 全国两会︱丁薛祥称23条立法要尽早完成 确保香港长治久安. 香港電台. 2024-03-07.
- ^ 《维护国家安全条例草案》明日刊宪. 政府新聞處. 2024-03-07.