Субъекты Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Cian Akril (обсуждение | вклад) в 04:06, 27 декабря 2015. Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Портал:Политика
Россия

Статья из серии
Политическая система
России







Прокуратура




Внешняя политика
Внутренняя политика
Военное положение в России
Гражданство России
Оппозиция
Права человека
Сепаратизм
Участие в международных организациях

Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект федерации — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации. Согласно Конституции России 1993 года Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации.

Согласно Конституции, Российская Федерация состоит из 85[1] субъектов — республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора или главу), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный (уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава[2].

Современное федеративное устройство России

Особенности статуса субъектов федерации

Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.

Присоединение Крыма к России, в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации (Республика Крым и город федерального значения Севастополь), не признаётся Украиной и большинством стран-членов ООН.

Республика
Край, область, город федерального значения
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66);
  • отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)[3].

Распределение субъектов федерации по типам

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

 
22 республики[1]
 
9 краёв
 
46 областей
 
3 города федерального значения[1]
 
1 автономная область
 
4 автономных округа

Перечень субъектов Российской Федерации

Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.

Субъект федерацииФлагГербТерри-
тория (км²)
Население
1.01.2024[11]
Админист-
ративный центр
Административно-территориальное деление
(согласно ОКАТО)
Код ОКАТОМуниципальные образованияАдминистративно-территориальное деление (подробно)
1e-06Республики
1Адыгея7792500 591Майкоп7 районов и 2 города797 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
2Алтай92903210 765Горно-Алтайск10 районов и 1 город8410 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
3Башкортостан1429474 064 361Уфа54 района и 21 город8054 муниципальных района, 9 городских округовподробнее
4Бурятия351334971 922Улан-Удэ21 район и 2 города8121 муниципальный район, 2 городских округаподробнее
5Дагестан502703 232 224Махачкала41 район и 10 городов8242 муниципальных района, 10 городских округовподробнее
6Ингушетия3628527 220Магас4 района и 4 города264 муниципальных района, 4 городских округаподробнее
7Кабардино-Балкария12470905 464Нальчик10 районов и 3 города8310 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
8Калмыкия74731266 770Элиста13 районов и 1 город8513 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
9Карачаево-Черкесия14277468 322Черкесск10 районов и 2 города9110 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
10Карелия180520523 856Петрозаводск16 районов и 13 городов8616 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
11Коми416774720 610Сыктывкар12 районов и 8 городов8715 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
12Крым[1]260811 909 499Симферополь18 районов и 16 городов35[4][5]14 муниципальных районов, 11 городских округовподробнее
13Марий Эл23375669 854Йошкар-Ола14 районов и 4 города8814 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
14Мордовия26128765 891Саранск22 района и 7 городов8922 муниципальных района, 1 городской округподробнее
15Саха (Якутия)30835231 001 664Якутск33 района и 5 городов9834 муниципальных района, 2 городских округаподробнее
16Северная Осетия — Алания7987678 879Владикавказ8 районов и 1 город908 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
17Татарстан678474 003 016Казань43 района и 14 городов9243 муниципальных района, 2 городских округаподробнее
18Тыва168604337 544Кызыл17 районов и 2 города9317 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
19Удмуртия420611 434 557Ижевск25 районов и 5 городов9425 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
20Хакасия61569528 175Абакан8 районов и 5 городов958 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
21Чечня156471 552 866Грозный17 районов и 5 городов9617 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
22Чувашия183431 167 061Чебоксары21 район и 9 городов9721 муниципальный район, 5 городских округовподробнее
22.000002Края
23Алтайский край1679962 115 308Барнаул60 районов и 11 городов160 муниципальных районов, 11 городских округовподробнее
24Забайкальский край431892984 395Чита31 район и 5 городов7631 муниципальный район, 4 городских округаподробнее
25Камчатский край464275288 947Петропавловск-Камчатский11 районов и 2 города3011 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
26Краснодарский край754855 833 002Краснодар37 районов и 15 городов337 муниципальных районов, 7 городских округовподробнее
27Красноярский край23667972 846 120Красноярск54 района и 19 городов444 муниципальных района, 17 городских округовподробнее
28Пермский край1602362 495 266Пермь33 района и 14 городов5742 муниципальных района, 6 городских округовподробнее
29Приморский край1646731 806 393Владивосток22 района и 12 городов522 муниципальных района, 12 городских округовподробнее
30Ставропольский край661602 886 108Ставрополь26 районов и 10 городов726 муниципальных районов, 9 городских округовподробнее
31Хабаровский край7876331 278 132Хабаровск17 районов и 6 городов817 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
31.000003Области
32Амурская область361913750 083Благовещенск20 районов и 7 городов1020 муниципальных районов, 8 городских округовподробнее
33Архангельская область[6]589913998 072Архангельск20 районов и 8 городов (с НАО)1119 муниципальных районов, 7 городских округов (без НАО)подробнее
34Астраханская область49024946 429Астрахань11 районов и 3 города1211 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
35Белгородская область271341 500 659Белгород21 район и 6 городов1419 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
36Брянская область348571 142 404Брянск27 районов и 5 городов1527 муниципальных районов, 6 городских округовподробнее
37Владимирская область290841 309 942Владимир16 районов и 10 городов1716 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
38Волгоградская область1128772 453 898Волгоград32 района и 6 городов1832 муниципальных района, 6 городских округовподробнее
39Вологодская область1445271 121 343Вологда26 районов и 4 города1926 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
40Воронежская область522162 273 417Воронеж32 района и 15 городов2031 муниципальный район, 3 городских округаподробнее
41Ивановская область21437905 900Иваново21 район и 6 городов2421 муниципальный район, 6 городских округовподробнее
42Иркутская область7748462 330 537Иркутск33 района и 14 городов2527 муниципальных районов, 9 городских округовподробнее
43Калининградская область151251 033 914Калининград13 районов и 6 городов2715 муниципальных районов, 7 городских округовподробнее
44Калужская область297771 068 410Калуга24 района и 4 города2924 муниципальных района, 2 городских округаподробнее
45Кемеровская область957252 547 684Кемерово19 районов и 18 городов3218 муниципальных районов, 16 городских округовподробнее
46Кировская область1203741 129 935Киров39 районов и 5 городов3339 муниципальных районов, 6 городских округовподробнее
47Костромская область60211566 266Кострома24 района и 8 городов3424 муниципальных района, 6 городских округовподробнее
48Курганская область71488753 002Курган24 района и 9 городов3724 муниципальных района, 2 городских округаподробнее
49Курская область299971 060 892Курск28 районов и 5 городов3828 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
50Ленинградская область839082 035 762Санкт-Петербург[7]17 районов и 20 городов4117 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
51Липецкая область240471 116 265Липецк18 районов и 2 города4218 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
52Магаданская область462464133 387Магадан8 районов и 2 города448 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
53Московская область443798 651 260считается Москва[8], правительство в Красногорске38 районов и 56 городов4636 муниципальных районов, 36 городских округовподробнее
54Мурманская область144902656 438Мурманск5 районов и 13 городов475 муниципальных районов, 14 городских округовподробнее
55Нижегородская область766243 060 335Нижний Новгород48 районов и 12 городов2248 муниципальных районов, 4 городских округаподробнее
56Новгородская область54501571 447Великий Новгород21 район и 3 города4921 муниципальный район, 1 городской округподробнее
57Новосибирская область1777562 789 532Новосибирск30 районов и 7 городов5030 муниципальных районов, 5 городских округовподробнее
58Омская область1411401 818 093Омск32 района и 6 городов5232 муниципальных района, 1 городской округподробнее
59Оренбургская область1237021 828 656Оренбург35 районов и 12 городов5335 муниципальных районов, 9 городских округовподробнее
60Орловская область24652692 486Орёл24 района и 3 города5424 муниципальных района, 3 городских округаподробнее
61Пензенская область433521 236 113Пенза28 районов и 5 городов5627 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
62Псковская область55399581 147Псков24 района и 2 города5824 муниципальных района, 2 городских округаподробнее
63Ростовская область1009674 152 518Ростов-на-Дону43 района и 16 городов6043 муниципальных района, 12 городских округовподробнее
64Рязанская область396051 082 231Рязань25 районов и 4 города6125 муниципальных районов, 4 городских округаподробнее
65Самарская область535653 127 842Самара27 районов и 10 городов3627 муниципальных районов, 10 городских округовподробнее
66Саратовская область1012402 385 163Саратов38 районов и 13 городов6338 муниципальных районов, 4 городских округаподробнее
67Сахалинская область87101457 590Южно-Сахалинск17 районов и 9 городов641 муниципальный район, 17 городских округовподробнее
68Свердловская область1943074 222 695Екатеринбург30 районов и 34 города655 муниципальных районов, 68 городских округовподробнее
69Смоленская область49779863 987Смоленск25 районов и 2 города6625 муниципальных районов, 2 городских округаподробнее
70Тамбовская область34462956 292Тамбов23 района и 7 городов6823 муниципальных района, 7 городских округовподробнее
71Тверская область842011 199 747Тверь36 районов и 12 городов2836 муниципальных районов, 7 городских округовподробнее
72Томская область3143911 043 385Томск16 районов и 6 городов6916 муниципальных районов, 4 городских округаподробнее
73Тульская область256791 471 140Тула23 района и 9 городов7023 муниципальных района, 3 городских округаподробнее
74Тюменская область[9]14641733 890 800Тюмень38 районов и 26 городов
ХМАО и ЯНАО)
7121 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)
подробнее
75Ульяновская область371811 172 782Ульяновск21 район и 6 городов7321 муниципальный район, 3 городских округаподробнее
76Челябинская область885293 395 798Челябинск24 района и 23 города7527 муниципальных районов, 16 городских округовподробнее
77Ярославская область361771 187 558Ярославль17 районов и 6 городов7817 муниципальных районов, 3 городских округаподробнее
77.000004Города федерального значения
78Москва251113 149 803Москва12 административных округов45146 внутригородских муниципальных образований (125 районов, 2 городских округа, 19 поселений)подробнее
79Санкт-Петербург14395 597 763Санкт-Петербург18 районов40111 внутригородских муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок)подробнее
80Севастополь[1]1080561 37467[10][5]подробнее
80.000005Автономная область
81Еврейская АО36266145 802Биробиджан5 районов и 1 город995 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
81.000006Автономные округа
82Ненецкий АО[6]17681042 224Нарьян-Мар1 район и 1 город111 муниципальный район, 1 городской округподробнее
83Ханты-Мансийский АО — Югра[9]5348011 759 386Ханты-Мансийск9 районов и 14 городов719 муниципальных районов, 13 городских округовподробнее
84Чукотский АО72148148 029Анадырь8 районов и 1 город776 муниципальных районов, 1 городской округподробнее
85Ямало-Ненецкий АО[9]769250515 960Салехард7 районов и 8 городов717 муниципальных районов, 6 городских округовподробнее
85.000007Российская Федерация17 125 187146 150 789Москва

Коды субъектов федерации

Существует целый ряд разного рода кодировок субъектов Российской Федерации, согласно которым им присваиваются цифровые или буквенные обозначения для различных целей.

Другие особенности территориального устройства России

Группировки регионов России

Субъекты федерации группируются в:

Зарубежные территории России

Город Байконур находится на территории Казахстана, но вместе с комплексом космодрома Байконур арендован Россией на период до 2050 года, наделен статусом города федерального значения Российской Федерации, на территории города действует российское законодательство.

Согласно Шпицбергенскому трактату 1920 года Россия осуществляет экономическую деятельность на архипелаге Шпицберген (посёлки Баренцбург, Пирамида и Грумант).

История российского федерализма

Современная Россия унаследовала перечень регионов от РСФСР (за рядом исключений в виде переименований и преобразований[13]). В 1992 году российскими регионами был подписан Федеративный договор о разграничении полномочий, который был включён в текст Конституции РСФСР 1978 года. В 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, насчитывалось 89 субъектов. С 1 марта 2008 года после объединения регионов осталось 83 субъекта Российской Федерации, а с 18 марта 2014 года после присоединения Республики Крым к России и образования двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя субъектов в Российской Федерации стало 85[1].

Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР

Будущее федеративного устройства России

Перспективы дальнейшего укрупнения регионов

Проводилась предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО в Поморский (Архангельский, Северный) край, Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), Москвы и Московской области в Московский федеральный округ либо Московской и Тверской областей в Центральную (Подмосковную) область, и т.д., однако, процессы по объединению были заморожены. Неоднократно выдвигалась идея об объединении Ульяновской области с Самарской областью. В пользу этой идеи высказывалась Матвиенко В. И.. Ранее подобное объединение уже существовало в виде Средне-Волжской области и Средневолжского края.

Порядок и перспективы расширения Российской Федерации

Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей согласно свободному волеизъявлению народов, проживающих на этих территориях, и при заключении международных договоров с этими государствами.

Расширение России возможно в том числе за счёт независимых государств, в частности, территорий, которые могут когда-либо получить такой статус. Из соседних с Россией государств, стремящимися к интеграции с ней, Белоруссия и Абхазия не планируют стать субъектами Российской Федерации (при этом соответственно вступив или пожелав вступить в Союзное государство), а Южная Осетия, Приднестровье и ранее Абхазия (в 1995 году), а также Принаровье и Рудный Алтай (попытки провозглашения республик в которых соответственно на северо-востоке Эстонии и на северо-востоке Казахстана предпринимались русскоязычным большинством в 1990—1994 гг.) такое намерение проявляли.

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 Большая часть Крымского полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
  2. Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари.
  3. Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 14 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» установил, что «часть 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации о вхождении автономного округа в состав края, области носит констатирующий характер. Употребление термина „входящий“ означает признание Конституцией Российской Федерации существовавшего до её вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области». На сегодняшний день таковыми являются все автономные округа, кроме Чукотского автономного округа.
  4. Коды ОКАТО (Республика Крым)
  5. 1 2 Изменение 243/2014 ОКАТО
  6. 1 2 В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
  7. Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
  8. Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области
  9. 1 2 3 В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
  10. Коды ОКАТО (Севастополь)
  11. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2024 г. и в среднем за 2023 г. и компоненты её изменения. Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения: 27 апреля 2024.
  12. Природные районы России
  13. см. ниже: Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
  14. Федеративный договор 1992 года был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в Конституцию РСФСР 1978 года.
  15. Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ

Ссылки