Пенсионный возраст: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
→История: стиль, оформление
Строка 293: Строка 293:
|-
|-
|{{флагификация|США}}
|{{флагификация|США}}
|67
|66
|67
|66
|2018
|2018
|<ref name=":0" />
|<ref name=":0" />
|В США возраст выхода на пенсию стал равен 67 годам<ref>[http://opensii.info/pensionnyy-vozrast/v-amerike/ Пенсионный возраст в США]</ref>.
|В США возраст выхода на пенсию станет равным 67 годам в 2027 году, так как выход на заслуженный отдых с 67 лет для родившихся в 1960-м году и позже.
|-
|-
|{{флагификация|Таджикистан}}
|{{флагификация|Таджикистан}}

Версия от 11:31, 30 августа 2018

Эта статья — о понятии пенсионного возраста и о пенсионном возрасте в разных странах. О планируемом повышении пенсионного возраста в России см. Законопроект о пенсионной реформе в России (2018).
См. также: о публичных протестах против указанной реформы.

Пенсио́нный во́зраст — возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого он может претендовать на получение пенсии по старости. Достигнув пенсионного возраста, гражданин превращается из плательщика пенсионных взносов (налогов) в получателя пенсионных выплат из пенсионного фонда.

История

Первой страной, создавшей пенсионную систему, целью которой было оказание помощи людям, утратившим способность обеспечивать собственное существование в связи с достижением возраста нетрудоспособности, стала Германия. Согласно закону о государственном пенсионном обеспечении лиц, работающих по найму, принятому в 1880-е годы, пожилые люди обрели право на государственную пенсию по достижении возраста 70 лет. Принятие этого закона стало реализацией одного из пунктов социальной программы германского рейхсканцлера Отто фон Бисмарка, с помощью которой он перехватил инициативу у германских социалистов. Такой высокий возрастной порог давал возможность получать пенсию только лицам, уже полностью (в лучшем случае — почти полностью) исчерпавшим ресурс своей работоспособности. Впрочем, следует отметить, что по ещё одному закону из «социального пакета» Бисмарка люди, утратившие трудоспособность до достижения пенсионного возраста, могли рассчитывать на пенсию по инвалидности. Поскольку в конце XIX века до 70 лет доживали очень немногие, под влиянием профсоюзов и социал-демократов, вернувшихся к политической активности после ухода канцлера и прекращения действия закона об их запрете, пенсионный возраст был снижен до 65 лет.

В Российской империи пенсионная система оформилась на рубеже XIX—XX вв., при этом строгого возрастного ценза, когда человек мог отправиться на пенсию, не было. После революции 1917 года систему сразу упразднили. В СССР пенсионное обеспечение по старости было введено в 1928 году для ряда категорий граждан (рабочих горнорудной и текстильной промышленности), а с середины 1930-х пенсию стали платить всем городским рабочим и служащим. Возраст выхода на пенсию по старости был законодательно утверждён в 1932 году: 55 лет для женщин и 60 — для мужчин. Окончательно система пенсионного обеспечения в СССР была установлена в 1956 году (система стала охватывать и членов колхозов, но их возраст выхода на пенсию был выше), с принятием закона «О государственных пенсиях»[1]. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 26 сентября 1967 г. № 888 возраст выхода на пенсию у членов колхозов был снижен на 5 лет и стал таким же, как у рабочих (55 лет для женщин и 60 — для мужчин); кроме того, был установлен более низкий пенсионный возраст для некоторых категорий работников.

Современность

Сегодня в большинстве стран мира пенсионный возраст составляет 60—65 лет. В Европе и США в отдалённой перспективе — к 2060 году — возраст выхода на пенсию собираются повышать до 70 лет как для мужчин, так и для женщин. Премьер-министр Швеции стремится повысить пенсионный возраст до 75 лет.

В постсоветской России

В постсоветской России по настоящее время действует пенсионный возраст, установленный в 1932 году, а именно:

  • стандартный возраст: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
  • для рабочих и служащих с тяжёлыми условиями труда: 55 лет для мужчин (при стаже не менее 25 лет) и 50 лет — для женщин (при стаже не менее 20 лет);
  • для рабочих и служащих на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах: 50 лет для мужчин (при стаже не менее 20 лет) и 45 лет — для женщин (при стаже не менее 15 лет);
  • для работниц предприятий текстильной промышленности — 50 лет (при стаже не менее 20 лет)[2].

По мировым меркам, российский пенсионный возраст 60 и 55 лет для мужчин (женщин) является рекордно низким.

В 2010-е годы в правительстве России и в обществе стали проходить эпизодические обсуждения возможности и целесообразности повышения пенсионного возраста[3][4], поскольку, согласно данным Росстата, население России меняет статус с трудоспособного на нетрудоспособный опережающими темпами. Эта тенденция наблюдается во всём мире, но в России — особенно ярко.

В мае 2016 года был принят законопроект, направленный на поэтапное, каждый год по полгода, увеличение пенсионного возраста чиновников (государственных и муниципальных служащих) до 65 для мужчин и до 63 лет для женщин. Закон вступил в силу 1 января 2017 года[5]. Вместе с тем, как только госслужащий увольняется, то есть перестаёт занимать государственные должности, он вправе обратиться за назначением пенсии по старости в обычном порядке, учитывая возраст (мужчины в 60 лет, женщины в 55 лет)[6].

События 2018 года

Основная статья: Законопроект о пенсионной реформе в России (2018)

Начиная с мая 2018 г., идея о повышении пенсионного возраста стала одним из центральных внутриполитических вопросов в России. По мнению демографов и экономистов, повышение неизбежно[7][8]. Правительство обсуждало вариант Минфина и вариант Минтруда. Оба варианта предполагали одинаковый пенсионный возраст для мужчин — 65 лет, но отличались пенсионным возрастом для женщин и темпом повышения. Для женщин Минфин предлагал повышение до 63 лет, Минтруд — до 60 лет. В отношении темпа Минфин предлагал увеличивать пенсионный возраст на год каждые 6 месяцев, Минтруд — на год каждые 12 месяцев[9]. В итоге правительство совместило оба варианта: целевой пенсионный возраст — 65 лет для мужчин, 63 года для женщин, темп повышения — на год каждые 12 месяцев[10][11]. В случае принятия законопроекта в текущем виде, переходный период начнётся в 2019 году. (Под «на год каждые 6 (12) месяцев» имелось в виду, что на 6 (12) месяцев более поздняя дата рождения повышает пенсионный возраст на год; скачок происходит в начале каждого года/полугодия. Выбранный вариант «на год каждые 12 месяцев» предполагает, что, например, для мужчин 1959 года рождения установится возраст 61 год и пенсия с 2020 г., 1960 года рождения — 62 года и пенсия с 2022 г. и так далее.)

16 июня правительственный законопроект о пенсионном возрасте был внесён в Государственную думу[12]. 18 июня Совет Думы разослал законопроект в регионы России для изучения и обсуждения на местах[13]. 19 июля законопроект прошёл первое чтение[14], для дальнейшего обсуждения законопроекта Госдума определила период длительностью более двух месяцев[14], второе чтение должно состояться осенью[15].

Большинство россиян не поддержали планы реформаторов[16]. Петиция с требованием не повышать пенсионный возраст набрала в интернете свыше 1.8 млн подписей[17], прошли акции протеста[18][19]. Оппозиционные фракции в Госдуме проголосовали против принятия законопроекта[14]. По последним данным социологических опросов[20], проведённых изданием Банки Сегодня, 78,6 % граждан отвергли идею повышения пенсионного возраста в каком бы то ни было виде, 3,9 % одобрили планы правительства включая целевые параметры повышения, а 17,5 % заявили о готовности принять идею при условии изменения параметров (например, если возраст для женщин увеличится до 60 лет, а для мужчин будет либо сохранён, либо поднят до 62 лет). Также на разных уровнях звучало мнение, что запуску реформы обязательно должны предшествовать мероприятия по подготовке рынка труда к новой ситуации, которые потребуют нескольких лет[21][22].

Пенсионный возраст по странам

Страна Пенсионный возраст Год Источник Примечания
Мужчины Женщины
 Австрия 65 60 2018 [23][24] В Австрии с 1 января 2024 года пенсионный возраст для женщин начнёт постепенно повышаться и к 2033 году сравняется с пенсионным возрастом мужчин[25].
 Азербайджан 63,5 60,5 2018 [26] С 1 июля 2017 года вступил в силу указ президента Азербайджана Ильхама Алиева в соответствии которым пенсионный возраст для мужчин и женщин увеличивается до 65 лет. Пенсионный возраст увеличивается поэтапно в год на 6 месяцев: для мужчин — начиная с 1 июля 2017 года и до 1 июля 2021 года, для женщин — с 1 июля 2017 года до 1 июля 2027 года[27]. Было 63 и 60.
 Албания 64,5 60,5[28][29] 2011 [24][30]
 Аргентина 65 60 2018 [31]
 Армения 63 63 2011 [24]
 Белоруссия 61 56 2018 [32][33] С 1 января 2017 года пенсионный возраст повышается ежегодно на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 лет, женщинами — 58 лет[34]. Было 60 и 55.
 Бельгия 65 65 2009 [35]
 Болгария 64 61 2018 [24][35]
 Босния и Герцеговина 65 65 2011 [24]
 Великобритания 65 65 2011 [23][24][36][37]
 Венгрия 62 62 2011 [23][24]
 Германия 65,5 65,5 2018 [23][35][38] С 1 января 2012 года вступила в действие пенсионная реформа. Пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 67 лет в 2031 году[25]. Было 65 лет.
 Греция 58—65 58—65 2011 [24]
 Грузия 65 60 2011 [24]
 Дания 65—67 65—67 2008 [23][35]
 Израиль 67 62 2016 [39][40] Существуют планы повышения пенсионного возраста для женщин до 64 лет с октября 2016 года.
 Ирландия 65—66 65—66 2008 [23][24][35][41]
 Исландия 67 67 2007 [35]
 Испания 65 65 2011 [23][24]
 Италия 57—65 57—65 2008 [35]
 Казахстан 63 58,5 2018 [24][42][33] С 1 января 2018 года поэтапно, в течение 10 лет, планируется ежегодно увеличивать на полгода пенсионный возраст для женщин, с последующим доведением его до 63 лет[43].
 Канада 65 65 2012 [42]
 Кипр 65 65 2011 [23][24]
 Китай 60 50—55 2011 [44] Всеобщая пенсионная система в Китае отсутствует, пенсия выплачивается отдельным категориям населения.
 Кыргызстан 63 58 2018 [24]
 Латвия 63,25 63,25 2018 [24] С 1 января 2014 года пенсионный возраст 62 года ежегодно увеличивается на 3 месяца и к 2025 году достигнет 65 лет для обоих полов[45].
 Литва 63,5 62 2018 [24] До 2011 года пенсионный возраст был 62,5 и 60 лет. С 2011 года происходит постепенное увеличение пенсионного возраста для обоих полов до 65 лет, которое завершится в 2026 году[46].
 Лихтенштейн 64 64 2007 [35]
 Люксембург 65 65 2011 [24]
 Северная Македония 64 62 2011 [24]
 Мальта 61 60 2008 [23][35][47]
 Молдавия 62,8 58 2018 [24]
 Нидерланды 68 68 2018 [23][24][48] 68 лет с 1 января 2018 года[49].
 Норвегия 67 67 2011
 Польша 65—67 60—67 2012 [23][24] Предполагается повышение до 67 лет для обоих полов[50].
 Португалия 65 65 2011 [24]
 Россия 60 55 2018 [24][51] Рассматривается возможность постепенного, с 2019 года, повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин[11][52]. Возможно проведение референдума по данному вопросу[53].
 Румыния 63 58 2008 [23][24][54]
 Сербия 63 58 2011 [24]
 Словакия 62 55—59 2008 [23][55]
 Словения 63 61 2008 [23]
 США 66 66 2018 [33] В США возраст выхода на пенсию станет равным 67 годам в 2027 году, так как выход на заслуженный отдых с 67 лет для родившихся в 1960-м году и позже.
 Таджикистан 63 58 2011 [24]
 Туркменистан 62 57 2011 [24]
 Узбекистан 60 55 2011 [24]
 Украина 60 58,5 2018 [24][56][57][33] До 2021 года пенсионный возраст для женщин будет постепенно повышаться до 60 лет[58].
 Финляндия 62—68 62—68 2008 [23]
 Франция 62,5 62,5 2018 [23][24] Пенсионный возраст во Франции и для мужчин и для женщин составляет 62,5 года[59].
 Хорватия 65 60 2011 [24]
 Черногория 64 59 2011 [24][60]
 Чехия 61 56—60 2008 [23][35][61]
 Чили 65 60 2011
 Швейцария 65 64 2007 [35]
 Швеция 61—67 61—67 2011 [23][35] Премьер-министр Швеции выступает за повышение пенсионного возраста до 75 лет[62].
 Эстония 63,5 63,5 2018 В настоящий момент пенсионный возраст постепенно увеличиватся и в 2026 году достигнет 65 лет[63].
 Япония 65 65 2017 [64][65][33] Возрастом начала пенсионных отчислений считается 65 лет, но выплаты начинаются с момента подачи заявления, 60—65 лет считается ранним началом. Чем больше возраст при подаче заявления, тем выше пенсия, 70 % в 60 лет, 100 % в 65 лет, 142 % в 70 лет. Также существует пенсионный возраст 62 года, когда работодатель традиционно увольняет работников по возрасту, хотя в некоторых организациях этот возраст повышен.

См. также

Примечания

  1. ↑ История пенсий в России и СССР
  2. ↑ Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях»
  3. ↑ А. Кудрин: Повышение пенсионного возраста в РФ неизбежно
  4. ↑ Пенсионерская правда
  5. ↑ Госдума повысила пенсионный возраст госслужащим с 2017 года. ТАСС. Дата обращения: 11 мая 2016.
  6. ↑ О повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих.
  7. ↑ Есть ли у россиян шансы дожить до пенсии? Четыре графика. BBC (29 июня 2018). Дата обращения: 21 июля 2018.
  8. ↑ Ю. Старостина. Экономисты оценили эффект пенсионной реформы для бюджета. РБК (5 июля 2018). Дата обращения: 21 июля 2018.
  9. ↑ 60+: какие варианты роста пенсионного возраста обсуждают в правительстве. РБК (17 мая 2018). Дата обращения: 21 июля 2018.
  10. ↑ Т. Ломская, Е. Базанова. Власти готовы запустить процесс повышения пенсионного возраста. Ведомости (13 июня 2018). Дата обращения: 14 июня 2018.
  11. ↑ 1 2 Медведев рассказал о повышении пенсионного возраста в России. ТАСС (14 июня 2018). Дата обращения: 14 июня 2018.
  12. ↑ Правительство внесло в Госдуму законопроект о пенсионной реформе. РИА Новости (16 июня 2018). Дата обращения: 16 июня 2018.
  13. ↑ Госдума будет принимать отзывы регионов о пенсионной реформе до середины июля. Интерфакс (18 июня 2018). Дата обращения: 18 июня 2018.
  14. ↑ 1 2 3 Законопроект об изменении пенсионной системы прошел I чтение в Госдуме. ТАСС (19 июля 2018). Дата обращения: 22 июля 2018.
  15. ↑ Ю. Старостина, Е. Антонова. Как Госдума одобряла повышение пенсионного возраста. РБК (19 июля 2018). Дата обращения: 22 июля 2018.
  16. ↑ "Ромир": более 90% россиян не поддерживают повышение пенсионного возраста. РИА Новости (14 июня 2018). Дата обращения: 22 июля 2018.
  17. ↑ Навальный объявил всероссийскую акцию протеста против пенсионной реформы. Deutsche Welle (19 июня 2018). — «Петиция с требованием президенту и правительству не повышать пенсионный возраст в РФ набрала в интернете свыше 1,8 млн подписей.» Дата обращения: 22 июля 2018.
  18. ↑ В России начались акции протеста против повышения пенсионного возраста. Росбалт (19 июня 2018). Дата обращения: 19 июня 2018.
  19. ↑ В Москве и Петербурге протестовали против пенсионной реформы. Deutsche Welle (18 июля 2018). Дата обращения: 22 июля 2018.
  20. ↑ Социологический опрос — повышать ли пенсионный возраст? Банки Сегодня (13 августа 2018).
  21. ↑ "Гилёв Данил Олегович on Twitter". Twitter. 29 августа. Дата обращения: 28 августа 2018. {{cite news}}: Проверьте значение даты: |date= (справка)
  22. ↑ Е. Егорова. Отложить повышение пенсионного возраста на 6 лет предложили члены СПЧ. Московский комсомолец (11 июля 2018). Дата обращения: 12 июля 2018.
  23. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 2009 Ageing Report: Economic and budgetary projections for the EU-27 Member States (2008—2060). Joint Report prepared by the European Commission (DG ECFIN) and the Economic Policy Committee (AWG), с. 78.
  24. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Інформація про поточний пенсійний вік у різних країнах
  25. ↑ 1 2 Возраст выхода на пенсию в странах мира. РИА Новости (14 июня 2018). Дата обращения: 24 июня 2018.
  26. ↑ Возраст для выхода на пенсию в Азербайджане для женщин составляет 60 и для мужчин — 63 года.
  27. ↑ Повышение пенсионного возраста вступило в силу. Спутник (1 июля 2017). Дата обращения: 24 июня 2018.
  28. ↑ http://albania-news.ru/ekonomika/uvelichenie-pensionnogo-vozrasta-sostoyalos-v-albanii-521
  29. ↑ Пенсионный возраст в Албании в 2016 году вырос для женщин | Новости Албании. albania-news.ru. Дата обращения: 25 декабря 2016.
  30. ↑ В Албании пенсионный возраст будет увеличен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2012 году.
  31. ↑ Пенсионный возраст в странах мира. Досье ТАСС
  32. ↑ Указ № 137 от 11 апреля 2016 г. — О совершенствовании пенсионного обеспечения
  33. ↑ 1 2 3 4 5 "Выход на пенсию в разных странах мира: Украина, Казахстан, США и другие". В помощь пенсионерам. 2018-08-01. Дата обращения: 6 августа 2018.
  34. ↑ О совершенствовании пенсионного обеспечения. Президент (11 апреля 2016). Дата обращения: 24 июня 2018.
  35. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kłos B., Wiek emerytalny kobiet i mężczyzn, «infos», 7.02.2008 Архивировано 31 марта 2010 года.
  36. ↑ Пенсионный возраст в Великобритании это не возраст принудительного выхода на пенсию, а возраст, начиная с которого человек может выйти на пенсию, если того пожелает. Пенсионный возраст одинаков для обоих полов. Он будет увеличиваться постепенно и достигнет 68 лет в 2046 году или раньше
  37. ↑ Changes to the planned increase in State Pension age
  38. ↑ В Германии пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 67 лет в 2029 году.
  39. ↑ Закон о пенсионном возрасте (2004) (ивр.).
  40. ↑ The Marker. Повышение пенсионного возраста. www.newsru.co.il (22 сентября 2016).
  41. ↑ В Ирландии пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно и достигнет 68 лет в 2028 году.
  42. ↑ 1 2 Пенсионный возраст: повысить нельзя, снизить
  43. ↑ Пенсионный возраст для женщин в Казахстане планируется поэтапно увеличивать с 2014 года
  44. ↑ Как живется пенсионерам в Китае?
  45. ↑ Пенсия по старости Агентство государственного социального страхования
  46. ↑ На пенсию будут отправлять в 73, уже после смерти. Свободная пресса (6 мая 2018). Дата обращения: 24 июня 2018.
  47. ↑ На Мальте пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно до 65 лет.
  48. ↑ В Нидерландах пенсионный возраст будет увелчен до 70 лет к 2041 году.
  49. ↑ "De nieuwe pensioenregels: wat er verandert per 1/1/2018 - PW". PW. (нид.). Дата обращения: 15 ноября 2017.
  50. ↑ Поляки протестуют против повышения пенсионного возраста
  51. ↑ Страховая пенсия по старости (буклет Пенсионного фонда РФ, 2017/2018)
  52. ↑ Обращение Президента к гражданам России. Сайт Президента России (29 августа 2018). Дата обращения: 29 августа 2018.
  53. ↑ ЦИК одобрил инициативу проведения референдума впервые за 25 лет
  54. ↑ В Румынии пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться и достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2014 году. С 2015 года пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и сравняется с пенсионным возрастом для мужчин в 2030 году.
  55. ↑ В Словакии пенсионный возраст для женщин зависит от количества детей. Пенсионный возраст для женщин будет увеличиваться постепенно и достигнет 62 лет (независимо от количества детей) в 2014 году.
  56. ↑ На Украине пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно до 60 лет для женщин и 62 лет для мужчин-госслужащих в 2021 году
  57. ↑ Рада приняла пенсионную реформу, повышающую пенсионный возраст
  58. ↑ В 2021 году украинки будут выходить на пенсию в 60 лет
  59. ↑ Пенсионный возраст во Франции
  60. ↑ В Черногории пенсионный возраст будет увеличиваться постепенно и достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин в 2013 году.
  61. ↑ В Чехии пенсионный возраст для женщин зависит от количества детей. Пенсионный возраст будет постепенно увеличиваться до 63 лет для мужчин и 59-63 года для женщин в 2013 году.
  62. ↑ Швеция пересчитывает пенсию
  63. ↑ Уход на пенсию свяжут с «предполагаемой» длиной жизни
  64. ↑ Japan Retirement Age — Men
  65. ↑ National Pension System

Литература

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Пенсионный_возраст&oldid=94790917