Закрытое административно-территориальное образование: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
[непроверенная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
дополнение
Строка 132: Строка 132:
*** [[Омск]] ([[Омская область]])
*** [[Омск]] ([[Омская область]])
*** [[Владивосток]] ([[Приморский край]])
*** [[Владивосток]] ([[Приморский край]])
*** [[Арзамас]] ([[Нижегородская область]]) - разработка и производство авионики, колесной бронированной техники
*** [[Нижний Новгород|Горький]] (Нижний Новгород)
*** [[Нижний Новгород|Горький]] (Нижний Новгород)
*** [[Самара|Куйбышев]] (Самара)
*** [[Самара|Куйбышев]] (Самара)

Версия от 16:55, 29 января 2010

Закры́тое администрати́вно-территориа́льное образова́ние (ЗАТО) — городской округ, в пределах которого находится какой-либо объект, для которого Указом Президента Российской Федерации установлен особый режим безопасного функционирования и государственной тайны [1].

"ЗАТО" и "военный городок" представляют из себя самостоятельные явления (не являются одним и тем же) [2].

Федеральные органы государственной власти Российской Федерации определяют полномочия органов государственной власти субъекта федерации в отношении ЗАТО, входящего в состав такого субъекта федерации.

Градостроительство России
Документация
Основные инструменты градорегулирования
Типы градостроительных образований
Планировочные единицы

Описание

Во времена Советского Союза такие населённые пункты были строго засекречены: даже гражданам СССР, не имеющим права доступа к секретной информации, недоступны были не только въезд в эти населённые пункты или данные об их местоположении, но даже и их названия, их жителям не разрешалось рассказывать о том, где они живут. Население ЗАТО при подсчёте статистики «размазывалось» по другим населённым пунктам или приписывалось к крупным городам, таким как областные центры. ЗАТО чаще всего и назывались как районы городов: Челябинск-40, Томск-7, Красноярск-26, Сальск-7 и др. При этом для большей конспирации номера домов в таких городах часто начинались с крупных чисел, как бы продолжая улицы в «городах приписки», то же было с номерами школ, номерами маршрутов общественного транспорта и т.п.[источник не указан 5694 дня]

В качестве компенсации за сложности, связанные с проживанием в закрытых городах, в советское время в них было лучше налажено снабжение, были в свободной продаже многие товары, которые в открытых населённых пунктах были дефицитом. Уровень благоустройства городов также был выше среднего, была лучше развита социальная сфера и сфера обслуживания. Из-за барьера, препятствующего свободному перемещению, в ЗАТО был значительно более низкий уровень преступности.

После распада СССР список ЗАТО был рассекречен, и их перечень утверждён специальным законом РФ, который был принят в 1992 и затем несколько раз изменялся. Вместо цифровых обозначений города получили отдельные названия.

Число ЗАТО составляет 45, в них (по состоянию на начало 2002) проживает 1 345 000 человек. Это означает, что почти каждый сотый россиянин живёт в закрытом населённом пункте. По сегодняшний день территории ЗАТО огорожены заборами с колючей проволокой и охраной (по крайней мере на легкодоступных участках), а для их посещения необходимо получить специальный пропуск, для чего нужно указать причину посещения.

Города России, закрытые для посещения иностранными гражданами

Города Норильск и Дудинка не имеют статуса ЗАТО, но их посещение иностранными гражданами (кроме граждан Белоруссии) с 25 ноября 2001 возможно только по разрешению властей, до этого в течение 10 лет (с 1991 года) въезд для иностранцев был свободный.

Полное описание всех территорий с ограниченным посещением для иностранных граждан можно найти здесь: Перечень территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан

Специализация ЗАТО в России

(цифровые названия городов приводятся из Распоряжения правительства РФ от 4 января 1994 № 3-р и изменений от 11 октября 1995 № 1394-р)

Бывшие ЗАТО (статус снят)

Существуют планы постепенного уменьшения количества ЗАТО.

ЗАТО на бывшей территории СССР

Кроме ЗАТО в России, существуют (или ранее существовали) закрытые города и в других странах бывшего СССР.

Казахстан

Следующие населённые пункты закрыты для посещения иностранными гражданами:

Бывшие:

Киргизия

Таджикистан

Латвия

Бывшие:

Украина

Бывшие:

Эстония

На территории Эстонской ССР существовали 2 ЗАТО.

Белоруссия

  • Новоколосово (Столбцы-2) Бывший военный городок части 25819 РВСН. Сейчас центр сельсовета.

посёлок Заречье Речицкого района (Гомель-30) Бывший военный городок ракетной части, сейчас женская колония ИК-24

См. также

Примечания

  1. ↑ Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании» от 14.07.1992 года N 3297-1 (в ред. от 25.11.2008) //Российская газета, 1992. N 190. Примечание: представленное определение является компиляцией легального определения (статья 1 часть 1 Закона) и тех существенных признаков ЗАТО, которые отражены в Законе (статья 1, часть 2; статья 2), но не вошли в состав легального определения; таким образом, представленное определение относится к юридической науке и здесь представлено в соответствии с работой Семенова А.А. "О правовом статусе закрытого административно-территориального образования". - Ярославль, 2009.
  2. ↑ Верховодов В.А. О статусе военных городков и ЗАТО. // Право в вооружённых силах, 2001, N 7.
  3. ↑ Посёлок Восход (Балашов-13), в/ч 44231
  4. ↑ Закрытой для посещения иностранцев была вся Калининградская область, въезд граждан России в Балтийск осуществлялся по пропускам. Ныне въезд в Балтийск для граждан РФ свободный при предъявлении паспорта, для въезда иностранных граждан требуется специальное разрешение

Ссылки

ссылка на KML  Закрытые города России (ЗАТО) Google Maps  KMZ (файл меток KMZ для Google Earth)

Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Закрытое_административно-территориальное_образование&oldid=21738027