Министерство финансов Российской Федерации
| Министерство финансов Российской Федерации | |
|---|---|
| сокращённо: Минфин России | |
 | |
.svg) | |
 | |
| Общая информация | |
| Страна |
 Россия |
| Юрисдикция | Россия |
| Дата создания |
8 (20) сентября 1802 16 мая 1992 года |
| Предшественники |
Министерство финансов Российской империи (1802 — 1917 гг.) Министерство финансов Российской республики (1917 г.) Министерство финансов СССР (до 1991 г.) Министерство финансов РСФСР (до 1992 г.) |
| Руководство | |
| Подчинено | Правительство Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство | Правительство Российской Федерации |
| Министр | Антон Германович Силуанов |
| Первый заместитель министра | Леонид Владимирович Горнин |
| Статс-секретарь — заместитель министра | Алексей Валерьевич Сазанов |
| Устройство | |
| Штаб-квартира |
Москва, Улица Ильинка, дом 9 |
| Число сотрудников | 1278 (на 2012 год)[1] |
| Подведомственные органы |
Казначейство России Федеральная налоговая служба Федеральная таможенная служба Росалкогольтабакконтроль Росимущество |
| Ключевой документ | Положение о Министерстве финансов Российской Федерации[2] |
| Сайт | minfin.gov.ru |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации. Министерство финансов Российской Федерации является юридическим лицом.
История Минфина
[править | править код]Принято считать, что казначейское дело на Руси возникло ещё в IX веке. Предшественниками Министерства финансов были княжеские казначеи — доверенные советники князя, хранители княжеских прибылей, казны.
В 1512 году во времена правления великого князя Василия III впервые упоминается Казённый приказ. В его управление входило производство и хранение ценностей царской казны, торговые операции для царских нужд, финансирование государственно важных проектов. С 1649 года финансовое право, казначейское дело регламентировались Соборным уложением.
Пётр I преобразовал казначейскую систему России. Вместо приказной была введена коллегиальная система управления. Во главе финансового управления страны был поставлен Сенат. Для заведования доходами государства была создана Камер-коллегия, которая руководила сбором податей, пошлин, недоимок. Во время правления Екатерины II при Сенате была учреждена Экспедиция о государственных доходах, прообраз будущего Министерства финансов.
История Министерства финансов Российской империи начинается 8 сентября 1802 года. В этот день был подписан манифест об учреждении министерств. Министерство финансов Российской империи просуществовало вплоть до февральской революции 1917 года.
С февраля по октябрь сменилось 5 министров Временного правительства. В октябре 1917 года был учреждён Наркомат финансов Республики. На местах создавались местные финансовые органы с высокой степенью автономии[3]. В состав омского правительства также входило министерство финансов, просуществовавшее вплоть до 1920 года.
В 1946 году Наркомат финансов был преобразован в союзно-республиканское Министерство финансов СССР (Минфин СССР), которое объединяло в себе министерства финансов союзных республик СССР, в частности Министерство финансов РСФСР. Вышестоящим органом Минфина РСФСР являлся Совет Министров РСФСР, а органом Минфина СССР — Совет министров СССР.
В ноябре 1991 году Министерство финансов РСФСР было объединено с Министерством экономики РСФСР в одно Министерство экономики и финансов РСФСР[4]. И уже в ноябре 1991 года Министерство финансов СССР было ликвидировано, а его предприятия и организации переведены в подчинение Министерства экономики и финансов РСФСР[5].
Указом Президента от 19 февраля 1992 года № 156 Министерство экономики и финансов РСФСР было вновь разделено на два министерства — Министерство экономики РСФСР и Министерство финансов РСФСР. Кроме того, 25 декабря 1991 года РСФСР была переименована в Российскую Федерацию[6].
Компетенция Минфина
[править | править код] | Данные в этом списке после 2018 года отсутствуют или неполны. |
Минфин вырабатывает государственную политику и осуществляет правовое регулирование в следующих областях:
- финансы;
- денежно-кредитная, бюджетная, налоговая, страховая, валютная и банковская политика и деятельность;
- организация составления и исполнения федерального бюджета;
- межбюджетные отношения;
- кредитная кооперация;
- микрофинансовая деятельность;
- финансовые рынки;
- рынок ценных бумаг;
- государственный долг;
- аудиторская деятельность;
- бухгалтерский учёт и бухгалтерская отчётность;
- производство, переработка и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;
- таможенные платежи и определение таможенной стоимости товаров;
- таможенно-тарифное регулирование;
- формирование и инвестирование средств пенсионных накоплений, в том числе включённых в выплатной резерв;
- организация и проведение лотерей, азартных игр;
- производство и оборот защищённой полиграфической продукции;
- финансовое обеспечение государственной службы;
- инвестирование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих — участников накопительно-ипотечной системы;
- государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и актуариев по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию (за исключением государственного регулирования правоотношений между негосударственным пенсионным фондом и участниками негосударственного пенсионного фонда, застрахованными лицами и их правопреемниками, а также в части правоотношений, субъектом которых является Пенсионный фонд Российской Федерации);
- государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, бюро кредитных историй;
- осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере;
- управление федеральной собственностью и федеральным имуществом.
Санкции
[править | править код]22 февраля 2022 года Министерство финансов Российской Федерации включено в санкционный список США «в ответ на решение президента Владимира Путина признать так называемые ДНР и ЛНР "независимыми" государствами и ввести войска в эти регионы». Санкции запрещают любые операции для американских физических и юридических лиц с Минфином, также министерство будет лишено доступа к активам в США[7][8].
25 февраля 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, Министерство финансов включено в санкционный список Канады введя «полный запрет на сделки в попытке оказать финансовое давление на российское правительство»[9][10].
По аналогичным основаниям Министерство финансов России находится в санкционных списках Украины[11] и Австралии[12],
Министры финансов России с 1990 г
[править | править код]
Заместители министра финансов
[править | править код]Действующие заместители
[править | править код]- Окладникова Ирина Андреевна (с 30 июля 2020), с 25 июня 2024 — первый заместитель
- Лавров Алексей Михайлович (с 15 июня 2011)
- Моисеев Алексей Владимирович (с 7 июля 2012)
- Колычев Владимир Владимирович (с 8 февраля 2017)
- Сазанов Алексей Валерьевич (с 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель
- Кадочников Павел Анатольевич (с 27 января 2020)
- Чебесков Иван Александрович (с 27 ноября 2023)
- Липаев Алексей Анатольевич (с 25 июня 2024)
- Яковлева Елена Павловна (с 25 июня 2024)
Бывшие заместители
[править | править код]- Шаталов Сергей Дмитриевич (27 июня 2013 — 15 января 2016)
- Зубарев Юрий Иванович (18 июля 2013 — 22 января 2020) — статс-секретарь — заместитель
- Панкин Дмитрий Владимирович (13 сентября 2013 — 23 февраля 2015)
- Фаррахов Айрат Закиевич (5 июня 2014 — 30 сентября 2016)
- Орешкин Максим Станиславович (19 марта 2015 — 30 ноября 2016)
- Трунин Илья Вячеславович (13 февраля 2016 — 22 января 2020)
- Котяков Антон Олегович (4 мая 2017 — 22 января 2020)
- Круглов Андрей Вячеславович (18 мая 2019 — 12 февраля 2021)
- Дроздов Антон Викторович (22 января 2020 — 3 февраля 2021)
- Котюков Михаил Михайлович (2 марта 2020 — 21 апреля 2023)
- Максимов Тимур Игоревич (3 марта 2020 — 23 октября 2023)
- Горнин Леонид Владимирович (25 мая 2018 — 17 июня 2024) — первый заместитель
- Департамент управления делами и контроля
- Департамент бюджетной методологии
- Департамент налоговой политики
- Департамент государственного долга и государственных финансовых активов
- Департамент финансовой политики
- Департамент межбюджетных отношений
- Департамент регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности
- Правовой департамент
- Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа
- Административный департамент
- Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки
- Департамент бюджетной политики в сфере труда и социальной защиты
- Департамент бюджетной политики в сфере государственного управления, судебной системы, государственной гражданской службы
- Департамент бюджетной политики и стратегического планирования
- Департамент организации составления и исполнения федерального бюджета
- Департамент международных финансовых отношений
- Департамент контроля за внешними ограничениями
- Департамент бюджетной политики в отраслях экономики
- Департамент проектного финансирования и инвестиционной политики
- Департамент информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса
- Департамент государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней
- Департамент доходов
- Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы
- Департамент развития персонала
- Департамент программно-целевого планирования и проектного управления
- Департамент таможенной политики и регулирования алкогольного и табачного рынков
- Департамент регулирования имущественных отношений
- Департамент информационно-аналитической деятельности
- Департамент анализа эффективности преференциальных налоговых режимов
Подведомственные органы власти
[править | править код]- Федеральное казначейство (Казначейство России)
- Федеральная налоговая служба (ФНС России)
- Федеральная таможенная служба (ФТС России)
- Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (Росалкогольрегулирование)
- Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)
- Федеральная пробирная палата
Подведомственные организации
[править | править код]- Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации» (Гохран России)
- Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации»
- Федеральное казённое учреждение «Государственное учреждение по эксплуатации административных зданий и дачного хозяйства Министерства финансов Российской Федерации»
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт»
- Федеральное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации»
СМИ
[править | править код]- Журнал «Финансы»
- Журнал «Бухгалтерский учёт»
См. также
[править | править код]- Список министров финансов России
- Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
- История образования рубля
- Федеральный бюджет России
Примечания
[править | править код]- ↑ Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) в I полугодии 2012 года (HTML). Государство, общественные организации. Росстат. Дата обращения: 12 января 2013. Архивировано из оригинала 5 февраля 2013 года.
- ↑ Положение о Министерстве финансов Российской Федерации (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329) (недоступная ссылка с 23-05-2013 [4201 день] — история, копия)
- ↑ Валерий Дзгоев, Виктор Тимошенко. Российскому министерству финансов 200 лет.
- ↑ Указом Президента РСФСР от 11 ноября 1991 года № 190
- ↑ Текст: Постановление Правительства РСФСР от 15.11.1991 № 8 в Викитеке
- ↑ Закон РСФСР от 25.12.1991 N 2094-I "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика". base.garant.ru. Дата обращения: 26 октября 2017. Архивировано 26 октября 2017 года.
- ↑ США ввели санкции против Банка России, минфина и Фонда национального благосостояния. Новая газета (19 октября 2161). Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 19 июня 2023 года.
- ↑ U.S. Treasury Imposes Immediate Economic Costs in Response to Actions in the Donetsk and Luhansk Regions. U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY. Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 23 февраля 2022 года.
- ↑ Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine. GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 31 мая 2022 года.
- ↑ Тимофей Абалакин. ЦБ, Минфин, Сбербанк и Греф попали под санкции Канады. Frank Media (25 февраля 2022). Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 3 июня 2023 года.
- ↑ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Война и санкции. Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 19 июня 2023 года.
- ↑ Министерство финансов Российской Федерации. Rupep. Дата обращения: 19 июня 2023. Архивировано 19 июня 2023 года.
- ↑ С 11 ноября 1991 г. по 19 февраля 1992 г. — Министр экономики и финансов РСФСР (РФ)
- ↑ Указ Президента РФ от 26.09.2011 г. № 1251 «О Кудрине А. Л.» Дата обращения: 27 сентября 2011. Архивировано 5 января 2012 года.
Ссылки
[править | править код]Федеральные органы исполнительной власти России (с 17 июня 2024 года) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||
| |||||||||
| Независимые государства |
|
|---|---|
| Зависимые территории | |
| Непризнанные и частично признанные государства | |
1 В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией. 2 В основном в Азии. | |
| Независимые государства |
|
|---|---|
| Зависимые территории | |
| Непризнанные и частично признанные государства | |
| |
 | В статье не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |