Федеральная служба охраны Российской Федерации

Федеральная служба охраны Российской Федерации
Страна	Россия
Создана	27 мая 1996 года
Юрисдикция	Россия
Штаб-квартира	Москва, Россия
Предшественник	Главное управление охраны Российской Федерации
Руководство
Руководитель	Директор Евгений Алексеевич Муров
Сайт	www.fso.gov.ru
Медиафайлы на Викискладе

Файл:Russia, Flag of the Federal protection service, 2002.png

Флаг ФСО России с 2002 г.

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, спецслужба, осуществляющий функции по государственной охране руководства страны и обеспечению их защищенной связью. ФСО России наряду с ФСБ, СВР, ГФС, ФСТЭК и Службой специальных объектов относится к «силам и средствам обеспечения безопасности», то есть спецслужбам; наделена правом ведения оперативно-розыскной деятельности. В ФСО России предусмотрена воинская и федеральная гражданская госслужба. Наделена правовым статусом юридического лица.

История

Предшественником Федеральной службы охраны Российской Федерации было 9-е управление КГБ СССР, которое в феврале 1990 года было преобразовано в Службу охраны КГБ СССР. В августе 1991 года Служба охраны была выведена из ведения КГБ и преобразована в Управление охраны при Аппарате Президента СССР.

Президентом РСФСР была создана собственная Служба безопасности, 3 сентября 1991 года её начальником был назначен А. В. Коржаков, которому в недельный срок поручалось разработать структуру и штаты Службы.

В конце 1991 года Управление охраны при Аппарате Президента СССР было ликвидировано и на его основе создано Главное управление охраны РСФСР (ГУО). В конце 1992 года ГУО было наделено дополнительными функциями по организации для Президента России защищенной связи, для чего в ведение ГУО передавалось Управление президентской связи Главного управления правительственной связи ФАПСИ.

В январе 1994 года ГУО впервые было упомянуто в перечне федеральных органов исполнительной власти.

С 28 июля 1995 года было установлено, что ГУО России является объектом оперативного управления Службы безопасности Президента, это в дальнейшем было закреплено в Положении о Главном управлении охраны, утвержденном указом Президентом России от 29 декабря 1995 года № 1333.

27 мая 1996 года федеральным законом установлено, что Федеральная служба охраны Российской Федерации является правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации. 19 июня 1996 года, Указом Президента России, Главное управление охраны Российской Федерации переименовано в Федеральную службу охраны Российской Федерации. Руководителем службы назначен генерал-лейтенант Ю. В. Крапивин.

Указом президента Российской Федерации от 2 июля 1996 года № 1013 в состав Федеральной службы охраны Российской Федерации включена Служба безопасности президента Российской Федерации.

2 августа 1996 года — утверждено Положение о ФСО России.

14 августа 1996 года — Федеральная служба охраны Российской Федерации переименована в Федеральную службу охраны России.

6 сентября 1996 года — предыдущее переименование было отменено.

18 мая 2000 года — руководителем службы назначен Е. А. Муров, с 21 ноября 2001 года должность именуется директор.

В 2003 году на базе некоторых подразделений ликвидируемого ФАПСИ и Управления президентской связи ФСО России была образована Служба специальной связи и информации при ФСО России (Спецсвязь России).

7 августа 2004 года было принято новое Положение о ФСО России, а Спецсвязь России была включена непосредственно в центральный аппарат ФСО в качестве структурного подразделения.

14 декабря 2011 года Президент России Дмитрий Медведев вручил Знамя Федеральной службы охраны директору ФСО Евгению Алексеевичу Мурову. На знамени ФСО начертано: «Отечество, преданность и честь».

Функции и задачи ФСО России

Государственная охрана — функция федеральных органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности объектов государственной охраны, осуществляемая на основе совокупности правовых, организационных, охранных, режимных, оперативно-розыскных, технических и иных мер.

Государственная охрана осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации.

Основными принципами осуществления государственной охраны являются принципы законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизованного руководства, взаимодействия государственных органов обеспечения безопасности, непрерывности, сочетания гласных и негласных методов деятельности, подконтрольности и поднадзорности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и другим государственным органам.

ФСО России осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы.

Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Положение о ФСО России и структура федеральных органов государственной охраны утверждаются Президентом Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации координирует деятельность ФСО России в части, касающейся взаимодействия ФСО России с федеральными органами исполнительной власти.

Согласно Положению о Федеральной службе охраны основными задачами ФСО являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;

3) предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5) защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8) участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;

10) информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

11) обеспечение собственной безопасности.

Структура органов государственной охраны

Солдат президентского полка в парадной форме ФСО на посту № 1

Федеральная служба охраны

• Руководство:
  • Директор
  • 1-й заместитель директора
  • статс-секретарь - заместитель директора

• Служба безопасности Президента
  • управления охраны: №1, №2, "В"
  • управление специального назначения (УСН) - имеет в своем составе силовые оперативно-боевые подразделения (гсн "Арсенал"; гсн "Бастион", гсн "Вихрь").

• Служба охранных мероприятий
  • Управление личной охраны
  • Управление охраны объектов
  • Управление организации и планирования охранных мероприятий

• Служба коменданта Московского Кремля
  • Управление охраны Московского Кремля
  • Президентский полк
  • Президентский оркестр

• Служба специальной связи и информации
  • Управление Президентской связи
  • Управление Правительственной связи
  • Управление применения подразделений связи специального назначения
  • Управление радиосвязи
  • Управление эксплуатации средств специальной связи
  • Управление специальных телекоммуникаций Московской зоны
  • Управление шифрованной документальной связи
  • Управление информационно-телекоммуникационного обеспечения Спецсвязи ФСО России
  • Управление информационных систем
  • Управление обеспечения правовой информатизации
  • Управление научно-технического обеспечения
  • Управление кадров
  • Финансово-плановое управление

• Служба инженерно-технического обеспечения
  • Управление вооружения
  • Инженерно-эксплуатационное управление
  • Оперативно-техническое управление
  • Управление капитального строительства
  • Управление жилищного обеспечения
  • Управление противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения

• Служба хозяйственного обеспечения
  • Транспортное управление
    • гараж особого назначения
  • Управление военно-технического снабжения
  • Управление материально-технического обеспечения
  • Управление продовольственного обеспечения и обслуживания
  • Управление медицинского обеспечения

• Управление планирования и организации охранных мероприятий (ранее Штаб ФСО)
• Оперативное управление
• Организационно-контрольное управление
• Управление делами
• Управление правового обеспечения
• Управление кадров
• Мобилизационное управление
• Финансово-экономическое управление
• Центр по связям с прессой и общественностью

Подразделения ФСО России, осуществляющие отдельные полномочия ФСО России

• Государственный комплекс "Завидово"
• Государственный комплекс "Таруса"
• Государственный комплекс "Ужин"
• Служба охраны в Северо-Западном Федеральном округа (г. Санкт-Петербург)
• Служба охраны на Северном Кавказе (г. Сочи)
• Служба охраны в Крыму (г. Симферополь)

• Управления специальной связи и информации в федеральных округах
  • центры специальной связи и информации в субъектах Федерации (в прошлом отделы ВЧ-связи территориальных органов КГБ)
• Центры связи специального назначения (в прошлом полки войск правительственной связи КГБ СССР)

а так же

• образовательные и научно исследовательские учреждения, федеральные унитарные предприятия

Учебные заведения

• Академия ФСО (до 2003 года носила название Академия ФАПСИ, до 2004 — Академия Спецсвязи при ФСО), готовит специалистов по информационной безопасности телекоммуникационных систем и радиосвязи, находится в г. Орёл.
  • филиал — Воронежский институт правительственной связи
• Учебный центр ФСО России.

Руководители

Руководитель ГУО — ФСО России

• Редкобородый Владимир Степанович (1991 — июнь 1992)
• Барсуков Михаил Иванович (12 июня 1992 — 24 июля 1995)
• Крапивин Юрий Васильевич (29 июля 1995 — 18 мая 2000)
• Муров Евгений Алексеевич (с 18 мая 2000 г.) — директор службы с ноября 2001 г.

Первый заместитель начальника ГУО — руководителя(директора) ФСО

Должность упразднена в 2004 году и вновь введена с 5 апреля 2006 года.

• Крапивин Юрий Васильевич (1992—1995)
• Никитин Валерий Андреевич (29 июля 1995—2001)
• Тихонов Валерий Владимирович (2001—2004)
• Ушаков Сергей Константинович (январь 2007 — июля 2007)
• Беляков Александр Николаевич (с 2007)

Комендант Московского Кремля

Изначально «заместитель начальника Главного управления охраны — комендант Московского Кремля»; М. И. Барсуков с 12 июля 1992 года являлся начальником ГУО — комендантом Московского Кремля; с 28 июля 1995 года «заместитель начальника ГУО — комендант Московского Кремля»; с 19 июля 1996 года «заместитель руководителя ФСО — комендант Московского Кремля», с 2004 «руководитель Службы коменданта Московского Кремля — комендант».

• Барсуков Михаил Иванович (10 декабря 1991 — 24 июля 1995)
• Стрыгин Сергей Васильевич (29 июля 1995 — январь 2004 г.)
• Хлебников Сергей Дмитриевич (c января 2004 г.)

Заместитель руководителя ФСО — начальник Управления президентской связи

• Корнев Юрий Павлович (19 июля 1996—2003)

Руководитель Службы специальной связи и информации ФСО

Изначально должность именовалась «первый заместитель директора — руководитель Службы специальной связи и информации при ФСО», с 2004 года «заместитель директора — руководитель Службы специальной связи и информации ФСО».

• Корнев Юрий Павлович (2003 — 21 сентября 2010 †)
• Миронов Алексей Геннадьевич (с 2011 г.)

Любопытные факты

• Часть автомобилей, которые находятся в распоряжении ФСО московского региона, имеют номерные знаки с одними и теми же буквами Е-КХ, что в шутку расшифровывается водителями и журналистами как «еду как хочу». Инспекторы ГИБДД не имеют права останавливать автомобили ФСО со включёнными проблесковыми маячками и сиреной, а в случае нарушения ими правил могут лишь составить рапорт для начальства.
• Существуют мошенники, выдающие себя за бывших сотрудников, такие как «Общество бывших сотрудников ФСО» и «Фонд ветеранов ФСО».
• Федерация спортивного ориентирования России имеет сокращённое название ФСО РФ. Организаторы неофициальных стартов иногда пишут на оборудовании, размещённом в лесу надпись «учения ФСБ» или «учения ФСО» дабы пресечь кражу контрольных пунктов.
• В бюджете Российской Федерации расходы на ФСО и армию - цифры одного порядка.

См. также

• ФАПСИ
• День работника органов безопасности Российской Федерации
• Пост № 1
• Золотов, Виктор Васильевич

Ссылки

• Официальный сайт
• Информация о ФСО на сайте Agentura.Ru
• Президентский Полк ФСО