Федеральное дорожное агентство

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая 95.46.197.14 (обсуждение) в 15:08, 1 октября 2018 (Преамбула). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Федеральное дорожное агентство
сокращённо: Росавтодор
Флаг Росавтодора
Флаг Росавтодора
Общая информация
Страна
Юрисдикция Россия
Дата создания 9 марта 2004 года
Руководство
Подчинено министерство транспорта Российской Федерации
Вышестоящее ведомство Министерство транспорта Российской Федерации Минтранс России
Руководитель Андрей Костюк
Устройство
Штаб-квартира Россия Москва, ул. Бочкова, д. 4[1]
55°48′38″ с. ш. 37°38′05″ в. д.HGЯO
Ключевой документ Указ Президента России от 09.03.2004 № 314[2]
Сайт rosavtodor.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ве́дении Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранса России).

Осуществляет функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, включая управление федеральными автомобильными дорогами.

Одним из направлений деятельности является утверждение результатов оценки уязвимости и аккредитации юридических лиц на право проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Транспортная безопасность — приоритетная задача ведомства.

Памятник воинам-дорожникам на Минском шоссе (Московская область).
Установлен Росавтодором в 2014 году.

История

Предыстория

В последние годы существования СССР, 6 июля 1990 года в структуре республиканских ведомств РСФСР на основе упраздняемого Министерства автомобильных дорог РСФСР был образован хозрасчётный производственно-хозяйственный комплекс республиканского подчинения — Российский государственный концерн по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)[3].

После распада СССР, и образования Российской Федерации на основе бывшей РСФСР, 30 декабря 1991 года в составе Министерства транспорта Российской Федерации образовывается Федеральный дорожный департамент, которому передаётся исполнение государственных функций, ранее находившихся в сфере деятельности Российского государственного концерна «Росавтодор»[4]. Сам Росавтодор в дальнейшем подвергается приватизации, в результате которой 30 сентября 1992 года преобразовывается в Российское открытое акционерное общество «Концерн "Росавтодор"» (РОАО «Концерн "Росавтодор"»), впоследствии просуществовавший до 2004 года[5].

15 марта 1996 года на основе Федерального дорожного департамента и Департамента автомобильного транспорта Минтранса России была образована Федеральная автомобильно-дорожная служба России (ФАДС России), объединившая структуры и выполняемые задачи данных департаментов, и являвшаяся федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ве́дении Министерства транспорта Российской Федерации[6].

Однако уже спустя 5 месяцев — 14 августа 1996 года, ФАДС России была упразднена, а её функции вновь переданы Министерству транспорта Российской Федерации[7], где на основе структурных подразделений центрального аппарата Минтранса России была сформирована автомобильно-дорожная служба[8].

23 апреля 1997 года в целях развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, на базе структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению средствами федерального дорожного фонда, федеральными автомобильными дорогами и государственным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования, был образован новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральная дорожная служба России (ФДС России)[9].

25 мая 1999 года Федеральная дорожная служба России была преобразована в Российское дорожное агентство — федеральный орган исполнительной власти, выполнявший те же основные задачи, что и ФДС России[10].

17 мая 2000 года Российское дорожное агентство упраздняется, а его функции снова передаются Министерству транспорта Российской Федерации[11].

Образование Федерального дорожного агентства

9 марта 2004 года на основе упраздняемых Министерства транспорта, Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, создаётся Министерство транспорта и связи Российской Федерации[2].

Одновременно с этим, тем же нормативно-правовым актом[2], на основе бывших структурных подразделений упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, образовывается новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральное дорожное агентство, находящийся в ве́дении создаваемого Министерства транспорта и связи Российской Федерации. На образованное Агентство возлагаются вышеупомянутые функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства[1].

В скором времени — 20 мая 2004 года, Министерство транспорта и связи Российской Федерации вновь разделяется на 2 министерства: Министерство транспорта и Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, где Федеральное дорожное агентство остаётся в ве́дении вновь воссозданного Министерства транспорта Российской Федерации[12].

23 июля 2004 года утверждается «Положение о Федеральном дорожном агентстве»[13]. 8 августа 2009 года в данное «Положение об Агентстве» вносятся изменения, согласно которым для Федерального дорожного агентства устанавливается сокращённое наименование — Росавтодор[14].

Показатели

Файл:ГАЗель Дорожная служба.jpg
Дорожная служба (а/м «Газель»)

По состоянию на конец 2016 года[15][16] в управлении находятся 117 федеральных автомобильных дорог протяженностью 49 100 километров, из них: 1075 км — грунтовые дороги (2 %; за 4 года их протяжённость уменьшилась на 25 %), 5848 км — дороги IV технической категории (12 %), 18 855 км — дороги III технической категории (38,7 %), 19 283 км — дороги II технической категории (39 %), 3958 км — дороги I технической категории (8 %). Фактически в управлении находятся все федеральные автодороги, за исключением подведомственных ГК Автодор.

22 899 км дорог имеют «высокий» уровень содержания. 71 % федеральных трасс соответствует нормативным требованиям[17] (к 2019 году планируется довести этот показатель до 100 %).

За период 2015—2016 отремонтировано 18 000 км дорог. В 2016 году построено и реконструировано 245 новых километров трасс, введены в эксплуатацию 1520 км дорог федерального значения после капитального ремонта, 6700 км — после ремонта. Построено 13 транспортных развязок, 50 мостов и путепроводов, 25 надземных пешеходных переходов, установлено 25 000 п. м. шумозащитных экранов, завершена реконструкция 45 ремонтонепригодных мостов, на 258 мостах проведён капитальный ремонт и ремонт сооружений.

За период 2013—2016 аварийность на федеральных трассах снизилась на 8 %, число погибших уменьшилось на 45 %, число лобовых столкновений уменьшилось на 55 %.

Инженерные сооружения

5962 мостовых сооружения. 268 надземных и подземных пешеходных переходов. 45 автодорожных тоннелей.

Руководители

Структура агентства

  • Руководитель Федерального дорожного агентства
  • Заместители руководителя Федерального дорожного агентства
  • Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог
  • Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения
  • Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства[20]
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление транспортной безопасности
  • Управление административно-кадровой работы
  • Управление земельно-имущественных отношений

См. также

Примечания

  1. 1 2 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 173. «Вопросы Федерального дорожного агентства». Вып. № 15 от 12 апреля 2004 года, ст. 1465. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017.
  2. 1 2 3 Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 11 от 15 марта 2004 года, ст. 945. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017.
  3. Постановление Совета министров РСФСР от 6 июля 1990 года № 231. «Об образовании Российского государственного концерна по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Дата обращения: 12 октября 2017.
  4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991 года № 93. «Об управлении дорожным хозяйством». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». — С приложениями № 1 «Основные направления деятельности Федерального дорожного департамента» и № 2 «Перечень решений Совета министров РСФСР, утративших силу». Дата обращения: 12 октября 2017.
  5. Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Российское открытое акционерное общество «Концерн "Росавтодор"» (ОГРН 1037700052774). Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения: 8 ноября 2017.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1996 года № 382. «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации». Вып. № 12 от 18 марта 1996 года, ст. 1065. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации». Дата обращения: 12 октября 2017.
  7. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1177. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 34 от 19 августа 1996 года, ст. 4082. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017.
  8. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1409. «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации». Вып. № 49 от 2 декабря 1996 года, ст. 5570. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017.
  9. Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1997 года № 403. «О дорожной реформе». Вып. № 17 от 28 апреля 1997 года, ст. 1975. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 октября 2017.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 года № 651. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 22 от 31 мая 1999 года, ст. 2727. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017.
  11. Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 22 мая 2000 года, ст. 2168. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017.
  12. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 24 мая 2004 года, ст. 2023. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения: 12 октября 2017.
  13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374. «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве». Вып. № 31 от 2 августа 2004 года, ст. 3264. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральном дорожном агентстве». Дата обращения: 12 октября 2017.
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 649. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Вып. № 33 от 17 августа 2009 года, ст. 4081. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Изменениями, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации». Дата обращения: 12 октября 2017.
  15. http://rosavtodor.ru/agency/kollegiya-fda/novosty/17379.html
  16. https://www.youtube.com/watch?v=Ork-bSbmrDk
  17. http://rosavtodor.ru/opendata/7717509757-tesad/view
  18. Председатель Правительства России Дмитрий Медведев отправил в отставку Анатолия Чабунина
  19. Распоряжение Правительства России от 15 ноября 2012 г. № 2101-р
  20. Федеральное дорожное агентство. (Росавтодор). Министерство транспорта Российской Федерации. Официальный сайт. Дата обращения: 12 октября 2017.

Ссылки