農村再生

- 　　為民國９７年新任總統馬英九先生上任後所提「愛台十二建設」之一，目的主要即是希望透過整合規劃的概念，促進農村活化再生，展現全新風貌。

- 在都市化及工商蓬勃發展趨勢下，人口往都市集中，農村人口外移嚴重，使農村高齡化。而政府投入農村建設之資源有限，多數只能偏重於少數地區或重點式之硬體建設，導致農村之建設及公共設施不足。又早期之農業政策較少注重農村之人文營造，造成台灣農村發展至今，嚴重落後於其他國家，生活機能明顯低落，城鄉差距越來越大，致農村生活及文化特色逐漸喪失。環顧各國在面臨二十一世紀全球化趨勢下，紛紛將重建傳統特色之農村發展，列為重要之施政政策。

- 故在民國９７年１０月２３由行政院院會通過後提交立院審查，「農村再生條例」草案全文42條。期望在未來農村土地的整合及規劃上可以依法有據，逐年編列農村再生基金專款經費。以農村社區為主，由在地組織或團體「由下而上」的提出整體建設及活化再生計畫。並於同年７月，在全省14個農村社區進行試辦規劃；包括：宜蘭冬山大進、新竹北埔南埔、台中新社馬力埔、苗栗地區的頭屋象山、外獅潭及三義雙潭、彰化大村平和、嘉義義竹光榮、台南後壁無米樂及白河汴頭、台東地區的鹿野永安、池上萬安、花蓮地區的光復馬太鞍、光復大和。未來期望擴展至全台４０００個農漁村。

- 但在政院通過的草案全文發布後，卻引來學者及民間諸多撻伐。質疑在看來重視「生活、生產、生態之三生一體」的表面下，卻有著許多強制性條文，在農漁民尚未享受到計畫帶來的效益之前，自身的權益卻已經受到重大損失。亦有學者指出，真正居住農村地區之民眾多為教育知識較為薄弱的長者，如何提筆寫下具體的再生改造計畫？勢必需借力於他人，而提出計畫之人並非真正的農漁民，是否能夠不管自身利益，替辛苦的農漁民作出最完善的計畫？

- 參考網站：台灣環境資訊協會-環境資訊中心,農委會水保局