Организация Объединённых Наций
Организация Объединённых Наций | |
---|---|
United Nations Organisation des Nations unies | |
| |
Государства — члены ООН |
|
Членство | 193 государства-члена |
Штаб-квартира | |
Локация | |
Тип организации | международная организация |
Официальные языки | английский, французский, русский, китайский, арабский, испанский |
Основатели | СССР, США, Китайская республика, УССР, Белорусская ССР, Великобритания, Франция, Эфиопия, Индия, Канада, Югославия, Чехословакия, Австралия, Новая Зеландия, Нидерланды, Дания, Люксембург, Бельгия, Польша[3], Норвегия, Греция, Саудовская Аравия, Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Турция, Иран, Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Либерия, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, ЮАР, Уругвай и Венесуэла |
Руководители | |
Генеральный секретарь | Антониу Гутерреш |
Председатель Генеральной Ассамблеи | Питер Томсон |
Основание | |
Подписание Устава ООН | 26 июня 1945 года |
Вступление Устава в силу | 24 октября 1945 года |
Награды | |
Сайт | un.org/ru/ |
Медиафайлы на Викискладе |
Организа́ция Объединённых На́ций, ОО́Н — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
«ООН остается универсальным форумом, наделённым уникальной легитимностью, несущей конструкцией международной системы коллективной безопасности, главным элементом современной многосторонней дипломатии»[4].
Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции. Название «Объединённые Нации» было впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года.
Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств[5]. 15 октября 1945 года Польша также подписала Устав, вступив, таким образом, в число первоначальных членов Организации. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций.
Генеральная Ассамблея
Генеральная Ассамблея ООН занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.
У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем составе 6 Главных комитетов[6]:
- Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет);
- Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет);
- Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет);
- Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет);
- Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет);
- Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет).
Кроме того, Генеральной Ассамблеей учреждены комитеты[6]:
- Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы;
- Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.
В состав Генерального комитета входят: Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, избираемые с учётом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.
Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. На начало 2014 года было созвано 28 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.
Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ООН.
Структура
Совет Безопасности
Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето.
Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «непостоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23).
Секретариат
Это — орган, обслуживающий другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляющий принятые ими программы и политические установки. В штате Секретариата состоит[7] 44 тысячи сотрудников — международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения Центральных учреждений органов ООН (наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве, Вене и Найроби).
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.
Генеральный секретарь
Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.
В настоящее время действует джентльменское соглашение, по которому гражданин государства — постоянного члена Совета Безопасности ООН не может быть Генеральным секретарём ООН.
№ | Имя | Фото | Страна | Начало полномочий | Окончание полномочий |
---|---|---|---|---|---|
— | Глэдвин Джебб (исполняющий обязанности) (англ. Gladwyn Jebb, 1st Baron Gladwyn) |
Великобритания (Западная Европа) |
24 октября 1945 | 1 февраля 1946 | |
1 | Трюгве Ли (норв. Trygve Lie) |
Норвегия (Западная Европа) |
2 февраля 1946 | 10 ноября 1952 | |
2 | Даг Хаммаршёльд (швед. Dag Hammarskjöld) |
Швеция (Западная Европа) |
10 апреля 1953 | 18 сентября 1961 | |
3 | У Тан (бирм. ဦးသန့်) |
Бирма (Азия) |
30 ноября 1961 | 1 января 1972 | |
4 | Курт Вальдхайм (нем. Kurt Waldheim) |
Австрия (Западная Европа) |
1 января 1972 | 1 января 1982 | |
5 | Хавьер Перес де Куэльяр (исп. Javier Pérez de Cuéllar) |
Перу (Южная Америка) |
1 января 1982 | 1 января 1992 | |
6 | Бутрос Бутрос-Гали (араб. بطرس بطرس غالي) |
Египет (Африка) |
1 января 1992 | 1 января 1997 | |
7 | Кофи Аннан (англ. Kofi Annan) |
Гана (Африка) |
1 января 1997 | 1 января 2007 | |
8 | Пан Ги Мун (кор. 반기문) |
Республика Корея (Азия) |
1 января 2007 | 1 января 2017 | |
9 | Антониу Гутерреш (порт. António Guterres) |
Португалия (Западная Европа) |
1 января 2017 | Ныне в должности |
Международный Суд
Главный судебный орган ООН, осуществляет судебную и консультативную функции.
Сторонами по делам, разбираемым Судом, могут быть только государства. Каждый Член Организации обязан выполнять решения Суда по тому делу, в котором он являлся стороной.
Суд может давать консультативные заключения по запросам Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов ООН и специализированных учреждений, которым Генеральная Ассамблея дала на это разрешение. Заключения Суда носят рекомендательный характер и не имеют обязательной силы.
Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
Экономический и Социальный Совет
Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:
- Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
- Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
- Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
- Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
- Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)
Совет по опеке
Совет по опеке ООН приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.
Почтовая администрация ООН
Почтовая администрация Организации Объединённых Наций выпускает почтовые марки и цельные вещи с обозначением номинала в долларах для офиса ООН в Нью-Йорке, в швейцарских франках для офиса ООН в Женеве и в евро (ранее в шиллингах) для офиса ООН в Вене. Взимаемые почтовые тарифы идентичны тарифам государства, где расположен соответствующий офис ООН.
Специализированные учреждения
Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), ЮНЕСКО.
Руководство
- Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на её заседаниях.
- Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.
По Уставу, Генеральный секретарь выполняет функции, возлагаемые на него Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединённых Наций.
Государства — члены ООН
К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, а также Польша. С 1946 года в ООН было принято около 150 государств (но при этом ряд государств, таких как Югославия и Чехословакия, разделились на независимые государства). 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана, число государств — членов ООН составило 193[8].
Вступление государств в ООН | |
---|---|
Государство | Дата вступления |
Австралия | 1 ноября 1945 |
Австрия | 14 декабря 1955 |
Азербайджан | 2 марта 1992 |
Албания | 14 декабря 1955 |
Алжир | 8 октября 1962 |
Ангола | 1 декабря 1976 |
Андорра | 28 июля 1993 |
Антигуа и Барбуда | 11 ноября 1981 |
Аргентина | 24 октября 1945 |
Армения | 2 марта 1992 |
Афганистан | 19 ноября 1946 |
Багамские Острова | 18 сентября 1973 |
Бангладеш | 17 сентября 1974 |
Барбадос | 9 декабря 1966 |
Бахрейн | 21 сентября 1971 |
Белоруссия | 24 октября 1945 |
Белиз | 25 сентября 1981 |
Бельгия | 27 декабря 1945 |
Бенин | 20 сентября 1960 |
Болгария | 14 декабря 1955 |
Боливия | 14 ноября 1945 |
Босния и Герцеговина | 22 мая 1992 |
Ботсвана | 17 октября 1966 |
Бразилия | 24 октября 1945 |
Бруней | 21 сентября 1984 |
Буркина-Фасо | 20 сентября 1960 |
Бурунди | 18 сентября 1962 |
Бутан | 21 сентября 1971 |
Вануату | 15 сентября 1981 |
Великобритания | 24 октября 1945 |
Венгрия | 14 декабря 1955 |
Венесуэла | 15 ноября 1945 |
Восточный Тимор | 27 сентября 2002 |
Вьетнам | 20 сентября 1977 |
Габон | 20 сентября 1960 |
Гаити | 24 октября 1945 |
Гайана | 20 сентября 1966 |
Гамбия | 21 сентября 1965 |
Гана | 8 марта 1957 |
Гватемала | 21 ноября 1945 |
Гвинея | 12 декабря 1958 |
Гвинея-Бисау | 17 сентября 1974 |
Германия | 18 сентября 1973 |
Гондурас | 17 декабря 1945 |
Гренада | 17 сентября 1974 |
Греция | 25 октября 1945 |
Грузия | 31 июля 1992 |
Дания | 24 октября 1945 |
Джибути | 20 сентября 1977 |
Доминика | 18 декабря 1978 |
Доминиканская Республика | 24 октября 1945 |
Египет | 24 октября 1945 |
Замбия | 1 декабря 1964 |
Зимбабве | 25 августа 1980 |
Израиль | 11 мая 1949 |
Индия | 30 октября 1945 |
Индонезия | 28 сентября 1950 |
Иордания | 14 декабря 1955 |
Ирак | 21 декабря 1945 |
Иран | 24 октября 1945 |
Ирландия | 14 декабря 1955 |
Исландия | 19 ноября 1946 |
Испания | 14 декабря 1955 |
Италия | 14 декабря 1955 |
Йемен | 30 сентября 1947 |
Кабо-Верде | 16 сентября 1975 |
Казахстан | 2 марта 1992 |
Камбоджа | 14 декабря 1955 |
Камерун | 20 сентября 1960 |
Канада | 9 ноября 1945 |
Катар | 21 сентября 1971 |
Кения | 16 декабря 1963 |
Кипр | 20 сентября 1960 |
Кыргызстан | 2 марта 1992 |
Кирибати | 14 сентября 1999 |
Китай | 24 октября 1945 |
Колумбия | 5 ноября 1945 |
Коморы | 12 ноября 1975 |
Демократическая Республика Конго | 20 сентября 1960 |
Республика Конго | 20 сентября 1960 |
КНДР | 17 сентября 1991 |
Республика Корея | 17 сентября 1991 |
Коста-Рика | 2 ноября 1945 |
Кот-д’Ивуар | 20 сентября 1960 |
Куба | 24 октября 1945 |
Кувейт | 14 мая 1963 |
Лаос | 14 декабря 1955 |
Латвия | 17 сентября 1991 |
Лесото | 17 октября 1966 |
Либерия | 2 ноября 1945 |
Ливан | 24 октября 1945 |
Ливия | 14 декабря 1955 |
Литва | 17 сентября 1991 |
Лихтенштейн | 18 сентября 1990 |
Люксембург | 24 октября 1945 |
Маврикий | 24 апреля 1968 |
Мавритания | 27 октября 1961 |
Мадагаскар | 20 сентября 1960 |
Северная Македония | 8 апреля 1993 |
Малави | 1 декабря 1964 |
Малайзия | 17 сентября 1957 |
Мали | 28 сентября 1960 |
Мальдивы | 21 сентября 1965 |
Мальта | 1 декабря 1964 |
Марокко | 12 ноября 1956 |
Маршалловы Острова | 17 сентября 1991 |
Мексика | 7 ноября 1945 |
Федеративные Штаты Микронезии | 17 сентября 1991 |
Мозамбик | 16 сентября 1975 |
Молдавия | 2 марта 1992 |
Монако | 28 мая 1993 |
Монголия | 27 октября 1961 |
Мьянма | 19 апреля 1948 |
Намибия | 23 апреля 1990 |
Науру | 14 сентября 1999 |
Непал | 14 декабря 1955 |
Нигер | 20 сентября 1960 |
Нигерия | 7 октября 1960 |
Нидерланды | 10 декабря 1945 |
Никарагуа | 24 октября 1945 |
Новая Зеландия | 24 октября 1945 |
Норвегия | 27 ноября 1945 |
Танзания | 14 декабря 1961 |
ОАЭ | 9 декабря 1971 |
Оман | 7 октября 1971 |
Пакистан | 30 сентября 1947 |
Палау | 15 декабря 1994 |
Панама | 13 ноября 1945 |
Папуа — Новая Гвинея | 10 октября 1975 |
Парагвай | 24 октября 1945 |
Перу | 31 октября 1945 |
Польша | 24 октября 1945 |
Португалия | 14 декабря 1955 |
Руанда | 18 сентября 1962 |
Румыния | 14 декабря 1955 |
Сальвадор | 24 октября 1945 |
Самоа | 15 декабря 1976 |
Сан-Марино | 2 марта 1992 |
Сан-Томе и Принсипи | 16 сентября 1975 |
Саудовская Аравия | 24 октября 1945 |
Свазиленд | 24 сентября 1968 |
Сейшельские Острова | 21 сентября 1976 |
Сенегал | 28 сентября 1960 |
Сент-Винсент и Гренадины | 16 сентября 1980 |
Сент-Китс и Невис | 23 сентября 1983 |
Сент-Люсия | 18 сентября 1979 |
Сербия | 1 ноября 2000 |
Сингапур | 21 сентября 1965 |
Сирия | 24 октября 1945 |
Словакия | 19 января 1993 |
Словения | 22 мая 1992 |
СССР | 24 октября 1945 |
США | 24 октября 1945 |
Соломоновы Острова | 19 сентября 1978 |
Сомали | 20 сентября 1960 |
Судан | 12 ноября 1956 |
Суринам | 4 декабря 1975 |
Сьерра-Леоне | 27 сентября 1961 |
Таджикистан | 2 марта 1992 |
Таиланд | 16 декабря 1946 |
Того | 20 сентября 1960 |
Тонга | 14 сентября 1999 |
Тринидад и Тобаго | 18 сентября 1962 |
Тувалу | 5 сентября 2000 |
Тунис | 12 ноября 1956 |
Туркменистан | 2 марта 1992 |
Турция | 24 октября 1945 |
Уганда | 25 октября 1962 |
Узбекистан | 2 марта 1992 |
Украина | 24 октября 1945 |
Уругвай | 18 декабря 1945 |
Фиджи | 13 октября 1970 |
Филиппины | 24 октября 1945 |
Финляндия | 14 декабря 1955 |
Франция | 24 октября 1945 |
Хорватия | 22 мая 1992 |
ЦАР | 20 сентября 1960 |
Чад | 20 сентября 1960 |
Черногория | 28 июня 2006 |
Чехия | 19 января 1993 |
Чили | 24 октября 1945 |
Швейцария | 10 сентября 2002 |
Швеция | 19 ноября 1946 |
Шри-Ланка | 14 декабря 1955 |
Эквадор | 21 декабря 1945 |
Экваториальная Гвинея | 12 ноября 1968 |
Эритрея | 28 мая 1993 |
Эстония | 17 сентября 1991 |
Эфиопия | 13 ноября 1945 |
ЮАР | 7 ноября 1945 |
Южный Судан | 14 июля 2011 |
Ямайка | 18 сентября 1962 |
Япония | 18 декабря 1956 |
Членами ООН могут быть только международно признанные государства — субъекты международного права. Согласно Уставу ООН, приём в члены ООН открыт для всех «миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять». «Приём любого такого государства в Члены Организации производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности». Для приёма нового члена требуется поддержка как минимум 9 из 15 государств — членов Совета Безопасности (при этом 5 постоянных членов — Великобритания, Китай, Россия, США и Франция — могут наложить на решение вето). После утверждения рекомендации Советом Безопасности вопрос передаётся в Генассамблею, где для принятия резолюции о вступлении требуется большинство в две трети голосов. Новое государство становится членом ООН с даты резолюции Генеральной Ассамблеи[9].
Среди первоначальных членов ООН были страны, не являвшиеся полноправными международно-признанными государствами: наряду с СССР, две его союзные республики — Белорусская ССР и Украинская ССР; колония Великобритании — Британская Индия (разделённая на ныне независимые члены — Индия, Пакистан, Бангладеш и Мьянма); протекторат США — Филиппины; а также фактически независимые доминионы Великобритании — Австралийский Союз, Канада, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз. В сентябре 2011 года заявку на принятие в члены ООН подала Палестинская автономия (частично признанное Государство Палестина), однако удовлетворение этой заявки отложено до палестинско-израильского урегулирования и всеобщего международного признания Палестины[10].
Кроме статуса члена, существует статус наблюдателя ООН, который может предшествовать вступлению в число полноправных членов. Статус наблюдателя присваивается путём голосования в Генеральной Ассамблее, решение принимается простым большинством. Наблюдателями ООН, а также членами специализированных учреждений ООН (например, ЮНЕСКО) могут быть как признанные, так и частично признанные государства и государственные образования[11]. Так, наблюдателями в данный момент являются Святой Престол и государство Палестина[12], а также некоторое время были, например, Австрия, Италия, Финляндия, Япония, Швейцария и другие страны, имевшие право вступления, но временно им не воспользовавшиеся по разным причинам.
Официальные и рабочие языки
Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.
Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:
- Английский язык. День английского языка в ООН — 23 апреля (день рождения У. Шекспира).[13]
- Французский язык. День французского языка в ООН — 20 марта (Международный день франкофонии)[14]
- Русский язык. День русского языка в ООН — 6 июня (день рождения А. С. Пушкина)[15]
- Испанский язык. День испанского языка в ООН — 12 октября («Dia de la Hispanidad» — день испаноязычной культуры).[16]
- Китайский язык. День китайского языка в ООН — 20 апреля (посвящён Цан Цзе, основателю китайской письменности)[17]
- Арабский язык. День арабского языка в ООН — 18 декабря (день утверждения в 1973 году решения о включении арабского языка в число официальных и рабочих языков Генеральной Ассамблеи и её главных комитетов)[18]
Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.
Бюджет
Расчёт бюджета
Расчёт бюджета ООН — это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарём ООН после согласования с подразделениями организации и на основании их требований. Впоследствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который ещё раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.
Расчёт членских взносов
Главный критерий, используемый государствами-членами в Генеральной Ассамблее при расчёте членских взносов, — это платёжеспособность страны. Платёжеспособность определяется на основании величины валового национального продукта (ВНП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения.
По размеру взноса в регулярный бюджет ООН 2013 года лидировали следующие государства-члены[19]:
Страна | Доля в % | Долл. США |
---|---|---|
США | 22,000 | 618 481 182 |
Япония | 10,833 | 304 545 757 |
Германия | 7,141 | 200 753 369 |
Франция | 5,593 | 157 234 784 |
Великобритания | 5,179 | 145 596 093 |
Китай | 5,148 | 144 724 597 |
Италия | 4,448 | 125 045 650 |
Канада | 2,984 | 83 888 538 |
Испания | 2,973 | 83 579 298 |
Бразилия | 2,934 | 82 482 899 |
Россия | 2,438 | 68 538 960 |
Австралия | 2,074 | 58 305 908 |
Республика Корея | 1,994 | 56 056 885 |
… | … | … |
Лидеры всего | 75,739 | 2 129 233 920 |
Официальные документы
Устав
Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.
Когда создавалась Организация Объединённых Наций, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено, что
Мы, народы Объединённых Наций, в полной решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, стремимся вновь утвердить веру в основные права и свободы человека.
В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:
- суверенное равенство всех членов ООН;
- разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
- отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
- невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.
Составной частью Устава является Статут Международного суда ООН.
Декларации и конвенции
В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации[20]. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН:
- Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
- Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
- Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год
- Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году
- Конвенция о правах ребёнка, 1989 год
- Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году
- Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998 году, ратифицирован Россией в 2004 году
- Декларация тысячелетия, 2000 год
Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.
23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун[21].
Деятельность
Миротворческие миссии и операции
Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН[22]. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Совет Безопасности регулярно рассматривает вопросы о необходимости той или иной миротворческой миссии.
Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:
- Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
- Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
- Содействии поддержанию законности и правопорядка;
- Предоставлении гуманитарной помощи;
- Наблюдении за ситуацией.
Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильском конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году — для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию, Руанду и Сомали.
Права человека
10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека, после чего рекомендовала всем государствам-членам обнародовать текст Декларации путём «распространения, оглашения и разъяснения, главным образом в школах и других учебных заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом статусе стран или территорий».
Оказание гуманитарной помощи
Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать своё существование и приносят огромные страдания.
В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.
Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение магнитудой 9,0, которое привело к возникновению огромного цунами, достигавшего в высоту 10 м и двигавшегося по поверхности Индийского океана со скоростью 500 км/ч. Цунами обрушилось на прибрежные районы Индии, Индонезии, Шри-Ланки, Таиланда, Мальдивских Островов, Мьянмы, на Сейшельские острова и Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.
Организации системы Организации Объединённых Наций начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, координация и вспомогательное обслуживание, восстановление экономики и инфраструктуры, образование, обеспечение семей жильем и непродовольственными товарами, питание, здравоохранение, меры, связанные с разминированием, защита прав человека и обеспечение верховенства права, безопасность и водоснабжение и санитария. С этой целью 5 января 2005 года был сделан «экстренный призыв» к мобилизации 977 млн долл. США для финансирования важнейших работ по оказанию помощи, осуществляемых примерно 40 учреждениями Организации Объединённых Наций и неправительственными организациями (НПО). А 1 февраля Генеральный секретарь назначил бывшего президента США Клинтона своим Специальным посланником в странах, пострадавших от цунами.
Социальное и экономическое развитие
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Развитие международного права
Этот раздел статьи ещё не написан. |
Признание
ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001), премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану. В 1988 году Нобелевскую премию мира получили миротворческие силы ООН.
Деятельность ООН поддерживали некоторые известные люди — Мать Тереза[23], Боно[24], Анджелина Джоли[25], принцесса Диана, Шакира.
Критика
Этот раздел имеет чрезмерный объём или содержит маловажные подробности неэнциклопедичного характера. |
ООН часто критикуют за неэффективность[26][27], недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет[28]. С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы[29]. В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан Коджо Аннан (сын Кофи Аннана)[30]. Подобной критике подвергается и деятельность ООН под руководством Пан Ги Муна[31][32]. Также солдаты ООН, вероятно, спровоцировали эпидемию холеры на острове Гаити в 2010 году, которая к середине 2013 года унесла жизни 8,5 тыс. человек[33][34], а число заразившихся к середине 2012 года превысило 600 тыс.[35]. При этом международная организация не предприняла никаких мер для оказания помощи жертвам эпидемии[36]. В ЦАР миротворцы из ООН совершили 108 актов сексуального насилия, в том числе и над детьми[37]. Тогдашний Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун признался, что организация пошла на уступки Саудовской Аравии, боясь потерять её финансирование. «Это было одно из самых сложных и болезненных решений», — сказал Пан Ги Мун. Он отметил, что королевство оказывало «недопустимое» давление на ООН. По его словам, Эр-Рияд прямо заявил, что перестанет перечислять деньги, если его не уберут из списка виновников гибели детей во время войн, в том числе кампании в Йемене. Исключение Эр-Рияда из списка виновников гибели детей возмутило правозащитников из Human Rights Watch, которые опубликовали открытое письмо Пан Ги Муну[38].
Прочее
ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим насущным международным вопросам. В их числе:
Иллюстрации
-
Зал Генеральной Ассамблеи
-
Зал Совета Безопасности
-
Зал Экономического и Социального Совета
-
Зал Совета по Опеке
-
Главный зал ООН в Женеве
-
Флаги перед зданием ООН в Женеве
-
Региональный центр ООН в Ашхабаде
См. также
Примечания
- ↑ Организация Объединённых Наций в Российской Федерации
- ↑ Global LEI index
- ↑ zespół autorów Organizacja Narodów Zjednoczonych // Internetowa encyklopedia PWN (пол.)
- ↑ Обзор внешней политики РФ, 2007
- ↑ СССР ратифицировал Устав ООН Указом Президиума Верховного Совета от 20 августа 1945 года
- ↑ 1 2 Комитеты . Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций. Дата обращения: 12 декабря 2014.
- ↑ Secretariat — United Nations . Организация Объединённых Наций. Архивировано 21 марта 2013 года.
- ↑ Республика Южный Судан стала 193-м государством — членом ООН // Веб-сайт ООН
- ↑ Государства — члены ООН. О членстве
- ↑ Махмуд Аббас передал Генеральному секретарю ООН заявку о приёме Палестины в члены Организации
- ↑ О постоянных наблюдателях
- ↑ ООН. Постоянные наблюдатели. Государства и организации, не являющиеся членами ООН.
- ↑ День английского языка в ООН — 23 апреля (день рождения У. Шекспира). http://www.un.org/en/events/englishlanguageday/
- ↑ День французского языка в ООН — 20 марта http://www.un.org/fr/events/frenchlanguageday/
- ↑ День русского языка в ООН — 6 июня http://www.un.org/ru/events/russianlanguageday/
- ↑ День испанского языка в ООН — 12 октября http://www.un.org/es/events/spanishlanguageday/
- ↑ День китайского языка в ООН — 20 апреля http://www.un.org/zh/events/chineselanguageday/
- ↑ День арабского языка в ООН — 18 декабря http://www.un.org/ar/events/languageday/ — 18 декабря
- ↑ Членские взносы в ООН в 2013 году
- ↑ Декларации и заявления . Центр документации ООН. Дата обращения: 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ ООН «явочным порядком» подчинили НАТО Новости@Mail.Ru
- ↑ Операции ООН по поддержанию мира
- ↑ Его Превосходительство д-р Срджян Керим. Председатель 62-й сессии Генеральной Ассамблеи. Выступление по случаю первого Международного дня ненасилия . ООН (2 октября 2007). Дата обращения: 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Боно в пользу бедных . Русская служба Би-би-си (4 февраля 2002). Дата обращения: 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Анжелина Джоли удостоена Гуманитарной премии ООН . Центр новостей ООН (12 октября 2005). Дата обращения: 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Виртуальное миротворчество . Частный Корреспондент (22 ноября 2008). Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ ООН демонстрирует ослабление СБ неспособностью решить ситуацию в Мали. Финам, 06.07.2012
- ↑ Александр Задохин. Реформа ООН: мифы и реальность . Некоммерческое партнерство Научно-информационное агентство «Наследие отечества», Observer № 3(170) (29 сентября 2005). Дата обращения: 5 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Выборы генсека. Тайны ООН . «Маркетинг и консалтинг» (2 апреля 2006). Дата обращения: 6 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ ООН: большая реконструкция . Вести.ру (3 апреля 2005). Дата обращения: 6 сентября 2008. Архивировано 22 августа 2011 года.
- ↑ Джулио Меотти. Организация Объединённых Наций: ситуация почище любой выдумки . — статья на сайте Zman.com (13 июня 2011).
- ↑ Вредный Совет, Ирина Петрова, 05.06.2011 mignews.com
- ↑ Rapport de Cas (фр.) (PDF). Ministere de la Sante Publique et de la Population (12 декабря 2012). Дата обращения: 20 ноября 2012. Архивировано 12 декабря 2012 года.
- ↑ "Cólera deja 412 muertos en más de dos años en R. Dominicana". America Economia. 11 January 2013. Дата обращения: 24 января 2013.
- ↑ Megan Dhaliwal. Panic Has Subsided, But Cholera Remains in Haiti . Pulitzer Center (7 августа 2012). Дата обращения: 8 октября 2012. Архивировано 8 октября 2012 года.
- ↑ Йельский университет: в эпидемии на Гаити виноваты солдаты ООН
- ↑ «Миротворцы» ООН извращенно насиловали девочек в ЦАР
- ↑ ООН пошла на уступки Саудовской Аравии из-за денег