46°13′36″ с. ш. 6°08′26″ в. д.HGЯO

Лига Наций

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
У этого термина существуют и другие значения, см. Лига наций (значения).
Лига Наций
англ. League of Nations
фр. Société des Nations
итал. Società delle Nazioni
яп. 國際連盟
Изображение логотипа
Неофициальный флаг (1939—1941)
Изображение логотипа
Эмблема Лиги
Динамическая карта мира, показывающая всех членов Лиги Наций за всю ее историю (1920-45 года). Голубым обозначены колонии, оранжевым — мандатные территории➤
Членство см. здесь
Административный центр Дворец Наций
Локация
Тип организации международная межправительственная организация и международная организация
Официальные языки английский и французский
Руководители
Генеральный секретарь

1920—1933:
Великобритания Джеймс Эрик Драммонд
1933—1940:
Франция Жозеф Луи Анн Авеноль

1940—1946:
Ирландия Шон Лестер
Основание
Версальский договор 10 января 1920 года
Первое заседание 16 января 1920 года
Ликвидация
Роспуск 20 апреля 1946 года
Отрасль activities of other membership organisations n.e.c.[вд][1]
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Ли́га На́ций (англ. League of Nations, фр. Société des Nations, исп. Sociedad de las Naciones) — международная организация, основанная в результате Версальско-Вашингтонской системы Версальского соглашения в 1919—1920 годах. В период с 28 сентября 1934 года по 23 февраля 1935 года в Лигу Наций входило максимальное количество государств — 58. Цели Лиги Наций включали в себя: разоружение, предотвращение военных действий, обеспечение коллективной безопасности, урегулирование споров между странами путём дипломатических переговоров, а также улучшение качества жизни на планете. Прекратила своё существование в 1946 году[2].

Название

[править | править код]

Данное название носит характер кальки с английского в большинстве славянских языков (англ. League of Nations, пол. Liga Narodów, чеш. Společnost národů, серб. Друштво народа). В большинстве романских языков и болгарском языке перевод названия соответствует смыслу «Общество наций» (фр. Société des Nations, ит. Società delle Nazioni, исп. Sociedad de las Naciones, порт. Sociedade das Nações, рум. Societatea Națiunilor, болг. Общество на народите), в большинстве германских языков — «Союз народов» (нем. Völkerbund, фриз. Folkebûn, нид. Volkenbond, дат. Folkeforbundet, шв. Folkförbundet, норв. Folkeforbundet, исл. Þjóðabandalagið), в большинстве финно-угорских языков — «Союз наций» (фин. Kansainliitto, эст. Rahvasteliit, венг. Nemzetek Szövetsége).

Основание и история

[править | править код]
Памятные карточки с изображением американского президента Вильсона и «Происхождение Лиги Наций»

Основные принципы мирного сообщества наций были сформулированы в 1795 году Иммануилом Кантом, который в своём политико-философском трактате «К вечному миру» описал культурные и философские основы будущего объединения народов и тем самым выразил идею Лиги Наций, которая могла бы осуществлять контроль конфликтных ситуаций и прилагала бы усилия к сохранению и укреплению мира между государствами.

Несмотря на то, что решение об учреждении Лиги Наций хронологически стало первым из принятых на Парижской конференции, именно оно подводило окончательный итог многотрудной работе по формированию новой системы международных отношений. Это решение отражало стремление народов к справедливому, цивилизованному миропорядку, поэтому его следует отнести к наиболее значимым успехам держав-победительниц. Вместе с тем, панегирическая оценка Лиги Наций, которая часто встречается в западной исторической литературе, столь же далека от реальной действительности, как и крайне негативная её характеристика, содержавшаяся в советской историографии. Как и остальные крупные постановления Парижской мирной конференции, создание и функционирование Лиги Наций носило двойственный характер. С одной стороны, провозглашалась благородная цель «развития сотрудничества между народами и достижения международного мира и безопасности». Но, с другой стороны, Лига Наций была призвана охранять не какой-то абстрактный мир, а тот международный порядок, в котором преобладающими являлись интересы его организаторов — стран Антанты и союзных с ними государств. К тому же правительственные круги ведущих мировых держав — Англии и Франции — изначально не рассматривали Лигу Наций как главный «инструмент мира», больше полагаясь на традиционные дипломатические и, при необходимости, военные средства. Все это не только превращало вновь созданную организацию в своего рода орудие по реализации внешнеполитических установок держав-победительниц, не только снижало эффективность её воздействия на мировую политику, но и в известном смысле обрекало её на бессилие в разрешении насущных международных проблем. Противоречивость исходных принципов не могла не отразиться на Уставе, структуре и практической деятельности Лиги Наций.

Разработанный комиссией под председательством президента США, Устав был подписан в 1919 году представителями 44 государств. Он включал в себя 26 статей. Анализ их содержания не позволяет согласиться с Вудро Вильсоном, который считал Устав панацеей от всех войн и конфликтов, от «мировых сил зла»[источник не указан 3230 дней].

Языки и символы

[править | править код]

Официальными языками Лиги Наций были французский и английский[3]. Лигой также серьёзно рассматривался вопрос учреждения в качестве рабочего языка эсперанто.

Лига Наций не принимала ни официального флага, ни логотипа. Предложения по принятию официального символа выдвигались начиная с 1920 года, однако государства-члены так и не достигли соглашения.

Основные органы

[править | править код]

Секретариат и Ассамблея

[править | править код]

Сотрудники Лиги в секретариате отвечали за подготовку повестки дня Совета и Ассамблеи и публиковали отчёты о заседаниях, а также за другие вопросы, действуя как гражданская служба для Лиги. Ассамблея была местом встречи всех государств-членов, при этом каждое государство имело право на трёх представителей и один голос.

Совет

[править | править код]

Совет Лиги действовал как тип исполнительного органа руководства Ассамблеи. Изначально Совет Лиги Наций включал четырёх постоянных участников (Великобритания, Франция, Италия, Япония) и четырёх непостоянных участников, которые были избраны Собранием в течение трёхлетнего периода. Первыми четырьмя непостоянными участниками были Бельгия, Бразилия, Греция и Испания. США должны были быть пятым постоянным членом, но американский сенат проголосовал 19 марта 1920 года против ратификации Версальского договора, таким образом предотвращая американское участие в Лиге.

В 1926 году к четырём постоянным членам совета присоединилась Германия. В 1933 году Германия и Япония вышли из Лиги Наций. В 1934 году постоянным членом совета стал, вошедший в том же году в Лигу, Советский Союз. В 1937 году Лигу покинула Италия. В 1939 году Советский Союз был исключён из Лиги Наций. Таким образом, с 1939 года и до роспуска Лиги Наций, в Совете Лиги остались лишь 2 постоянных члена: Великобритания и Франция.

Другие органы

[править | править код]
Дворец Наций в Женеве — штаб-квартира Лиги с 1938 года

Лига наблюдала за Постоянной палатой международного правосудия и несколькими другими агентствами и комиссиями, созданными для решения международных проблем. Они включали Комитет по изучению правового статуса женщин, Комиссию разоружения, Организацию здравоохранения, Международную организацию труда, Комиссию мандатов, Международную комиссию по интеллектуальному сотрудничеству (предшественник ЮНЕСКО), Постоянный центральный опийный совет, Комиссию для беженцев и Комиссию по рабству. Несколько из этих учреждений были переданы Организации Объединённых Наций после Второй мировой войны — Международная организация труда, Постоянная палата международного правосудия (как Международный суд) и Организация здравоохранения (реструктурированная как Всемирная организация здравоохранения) стали учреждениями ООН.

Организация здравоохранения

[править | править код]

Организация здравоохранения Лиги состояла из трёх органов — Бюро здравоохранения, содержащее постоянных представителей Лиги, исполнительного раздела Общего консультативного совета или Конференции, состоящей из медицинских экспертов, и комитета здравоохранения. Целью Комитета являлись проведение расследований, надзор за функционированием Лиги здоровья и получение готовых работ, которые должны быть представлены на рассмотрение Совету. Организация здравоохранения также успешно работала с правительством Советского Союза в целях предотвращения эпидемий тифа, включая организацию крупной просветительской кампании по поводу этой болезни.

Международная организация труда

[править | править код]
Основная статья: Международная организация труда

В 1919 году Международная организация труда (МОТ) была создана как часть Версальского соглашения и стала частью операций Лиги. Её первым директором был Альбер Тома. МОТ успешно ограничила использование свинца в красках и убедила несколько стран принять восьмичасовой рабочий день и рабочую неделю в сорок восемь часов. Она также работала над тем, чтобы положить конец детскому труду, расширить права женщин на рабочем месте и установить ответственность судовладельцев за транспортные происшествия с участием моряков. Эта организация продолжила существование и после расформировании Лиги, войдя в состав Организации Объединённых Наций в 1946 году.

Постоянный центральный опийный совет

[править | править код]

Лига хотела отрегулировать торговлю наркотиками и учредила Постоянный центральный опийный совет, чтобы контролировать статистическую систему управления, введённую вторым Международным опийным соглашением, которое добилось запрета производства, изготовления, торговли и розничной продажи опиума и его побочных продуктов. Совет также установил систему свидетельств импорта и экспортных разрешений для законной международной торговли наркотиками.

Комиссия по вопросам рабства

[править | править код]

Комиссия по вопросам рабства стремилась искоренить рабство и торговлю людьми во всём мире и боролась с проституцией. Её основным успехом являлось давление на правительства, которые управляли переданными под мандат странами, чтобы положить конец рабству в этих странах. Лига обеспечила обязательство Эфиопии отменить рабство как условие членства в 1926 году и работала с Либерией над отменой принудительного труда и межплеменного рабства. Она также преуспела в том, чтобы уменьшить показатель смертности рабочих, строящих железную дорогу Танганьики, с 55 % до 4 %. Отчёты были сведены к контролю рабства, проституции и торговли женщинами и детьми.

Комиссия по делам беженцев

[править | править код]
См. также: Нансеновская международная организация по делам беженцев
Образец паспорта Нансена

Под руководством Фритьофа Нансена, Комиссия по делам беженцев заботилась о беженцах, включая наблюдение за их репатриацией и, когда необходимо, переселение. В конце Первой мировой войны было два-три миллиона экс-военнопленных, разбросанных по всей России — в течение двух лет с момента основания комиссии, в 1920 году, она помогла 425 тыс. из них вернуться домой. Она также учредила Нансеновский паспорт в качестве средства идентификации лиц без гражданства.

Комитет по исследованию правового статуса женщин

[править | править код]

Комитет по исследованию правового статуса женщин стремился расследовать положение женщин во всём мире. Он был образован в апреле 1938 и распался в начале 1939 года. Среди участников комитета была P. Bastid (Франция), M. de Ruelle (Бельгия), Anka Godjevac (Югославия), H. C. Gutteridge (Великобритания), Kerstin Hesselgren (Швеция), Dorothy Kenyon (Соединённые Штаты), М. Paul Sebastyen (Венгрия) и Hugh McKinnon (Великобритания).

Государства-члены

[править | править код]
Основная статья: Государства в составе Лиги Наций

Между 1920 и 1946 годом в общей сложности 63 страны стали членами Лиги Наций. Пакт Лиги Наций был включён в состав Версальского договора[2] и вступил в силу 10 января 1920 года. США, Хиджаз и Эквадор, подписавшие Устав (Пакт) Лиги Наций, не успели ратифицировать его к этой дате. В итоге США и Хиджаз так и не вступили в организацию (в 1926 году Хиджаз был поглощён Недждом), а Эквадор сумел вступить в Лигу Наций лишь в 1934 году. Лига Наций была ликвидирована 20 апреля 1946 года[4], когда её активы и обязательства были переданы в ООН.

Карта мира в 1920—1945 годах, показывающая страны Лиги Наций

Страны-основатели

[править | править код]

Постоянные члены Совета Лиги

[править | править код]

Другие страны-основатели

[править | править код]

1920-е годы

[править | править код]

1930-е годы

[править | править код]

Мандатная территория

[править | править код]
Основная статья: Мандатная территория
Польский плакат с плебисцита в Верхней Силезии в 1921 году

Мандаты Лиги Наций были установлены согласно статье 22 Соглашения Лиги Наций. Мандатные территории были прежними колониями Германской и Османской империй, которые были взяты под наблюдение Лигой после Первой мировой войны. Постоянная Комиссия мандатов контролировала Мандаты Лиги Наций, а также организовывала плебисциты на спорных территориях так, чтобы жители могли решить, к какой стране они желают присоединиться.

Решение территориальных проблем

[править | править код]

Последствия Первой мировой войны оставили много вопросов, которые требовали урегулирования между государствами, в том числе точное положение национальных границ. Большинство этих вопросов было рассмотрено союзными державами в таких органах, как Высший совет союзников. Союзники, как правило, обращались к Лиге только с особо трудными вопросами. Это означало, что в течение первых трёх лет 1920-х Лига играла небольшую роль в устранении последствий суматохи, последовавшей после войны.

Поскольку Лига развивалась, её роль расширилась и к середине 1920-х она стала центром международной деятельности. Это изменение может быть замечено в отношениях между Лигой и лицами, не являющимися членом каких-либо организаций. Например, СССР и Соединённые Штаты Америки всё больше и больше работали с Лигой. В течение второй половины 1920-х Франция, Великобритания и Германия использовали Лигу Наций как центр их дипломатической деятельности, и министры иностранных дел этих стран посетили встречи Лиги в Женеве в этот период. Они также использовали органы Лиги, чтобы попытаться улучшить отношения и уладить разногласия.

Мир и безопасность

[править | править код]
См. также: Санкции Лиги Наций

В дополнение к территориальным спорам, Лига также попыталась вмешаться в другие конфликты между нациями. Среди её успехов были попытки бороться с международной торговлей опиумом и сексуальным рабством и её работа по облегчению положения беженцев в период к 1926 году. Одним из её нововведений в этой последней области было введение паспорта Нансена — первого всемирно признанного удостоверения личности для не имеющих гражданства беженцев. Многие из успехов Лиги были достигнуты её различными агентствами и комиссиями.

Маньчжурский инцидент

[править | править код]
Основные статьи: Мукденский инцидент и Японская интервенция в Маньчжурию (1931)

Чакская война

[править | править код]
Основная статья: Чакская война

Лига наций вмешалась в боливийско-парагвайский конфликт в августе 1933 года, когда Совет Лиги направил приглашения стать посредниками в урегулировании территориального спора Аргентине, Бразилии, Чили и Перу[5]. Однако проект урегулирования, предложенный этими странами, не устроил Боливию и Парагвай, потому все 4 посредника отказались уже в сентябре 1933 года от урегулирования[6]. Почти 2 года Лига наций тщетно пыталась урегулировать конфликт, но в мае 1935 года отказалась от этой работы, и посредничество перешло к группе американских стран (США, Аргентина, Бразилия, Чили, Перу и Уругвай)[6].

Итальянское вторжение в Абиссинию

[править | править код]
Основная статья: Вторая итало-эфиопская война

Гражданская война в Испании

[править | править код]
Основная статья: Гражданская война в Испании

Советско-финляндская война

[править | править код]
Основная статья: Советско-финляндская война (1939—1940)

14 декабря 1939 г. в штаб-квартире Лиги Наций в Женеве (Швейцария) была принята резолюция Ассамблеи и постановление Совета об исключении Советского Союза из Лиги Наций за вторжение в Финляндию.

В результате нападения на Финляндию СССР был исключён из Лиги Наций. Непосредственным поводом к исключению послужили протесты международной общественности из-за бомбардировок советской авиацией финских гражданских объектов[7].

Демилитаризация и неспособность предотвращения Второй мировой войны

[править | править код]

Статья 8 соглашения Лиги поставила перед ней задачу сокращения вооружений к минимальным объёмам, совместимым с национальной безопасностью. Большое количество времени и сил Лиги было посвящено разоружению, даже при том, что много правительств-членов сомневались, что такое обширное разоружение могло быть достигнуто вообще. Силы союзников имели обязательства по Версальскому договору, ограничивающему их силы, введённым в отношении побеждённых стран; это было названо первым шагом в направлении разоружения во всём мире. Члены Лиги Наций придерживались различных взглядов на демилитаризацию. Французы отказывались уменьшать свои военные силы без гарантии военной помощи, если они подвергнутся нападению, Польша и Чехословакия чувствовали себя уязвимыми для нападения с запада. Страх перед нападением увеличился, поскольку Германия восстановила силы после Первой мировой войны, особенно после того, как Адольф Гитлер получил власть и стал канцлером.

Через 10 лет после своего создания Лига столкнулась с первой неразрешимой проблемой. В 1931 году Япония начала войну с Китаем. Лига Наций оказалась бессильна, в том регионе самым мощным был флот США, а Соединённые Штаты не состояли в организации, а значит оказать влияние на конфликт Лига не могла. Генеральный секретарь Джеймс Драммонд понял, что бессилен, и подал в отставку[8].

В 1933 году Германия и Япония заявили о выходе из Лиги Наций, Италия последовала их примеру в 1937 году, после этого постановления Лиги уже не могли действовать на эти страны. Всё это лишило смысла пункты Статута о сокращении военных сил членов Лиги Наций, об обмене между ними информацией о своих военных потенциалах, и контролю над производством и торговлей оружием. Общие вооруженные силы Лиги Наций так и не были созданы.

В 1938—1939 годах Лига не реагировала на то, что Германия захватила Австрию, Чехословакию, Клайпедский край и напала на Польшу, что стало началом Второй мировой войны, а также на то, что Италия аннексировала Албанию. Лига Наций хоть и не прекращала своей деятельности во время Второй мировой войны, но никаких реальных шагов к её прекращению не делала по целому ряду причин. Основные игроки на международной арене: Сталин и Гитлер управляли странами которые не состояли в Лиге и не желали идти на уступки путем переговоров. Кроме бесполезной в том случае дипломатии, других рычагов воздействия на них не нашлось. После падения Франции — крупного арбитра в международных конфликтах, работа Лиги была практически приостановлена. Секретариат Лиги остался в Женеве (Швейцария), которая опасалась вторжения Германии и была окружена немецкими сателлитами. Некоторые сотрудники Лиги Наций работали в офисах, открытых в Лондоне, Вашингтоне, и даже в кампусе Принстонского университета в США, но их деятельность можно было назвать пустой формальностью. Причиной упразднения Лиги Наций стала именно неспособность предотвратить и остановить Вторую мировую войну[9][10].

Роспуск Лиги Наций

[править | править код]

Решение о ликвидации Лиги Наций было принято единогласно представителями 34 стран, которые участвовали в последнем заседании Генеральной ассамблеи. Решение также установило дату ликвидации Лиги: на следующий день после закрытия сессии. 19 апреля 1946 года председатель Ассамблеи, Карл Й. Хамбро из Норвегии, заявил, что «двадцать первая и последняя сессия Генеральной ассамблеи Лиги Наций закрыта»[11]. В результате Лига Наций прекратила своё существование 20 апреля 1946 года[4].

См. также

[править | править код]

Комментарии

[править | править код]
  1. ↑ Вышла вследствие осуждения из-за вторжения в Эфиопию.
  2. ↑ Вышла из-за осуждения Лигой японского вторжения и оккупации Маньчжурии.

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Union Internationale des Associations pour la Société des Nations // 20th Century Press Archives — 1908. — 107 с.
  2. ↑ 1 2 Лига Наций: история создания и результаты работы. // РИА Новости (18 апреля 2011). Дата обращения: 2 февраля 2012. Архивировано 23 июня 2012 года.
  3. ↑ League of Nations. Essential Facts about the League of Nations. — 1935. — P. 22. Архивная копия от 13 июля 2018 на Wayback Machine
  4. ↑ 1 2 The end of the League of Nations. The United Nations Office at Geneva. Дата обращения: 18 мая 2008. Архивировано 24 августа 2011 года.
  5. ↑ Кораблева Л. Ю. Посредничество Аргентины, Бразилии, Чили и Перу (группа АБСП) в урегулировании Чакского конфликта // Латиноамериканский исторический альманах. — 2008. — № 8. — С. 176. — ISBN 5-94067-229-9
  6. ↑ 1 2 Кораблева Л. Ю. Посредничество Аргентины, Бразилии, Чили и Перу (группа АБСП) в урегулировании Чакского конфликта // Латиноамериканский исторический альманах. — 2008. — № 8. — С. 177.
  7. ↑ Энгл, Э.; Пааненен, Л. Советско-финская война. Прорыв линии Маннергейма. 1939—1940 / Пер. с англ. О. А. Федяева. — М.: Центрполиграф, 2004. — 253 с. — ISBN 5-9524-1467-2
  8. ↑ Слишком хорошая идея. Как Лига Наций должна была положить конец всем войнам, но не смогла
  9. ↑ Лига Наций: история создания и результаты работы
  10. ↑ Переход в ООН
  11. ↑ League of Nations Ends, Gives Way to New U.N., Syracuse Herald-American, 20 April 1946, p. 12

Литература

[править | править код]

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Лига_Наций&oldid=141511007