Казначейство России

Федеральное казначейство
сокращённо: Казначейство России
Общая информация
Страна	Россия
Юрисдикция	Россия
Дата создания	8 декабря 1992
Предшественники	Главное управление федерального казначейства Минфина России; Департамент федерального казначейства Минфина России
Руководство
Подчинено	Министерство финансов Российской Федерации
Вышестоящее ведомство	Министерство финансов Российской Федерации
Руководитель	Роман Евгеньевич Артюхин
Заместитель руководителя	Эли Абубакарович Исаев
Устройство
Штаб-квартира	101000, г. Москва, Большой Златоустинский пер., д. 6, стр. 1 55°45′19″ с. ш. 37°37′35″ в. д.
Ключевой документ	Постановление Правительства Российской Федерации № 703 от 01.12.2004 «О Федеральном казначействе»
Сайт	roskazna.gov.ru
Медиафайлы на Викискладе

Федеральное казначейство (Казначейство России) — федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, осуществлению полномочий оператора системы казначейских платежей, казначейскому обслуживанию, кассовому обслуживанию исполнения бюджета Союзного государства, управление остатками средств на едином казначейском счете и едином счете федерального бюджета, контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций), и анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита, проведение ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, ведение бюджетного учета отдельных органов исполнительной власти (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений), а также по начислению выплат по оплате труда и их перечислению, внешний контроль деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям (федеральный государственный контроль (надзор), контроль (надзор) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществления полномочий оператора государственных информационных систем в установленной сфере деятельности.

Здание оренбургского отделения Казначейства России. Историческое здание Волжско-Камского банка в Оренбурге.

Создано указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года № 1556 и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 года № 864.

Положение о Федеральном казначействе утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 703 «О Федеральном казначействе».

С 1 января 2005 года Федеральное казначейство выделено из состава Министерства финансов Российской Федерации с преобразованием в федеральную службу, подведомственную Минфину России. Находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Организационная структура

Центральный аппарат

Структурные подразделения центрального аппарата Федерального казначейства:

• Управление развития информационных систем
• Управление информационной инфраструктурой
• Управление совершенствования функциональной деятельности
• Управление казначейского сопровождения
• Управление бюджетного мониторинга
• Управление бюджетного учёта и отчётности
• Управление централизованной бухгалтерии
• Управление делами
• Контрольно-ревизионное управление в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности, судебной системе и оборонном комплексе
• Контрольно-аналитическое управление в финансово-бюджетной сфере
• Контрольно-ревизионное управление в сфере развития экономики
• Контрольно-ревизионное управление в социальной сфере, сфере межбюджетных отношений и социального страхования
• Контрольно-ревизионное управление в сфере институтов развития и государственных активов
• Управление по контролю в сфере контрактных отношений
• Управление развития контрактной системы
• Управление внутреннего контроля и аудита
• Управление по надзору за аудиторской деятельностью
• Управление финансово-бюджетных операций
• Управление развития бюджетных платежей
• Управление ведомственных проектов
• Управление обеспечения исполнения федерального бюджета
• Юридическое управление

Территориальные органы

Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства — второй уровень — территориальный орган, располагается в Москве

Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации — второй уровень — территориальные органы, располагаются в административных центрах субъектов Российской Федерации.

85 территориальных органов Федерального казначейства.

Также Федеральное казначейство в своей структуре имеет одну подведомственную организацию — Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».

Полномочия

Бюджетные полномочия Федерального казначейства

В соответствии со статьё 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) Казначейство России обладает следующими бюджетными полномочиями:

• производит распределение доходов от налогов, сборов и иных поступлений с учетом перечислений излишне распределенных сумм и возвратов (зачетов, уточнений) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными муниципальными правовыми актами, и их перечисление на единые счета соответствующих бюджетов в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

• перечисляет излишне распределенные суммы, средства, необходимые для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

• открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета, указанные в статьях 155 и 156 БК РФ, и устанавливает режим этих счетов в соответствии с БК РФ;
• направляет в подразделения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации и иностранных валютах по счетам, открытым финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органам управления государственными внебюджетными фондами, получателям бюджетных средств для учета операций со средствами соответствующего бюджета и средствами, поступающими в их временное распоряжение, государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях с нарушением БК РФ и иных федеральных законов, предусматривающих требования к открытию указанных счетов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

• осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
• осуществляет бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат в случаях, установленных БК РФ;

• осуществляет операции по управлению остатками средств на едином казначейском счете;
• устанавливает порядок казначейского обслуживания в соответствии с БК РФ;
• осуществляет казначейское сопровождение в соответствии с БК РФ;
• проводит бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей;
• осуществляет в установленном им порядке открытие и ведение лицевых счетов в соответствии со статьями 220.1 и 220.2 БК РФ;
• ведет в соответствии с утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации порядками реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, реестр соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, реестр получателей субсидий, взносов в уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения предоставления которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (реестр конечных получателей);

• ведет реестр мер государственной (муниципальной) поддержки в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• ведет реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета в порядке, установленном им по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации;
• доводит до главных распорядителей средств федерального бюджета полученные от Министерства финансов Российской Федерации бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

• осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджета;
• представляет распоряжения о переводе денежных средств для осуществления операций по банковским счетам Федерального казначейства, входящим в состав единого казначейского счета, а также в установленном им порядке осуществляет прогнозирование движения средств на едином казначейском счете;
• доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета представленные Министерством финансов Российской Федерации бюджетные ассигнования;
• доводит до распорядителей и получателей средств федерального бюджета распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
• доводит до администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета распределенные главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета бюджетные ассигнования;
• ведет казначейский учет операций по исполнению федерального бюджета, составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с БК РФ, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, казначейскую отчетность в соответствии со статьей 264.2-1 БК РФ, а также отчетность об исполнении федерального бюджета;

• получает от главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета;
• составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Министерство финансов Российской Федерации;
• составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании отчета об исполнении федерального бюджета, отчетности и материалов, представленных органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, а также информацию по статистике государственных финансов;

• обеспечивает в пределах остатков средств на единых счетах бюджетов перечисление из бюджетов от имени и по поручению администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, финансовых органов (органов управления государственными внебюджетными фондами) или получателей средств бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства;
• осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Федеральном казначействе;
• устанавливает порядок обеспечения органами Федерального казначейства наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей;
• осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета в соответствии со статьей 236.1 БК РФ;
• устанавливает формы документов в рамках утверждаемых в соответствии с БК РФ Федеральным казначейством порядков;
• осуществляет ведение единого портала бюджетной системы Российской Федерации;
• осуществляет ведение, развитие и обслуживание Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;

• устанавливает по согласованию с Центральным банком Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;

• осуществляет размещение резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном БК РФ для осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета;
• осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Полномочия предусмотренные Положением о Федеральном казначействе

Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 703 закрепляет за Федеральным казначейством следующие полномочия:

• доводит до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объёмы финансирования;
• ведет учёт операций по кассовому исполнению федерального бюджета;
• открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливает режимы счетов федерального бюджета;
• открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
• ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
• ведет учёт показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;
• составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;
• получает в установленном порядке от главных распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
• осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;
• осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;
• осуществляет в установленном порядке кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
• обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе;

Памятная монета Банка России

• осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета;
• осуществляет подтверждение денежных обязательств федерального бюджета и совершает разрешительную надпись на право осуществления расходов федерального бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;
• обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по его совершенствованию;
• осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федерального казначейства и реализацию возложенных на него функций;
• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
• обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
• обеспечивает мобилизационную подготовку Федерального казначейства;
• осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Федеральном казначействе;
• организует дополнительное профессиональное образование работников Федерального казначейства;
• осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Федерального казначейства;
• взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;
• в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Федерального казначейства, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;
• ведет реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов;
• осуществляет межведомственную координацию деятельности в сфере систематизации и кодирования технико-экономической и социально-экономической информации в социально-экономической области;
• осуществляет функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, функции органа валютного контроля, а также функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций
• осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Функции

Основной источник: Описание функций на сайте казначейства

Методологическое и методическое обеспечение

Методологическое обеспечение

• Методологическое обеспечение казначейского обслуживания, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Методологическое обеспечение казначейского обслуживания операций со средствами поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда
• Методологическое обеспечение казначейского обслуживания операций со средствами получателей средств из бюджета, бюджетных и автономных учреждений
• Методологическое обеспечение по установлению порядка обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей
• Методологическое обеспечение организации и функционирования системы казначейских платежей
• Методологическое обеспечение порядка открытия казначейских счетов
• Методологическое обеспечение порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства
• Методологическое обеспечение общих требований к порядку открытия и ведения лицевых счетов
• Методологическое обеспечение прогнозирования движения средств на едином казначейском счете
• Методологическое обеспечение порядка работы по размещению средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах, а также порядка зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета
• Методологическое обеспечение порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете  в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо
• Методологическое обеспечение ведения  реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну
• Методологическое обеспечение процесса  регистрации в единой информационной системе в сфере закупок
• Методологическое обеспечение процесса  пользования единой информационной системой в сфере закупок
• Выработка функциональных требований к единой информационной системе в сфере закупок
• Разработка единых форматов электронных документов и открытых форматов для обмена данными в единой информационной системе в сфере закупок и иных информационных системах
• Методологическое обеспечение функционирования Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежа
• Установление режима единого казначейского счета и иных счетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации
• Установление форм документов в рамках утверждаемых Федеральным казначейством порядков
• Методологическое обеспечение деятельности Федерального казначейства по осуществлению контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере
• Методологическое обеспечение и автоматизация с использованием единой информационной системы в сфере закупок деятельности Федерального казначейства по осуществлению контроля, предусмотренного частями 8 и 11.2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Методологическое обеспечение организации исполнения судебных актов (решений налоговых органов), предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных (автономных) учреждений, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства
• Методологическое обеспечение осуществления централизуемых полномочий
• Методологическое обеспечение формирования и использования электронных сертификатов

Методическое обеспечение

• Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности и внесение в Министерство финансов Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации
• Методическое обеспечение по Порядку ведения бюджетного, казначейского учета, составления и представления бюджетной, казначейской, финансовой отчетности
• Методическое обеспечение порядка осуществления Федеральным казначейством контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере
• Методическое обеспечение ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками
• Методическое обеспечение  ведения реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну
• Методическое обеспечение ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки
• Методическое обеспечение ведения реестра независимых  гарантий
• Методическое обеспечение ведения реестра договоров о проведении капитального ремонта, заключенных заказчиком
• Методическое обеспечение ведения Сводного реестра квалифицированных подрядных организаций
• Методическое обеспечение ведения реестра  единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации
• Методическое обеспечение развития и ведения единой информационной системы в сфере закупок
• Методическое обеспечение ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Методическое обеспечение осуществления контроля, предусмотренного ч. 5 и 5.1 ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Методическое обеспечение осуществления централизуемых полномочий
• Методическое обеспечение кассового обслуживания исполнения бюджета Союзного государства
• Методическое обеспечение ведения реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений
• Методическое обеспечение ведения реестра мер государственной (муниципальной) поддержки
• Методическое обеспечение ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов
• Методическое обеспечение учета бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
• Методическое обеспечение учета денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
• Методическое обеспечение проведения и санкционирования  операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета
• Методическое обеспечение управления операциями на едином счете федерального бюджета в части привлечения Федеральным казначейством остатков средств на единый счет федерального бюджета и возврата привлеченных средств
• Методическое обеспечение обмена информацией между Федеральным казначейством и федеральными органами государственной власти, указанными в пункте 15 статьи 242.13.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, органами осуществляющими мониторинг, контроль и аудит в сфере закупок
• Методическое обеспечение ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору (контракту)  и раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением
• Методическое обеспечение формирования Федеральным казначейством аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов
• Методическое обеспечение осуществления санкционирования операций, связанных с реализацией инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетного кредита, предоставленного из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации
• Методическое обеспечение поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Организация исполнения федерального бюджета

Исполнение федерального бюджета

• Доведение бюджетных данных до участников бюджетного процесса федерального уровня
• Учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета
• Учет денежных обязательств получателей средств федерального бюджета
• Санкционирование оплаты денежных обязательств  получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства
• Санкционирование операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета
• Санкционирование расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений
• Приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях
• Составление и ведение кассового плана исполнения федерального бюджета

Осуществление операций в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния, а также операций по размещению средствами Фонда национального благосостояния

• Осуществление операций в связи с формированием и использованием дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета, средств Фонда национального благосостояния
• Осуществление операций по размещению средств Фонда национального благосостояния

Система казначейских платежей

Обеспечение функционирования системы казначейских платежей

• Осуществление функций оператора системы казначейских платежей
• Осуществление функций прямого участника системы казначейских платежей и функций прямого участника платежной системы Центрального банка Российской Федерации
• Организация и обеспечение взаимодействия системы казначейских платежей со значимыми платежными системами

Бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей

• Проведение бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей при открытии лицевых счетов участникам казначейского сопровождения
• Проведение бюджетного мониторинга в системе казначейских платежей при осуществлении операций на лицевых счетах участников казначейского сопровождения

Казначейское обслуживание

Казначейское обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; осуществление операций со средствами неучастников бюджетного процесса

• Открытие в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счетов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и установление режимов этих счетов
• Ведение реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса
• Казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета
• Казначейское обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• Казначейское обслуживание исполнения бюджетов  государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
• Казначейское обслуживание исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов
• Казначейское обслуживание операций со средствами поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), бюджета государственного внебюджетного фонда
• Обеспечение наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей
• Казначейское обслуживание операций со средствами бюджетных и автономных учреждений (федеральный бюджет)
• Казначейское обслуживание операций со средствами автономных и бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, получателей средств из бюджета
• Направление в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представлений о приостановлении операций по счетам в валюте Российской Федерации и иностранных валютах, открытым в подразделениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение законодательства Российской Федерации

Казначейское сопровождение

• Осуществление расширенного казначейского сопровождения средств, получаемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по государственным контрактам (контрактам, договорам, соглашениям) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации
• Осуществление казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа  (за исключением Минобороны РФ)
• Осуществление казначейского сопровождения средств федерального бюджета определенных  федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период (за исключением средств по государственным контрактам (контрактам) по государственному оборонному заказу)
• Осуществление казначейского сопровождения средств бюджетов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)
• Осуществление операций с применением  казначейского обеспечения обязательств, при исполнении государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), в том числе, при банковском сопровождении

Открытие и ведение казначейских счетов

• Открытие единого счета федерального бюджета
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций по исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций по исполнению бюджета территориального органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета государственного внебюджетного фонда
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета территориального органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений

• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений   субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
• Открытие казначейских счетов для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
• Открытие казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами Фонда национального благосостояния
• Открытие казначейских счетов для отражения средств единого казначейского счета до выяснения принадлежности
• Открытие казначейского счета для отражения финансового результата по операциям по управлению остатками средств на едином казначейском счете
• Открытие казначейского счета для отражения средств единого казначейского счета в размещении по операциям по управлению остатками средств

Открытие и ведение лицевых счетов

• Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса федерального уровня (за исключением лицевых счетов администраторов доходов бюджета и лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, открытого ФНС России)
• Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса уровня субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
• Открытие и ведение лицевых счетов федеральных бюджетных и автономных учреждений
• Открытие и ведение лицевых счетов получателей средств из федерального  бюджета
• Открытие и ведение лицевых счетов получателей средств из бюджета субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
• Открытие и ведение лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)
• Открытие и ведение лицевых счетов участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
• Открытие и ведение лицевых счетов участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)
• Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса бюджетов государственных внебюджетных фондов
• Открытие и ведение лицевых счетов участников бюджетного процесса бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
• Открытие и ведение лицевых счетов администраторов  доходов бюджета, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, открытого ФНС России

Организация исполнения судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных (автономных) учреждений лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства

• Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Организация исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений
• Организация исполнения решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства бюджетных и автономных учреждений

Учет и распределение поступлений

Учет и распределение поступлений

• Учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации
• Взыскание денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Учет и распределение таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности между бюджетами Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Беларусь и Кыргызской республики
• Бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат
• Проведение проверок информации, содержащейся в перечне источников доходов бюджетов Российской Федерации

Осуществление отдельных функций финансовых органов

Осуществление отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами

• Осуществление отдельных функций органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами по исполнению бюджетов
• Обеспечение привлечения остатков средств на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) и возврата привлеченных  средств
• Осуществление отдельных функций органов управления государственными внебюджетными фондами по исполнению бюджетов государственных внебюджетных фондов
• Осуществление отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов (доведение бюджетных данных, учет бюджетных обязательств, санкционирование)

Управление финансовыми ресурсами

Обеспечение прогнозирования движения средств на едином казначейском счете

• Осуществление прогнозирования движения средств на едином казначейском счете

Управление остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете

• Размещение средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских депозитах, их возврат
• Предоставление бюджетных кредитов на пополнение остатка средств на едином счете бюджета
• Предоставление государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета
• Покупка (продажа) ценных бумаг не на организованных торгах по договорам репо при осуществлении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в пределах остатков средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете
• Покупка (продажа) ценных бумаг на организованных торгах по договорам репо при осуществлении операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в пределах остатков средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете
• Операции купли-продажи иностранной валюты и заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами предметом которых является иностранная валюта, на организованных торгах для размещения временно свободных остатков средств единого счета федерального бюджета и единого казначейского счета, а также для привлечения средств на единый счет федерального бюджета и на единый казначейский счет
• Управление остатками средств на едином счете федерального бюджета в части покупки (продажи) иностранной валюты и золота в обезличенной форме
• Обеспечение привлечения на единый счет федерального бюджета остатков средств за счет средств на единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами федеральных бюджетных и автономных учреждений, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета иных казначейских счетах для осуществления и отражения операций в случаях, определенных федеральным законом о федеральном бюджете, и осуществление возврата привлеченных на единый счет федерального бюджета остатков средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены.
• Управление остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части заключения договоров банковского вклада (депозита) с центральным контрагентом
• Размещение средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета и резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на банковских счетах в кредитных организациях и их возврат
• Зачисление средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета, в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации на соответствующие казначейские счета

Осуществление деятельности по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и исполнению аналитических полномочий

Внутренний государственный финансовый контроль

• Осуществление государственного финансового контроля в отношении главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов соответствующего бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета
• Осуществление государственного финансового контроля в отношении главных администраторов (администраторов) средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов муниципальных образований, местных администраций, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 ст. 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)
• Осуществление государственного финансового контроля в отношении кредитных организаций, осуществляющих отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации
• Осуществление государственного финансового контроля в отношении государственных (муниципальных) учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий
• Осуществление государственного финансового контроля в отношении государственных корпораций (компаний),  публично-правовых компаний

• Осуществление государственного финансового контроля в отношении хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах, а также юридических лиц за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся: юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из соответствующего бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов, кредиты, обеспеченные государственными гарантиями исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета и (или) государственных (муниципальных) контрактов
• Осуществление государственного финансового контроля в отношении органов управления государственными внебюджетными фондами; юридических лиц, получающих средства из бюджетов государственных внебюджетных фондов по договорам о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования
• Осуществление контроля за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных (муниципальных) программ, отчетов об исполнении государственных (муниципальных) заданий, отчетов о достижении значений, показателей результативности предоставления средств из бюджета

• Контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
• Осуществление контроля на основании  поручений Министерства финансов Российской Федерации в отношении финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов субъектов Российской Федерации, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета; юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2.1 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), которым предоставлены средства из бюджетов субъектов Российской Федерации, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета
• Осуществление Федеральным казначейством государственного финансового контроля за соблюдением условий предоставления и использованием бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, условий соглашений об их предоставлении, условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых являются указанные бюджетные кредиты
• Осуществление контроля за использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры

Контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки

• Осуществление контроля за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств, полученных в качестве государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) указанных специализированных некоммерческих организаций

Проверочные мероприятия осуществления финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, в целях подтверждения достоверности суммы доходов от реализации нового инвестиционного проекта за отчетный период

• Проведение проверочных мероприятий осуществления финансово-хозяйственной деятельности юридического лица, реализующего новый инвестиционный проект, в целях подтверждения достоверности суммы доходов от реализации нового инвестиционного проекта за отчетный период и представление в Министерство финансов Российской Федерации информации о достоверности или недостоверности сведений об объеме таких доходов

Контроль во исполнение ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

• Осуществление контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Организация и проведение проверок осуществления органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), контроля за соблюдением Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Размещение информации о проведении плановых и внеплановых проверок, об их результатах и выданных предписаниях и представлений в единой информационной системе в сфере закупок и (или) реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний и представлений

Реализация результатов контроля

• Осуществление контроля, за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации и (или) возмещения причиненного такими нарушениями ущерба Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также за принятием мер по устранению причин и условий выявленных нарушений
• Осуществление рассмотрения жалоб на представления, предписания территориальных органов Федерального казначейства
• Осуществление рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства)
• Представление в установленном порядке в судебных органах прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Федерального казначейства
• Согласование и направление представлений и (или) предписаний, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения
• Согласование и направление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения, подготовленных Федеральным казначейством, в Министерство финансов Российской Федерации

Анализ осуществления внутреннего финансового аудита

• Проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового аудита

Анализ исполнения бюджетных полномочий

• Проведение анализа исполнения бюджетных полномочий органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами местных администраций)

Планирование и мониторинг осуществления контрольной деятельности, подготовка отчетности о проведении контрольных мероприятий

• Планирование контрольной деятельности
• Мониторинг осуществления контрольной деятельности
• Подготовка отчетности о проведении контрольных мероприятий и сведений о выявленных административных правонарушениях

Ведение казначейского учета и составление бюджетной, казначейской отчетности

Ведение казначейского учета операций, осуществляемых в системе казначейских платежей, составление и представление в Министерство финансов Российской Федерации казначейской отчетности, бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, отчетности

• Ведение казначейского учета и составление бюджетной отчетности по исполнению федерального бюджета
• Ведение казначейского учета и составление бюджетной отчетности по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Ведение казначейского учета и составление отчетности по операциям со средствами бюджетных, автономных учреждений, получателей средств из бюджета, участников казначейского сопровождения
• Ведение казначейского учета и составление казначейской отчетности по управлению остатками средств на едином казначейском счете и иных операций в системе казначейских платежей

Составление и представление в Министерство финансов Российской Федерации сводной (консолидированной) бюджетной (финансовой) отчетности

• Составление сводной (консолидированной) бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• Составление сводной   финансовой (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджетными и автономными учреждениями плана финансово-хозяйственной деятельности

Составление оперативной отчетности для представления в Министерство финансов Российской Федерации

• Составление оперативной отчетности по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета

Составление отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов и иной информации для представления заинтересованным пользователям

• Составление отчетности об исполнении федерального бюджета, консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов и иной информации для представления заинтересованным пользователям

Формирование отчетности в соответствии с международными стандартами для представления заинтересованным пользователям

• Формирование информации по статистике государственных финансов, Российской Федерации в соответствии с международными стандартами

Внешний контроль деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Осуществление внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»

• Осуществление внешнего контроля деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, в соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»
• Осуществление контроля, за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности
• Осуществление рассмотрения жалоб на решения Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства)
• Осуществление рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц Федерального казначейства (территориальных органов Федерального казначейства)

Контроль (надзор) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям

Осуществление контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

• Осуществление контроля (надзора) в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения в отношении аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, в соответствии с Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
• Осуществление контроля, за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности

Создание, развитие, ведение, эксплуатация и обслуживание государственных информационных систем

Ведение официальных сайтов в сети Интернет и обеспечение размещения информации на них

• Развитие единого портала бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru)
• Ведение официального сайта для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru), а также мониторинг его информационного наполнения
• Создание, развитие, эксплуатация, в том числе обслуживание пользователей сайта государственной информационной системы «Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru

Создание, развитие и ведение государственных информационных систем

• Создание, ведение, развитие и обслуживание Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах
• Обеспечение развития государственной  автоматизированной информационной системы «Управление»
• Обеспечение контроля полноты и своевременности предоставления сведений в государственную автоматизированную информационную систему «Управление»
• Создание, развитие, ведение и обслуживание Единой информационной системы в сфере закупок
• Обеспечение эксплуатации и развития государственной информационной системы «Независимый регистратор»
• Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы учета арестованного, конфискованного и иного изъятого и подлежащего обращению в собственность государства имущества
• Создание, развитие и эксплуатация Государственной информационной системы электронных сертификатов
• Обеспечение эксплуатации государственных информационных систем

Обеспечение реализации планов мероприятий по созданию и развитию государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет»

• Создание и развитие технологических подсистем системы  «Электронный бюджет» в части компонентов (модулей), оператором которых является Федеральное казначейство
• Создание и развитие функциональных подсистем системы «Электронный бюджет» в части компонентов (модулей), оператором которых является Федеральное казначейство (кроме подсистемы управления закупками)
• Создание и развитие  технологической основы контура системы «Электронный бюджет», предназначенного для хранения и обработки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну (закрытый контур)

Ведение общефедеральных реестров

• Ведение реестра государственных контрактов, заключенных заказчиками (открытая часть)
• Ведение реестра государственных контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну
• Ведение реестра договоров, заключенных заказчиками
• Ведение реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов
• Ведение реестра независимых гарантий (открытая часть)
• Ведение реестра независимых гарантий (закрытая часть)
• Размещение перечня банков, в которых оператором электронной площадки открываются счета для учета денежных средств, внесенных участниками закупок в качестве обеспечения заявок в Единой информационной системе в сфере закупок
• Обеспечение ведения общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам и  ведение  федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации
• Ведение реестра договоров о проведении капитального ремонта, заключенных заказчиками
• Ведение Сводного реестра квалифицированных подрядных организаций

• Ведение реестра единственных поставщиков товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается на территории Российской Федерации
• Ведение реестра получателей субсидий, взносов в уставный (складочный) капитал, источником финансового обеспечения, предоставления которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (реестр конечных получателей)
• Ведение реестра соглашений о защите и поощрении капиталовложений
• Ведение реестра мер государственной (муниципальной) поддержки
• Формирование аналитического кода при предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и размещение соответствующей информации на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
• Ведение единого реестра участников закупок
• Ведение реестра юридических лиц, указанных в п.2 ст. 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», зарегистрированных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Ведение реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям
• Контроль соответствия соглашений о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета требованиям, установленным пунктами 8(1) и 10–12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 09.2014 г. № 999

Обеспечение деятельности Федерального казначейства

Информационно-техническое обеспечение деятельности Федерального казначейства

• Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну
• Обеспечение защиты полученной в процессе деятельности информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, аудиторскую, коммерческую тайну, тайну связи, и иной конфиденциальной информации
• Организация обработки  персональных данных, связанных с реализацией служебных и трудовых отношений, обрабатываемых в центральном аппарате Федерального казначейства
• Аттестация государственных информационных систем Федерального казначейства на соответствие требованиям по защите информации
• Обеспечение проведения оценки соответствия в форме обязательной сертификации на соответствие требованиям по безопасности информации прикладного программного обеспечения, содержащего функции защиты информации, средств защиты информации Федерального казначейства
• Осуществление функций  аккредитованного удостоверяющего центра
• Обеспечение использования квалифицированной электронной подписи в ГИС ФК
• Осуществление профессиональной переподготовки, повышения квалификации сотрудников в органов Федерального казначейства и подведомственных организаций  в области защиты государственной тайны, технической защиты информации, гражданской обороны и мобилизационной подготовки
• Обеспечение координации мероприятий по информатизации Федерального казначейства
• Противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации
• Осуществление  организации и ведения гражданской обороны в Федеральном казначействе
• Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Федерального казначейства
• Осуществление противодействия терроризму

Правовое сопровождение деятельности Федерального казначейства

• Представление интересов Минфина России, Федерального казначейства и его территориальных органов в судах Российской Федерации
• Оказание бесплатной юридической помощи
• Проведение правовой экспертизы документов и правовых актов, разработанных Федеральным казначейством, а также поступающих в Федеральное казначейство для исполнения документов

Осуществление функции главного распорядителя (получателя) средств федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета, источников финансирования дефицита федерального бюджета

• Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета
• Осуществление функций главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета
• Осуществление функции главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета

Обеспечение функционирования и административной деятельности Федерального казначейства

• Организация административной деятельности Федерального казначейства
• Осуществление функционирования единой системы организации делопроизводства, документального сопровождения и контроля поручений руководителя Федерального казначейства
• Осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Федерального казначейства
• Осуществление взаимодействия с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности

Кадровое обеспечение

• Обеспечение прохождения федеральной государственной службы в Федеральном казначействе
• Обеспечение осуществления  профессионального развития работников Федерального казначейства, в рамках прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации
• Осуществление в центральном аппарате Федерального казначейства, его территориальных органах и подведомственных учреждениях мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Контроль деятельности органов Федерального казначейства

• Осуществление внутреннего контроля
• Осуществление внутреннего финансового аудита
• Управление реализацией государственных программ Российской Федерации в Федеральном казначействе
• Оценка результативности и эффективности деятельности

Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации

• Осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности
• Осуществление производства по делам об административных правонарушениях и обеспечение рассмотрения Федеральным казначейством дел об административных правонарушениях (за исключением рассмотрения дел об административных правонарушениях)
• Рассмотрение дел об  административных правонарушениях
• Внесение представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
• Мониторинг исполнения постановлений о назначении административных наказаний в виде штрафов, вынесенных Федеральным казначейством (территориальным органом)
• Обеспечение пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях

Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности

Информационное взаимодействие

• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Министерством финансов Российской Федерации
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения со Счетной палатой Российской Федерации
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной службой по финансовому мониторингу

• Информационное взаимодействие с   Федеральной антимонопольной службой
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Центральным банком Российской Федерации
• Информационное  взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной службой государственной статистики (Росстат)
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной службой безопасности Российской Федерации
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с  Министерством внутренних дел Российской Федерации
• Информационное  взаимодействие в рамках Соглашения  о порядке взаимодействия Федерального казначейства и Генеральной прокуратуры Российской Федерации
• Информационное взаимодействие в рамках работы по взаимодействию с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах по вопросам контрольно-надзорной деятельности в финансово-бюджетной сфере

• Информационное  взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной налоговой службой
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Министерством обороны Российской Федерации
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной службой по финансовому мониторингу в целях осуществления казначейского сопровождения и проведения бюджетного мониторинга
• Информационное  взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной налоговой службой в целях осуществления казначейского сопровождения и проведения бюджетного мониторинга
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной антимонопольной службой в целях осуществления казначейского сопровождения и проведения  бюджетного мониторинга
• Информационное взаимодействие в рамках Соглашения с Федеральной службой охраны Российской Федерации в целях осуществления бюджетного мониторинга и казначейского сопровождения

• Обеспечение взаимодействия с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства
• Информационное взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок с внешними системами размещения заказа (ВСРЗ) в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Информационное взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок с электронными  площадками (ЭТП)
• Информационное взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок с информационными системами заказчиков по Федеральному закону № 223-ФЗ
• Информационное взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок в единой государственной  информационной системе в сфере здравоохранения
• Информационное взаимодействие единой информационной системы в сфере закупок с иными информационными системами
• Информационное взаимодействие в рамках работы по исполнению поручений межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям

Кассовое обслуживание бюджета Союзного государства

• Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Союзного государства
• Кассовое исполнение бюджета Союзного государства
• Ведение казначейского учета и составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета Союзного государства

Осуществление иных функций

• Осуществление бюджетного мониторинга  отдельных целевых средств федерального бюджета
• Осуществление анализа проведенной главными распорядителями средств федерального бюджета инвентаризации дебиторской задолженности по расходам федерального бюджета
• Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации
• Обеспечение функционирования Федерального казначейства как агента валютного контроля
• Реализация в Федеральном казначействе проекта внедрения принципов и механизмов системы «Открытое правительство»
• Обеспечение устойчивого функционирования казначейской системы
• Подготовка сводного аналитического отчета, формируемого по результатам осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Осуществление ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации

• Проведение ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации
• Планирование ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации

Осуществление централизуемых полномочий

Осуществление централизуемых полномочий федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и подведомственных им федеральных казенных учреждений

• Осуществление полномочий по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные (муниципальные) органы

Персоналии

Основателем и первым начальником Главного управления Федерального казначейства — заместителем министра финансов Российской Федерации с 1993 года по 12 января 1998 года являлся Смирнов Александр Васильевич (распоряжение Правительства Российской Федерации № 1648-р от 20.09.1993 г.).

С 1998 года являлась Нестеренко Татьяна Геннадьевна (распоряжение Правительства Российской Федерации № 35 от 12.01.1998 г.).

С января 2005 года по сентябрь 2007 года Федеральное казначейство возглавляла Нестеренко Татьяна Геннадьевна. 28 сентября 2007 г. Председателем правительства Российской Федерации освобождена от занимаемой должности и назначена заместителем министра финансов Российской Федерации.

С октября 2007 года по н. в. Федеральное казначейство возглавляет Артюхин Роман Евгеньевич.

С июня 2016 года по н.в. заместителем руководителя Федерального казначейства является Эли Абубакарович Исаев.

Символика

Флаг Федерального казначейства

26 сентября 2011 года приказом Министра финансов Российской Федерации Алексея Кудрина были учреждены геральдический знак-эмблема, флаг и вымпел Федерального казначейства.

21 ноября 2017 к 25-летию Федерального казначейства выпущена серебряная памятная монета «Казначейство России» номиналом 1 рубль.

Литература

• Прокофьев С. Е. Федеральное казначейство России на рубеже веков: региональный аспект. На примере Саратовской области. — Саратов: Изд. Саратовского гос. социально-экономического университета, 2001. — 102 с. — ISBN 5-87309-202-8, ISBN 978-5-87309-202-4
• Прокофьев С.Е. Новации в сфере государственного финансового контроля, осуществляемого Федеральным казначейством // Финансы и кредит : Журнал. — М., 2015. — № 10(634). — С. 2—11. — ISSN 2311-8709.

Ссылки

• Официальный сайт Федерального казначейства Архивная копия от 10 октября 2020 на Wayback Machine.
• Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации.