Группа Ермака — Макфола

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Международная рабочая группа по санкциям против России
The International Working Group on Russian Sanctions
Тип экспертная группа
Дата основания 2022
Основатели Владимир Зеленский, Майкл Макфол
Ключевые фигуры Майкл Макфол, Андрей Ермак
Число членов около 100
Сайт fsi.stanford.edu/working…

Группа Ермака — Макфола (укр. Група Єрмака-Макфола, также Международная рабочая группа по санкциям против России, англ. The International Working Group on Russian Sanctions) — международная экспертная группа, разрабатывающая меры санкционного давления на Россию с целью лишить её военно-промышленный комплекс ресурсов и приблизить окончание российско-украинской войны, а также восстановление Украины в её международно признанных границах[1][2].

История

[править | править код]

Идея создания международной экспертной группы по санкциям против России родилась во время разговора между президентом Украины Владимиром Зеленским и политологом, бывшим послом США в России Майклом Макфолом в первые дни после начала российского вторжения в феврале 2022 года. К тому моменту Зеленский и Макфол были знакомы несколько лет, а высокопоставленные украинские чиновники проходили обучение в возглавляемом Макфолом Институте международных исследований Фримана Спогли в Стэнфордском университете (FSI) перед назначением в аппарат президента. В ходе обсуждения вариантов урегулирования конфликта родилась идея аналитического центра занятого разработкой санкций и Макфол согласился возглавить его при условии полной независимости[3].

Участники

[править | править код]

В работе группы Ермака — Макфола участвует более 100 экспертов из США, Европы и Украины. Аналитическую поддержку группе оказывают Киевская школа экономики[укр.] (KSE), Международный институт финансов[англ.], Йельская школа менеджмента и ассоциация «Экономисты для Украины» (англ. Economists for Ukraine[1]. В частности, KSE предоставляет группе отраслевую экспертизу и ищет уязвимые российские активы[3].

Группа названа по фамилиям её руководителей — главы офиса президента Украины Андрея Ермака и Майкла Макфола. В работе группы участвуют эксперты-волонтёры Андерс Ослунд, Уильям Тейлор, Ларри Даймонд, Фрэнсис Фукуяма, Кристофер Миллер, Тимофей Милованов, Наталья Шаповал, Тимофей Брик, Юрий Городниченко, Илона Сологуб, Анастасия Федык, Сергей Гуриев, Сергей Алексашенко, Мария Снеговая, Элина Рыбакова. С американской стороны в работе группы принимают участие около 15 бывших сотрудников Государственного департамента США. Роли секретарей группы выполняют Владислав Власюк с украинской стороны и Бронте Каас со американской[1][3][4][5][6].

Формат

[править | править код]

В процессе подготовки аналитических записок группа Ермака — Макфола прорабатывает различные механизмы политического и экономического давления на Россию и оценивает их потенциальную эффективность. Участники группы могут придерживаться разных мнений по отдельным мерам, поэтому отчёты включают альтернативные предложения. Аналитические записки и другие материалы публикуются на странице группы на сайте Стэнфордского университета[2][4].

Хотя участники группы не работают в органах власти, их рекомендации имеют существенный вес. В совет возглавляемого Макфолом FSI входят люди, которые напрямую влияют на политические решения в США. Для европейских властей, в свою очередь, значение могут иметь личные рекомендации члена группы, провоста парижского Института политических исследований Сергея Гуриева[2][7]. Le Monde писал, что у группы есть прямой выход на «координаторов санкций» в странах G7[3].

Документы

[править | править код]

Группа Ермака — Макфола опубликовала первые рекомендации по санкциям против России 19 апреля 2022 года. К июлю 2024 года группа подготовила 20 аналитических записок, обзоры эффективности санкций и ряд других документов[2][4][5].

Аналитические записки

[править | править код]
Документ Дата Название
№ 1 апрель 2022 План действий по усилению санкций в отношении Российской Федерации
№ 2 май 2022 Дорожная карта санкций в области энергетики
№ 3 июнь 2022 Дорожная карта по индивидуальным санкциям[8]
№ 4 июнь 2022 Дорожная карта по финансовым санкциям
№ 5 сентябрь 2022 Дело о признании Российской Федерации государством-спонсором терроризма
№ 6 октябрь 2022 Зачем и как конфисковать суверенные активы России, чтобы помочь восстановить Украину
№ 7 ноябрь 2022 ИТ и вспомогательные технологии: рекомендации по санкциям
№ 8 ноябрь 2022 Росатом и гражданская атомная энергетика: рекомендации по санкциям против РФ
№ 9 ноябрь 2022 Меры по повышению эффективности санкций
№ 10 ноябрь 2022 Введение потолка цен на нефть
№ 11 апрель 2023 План действий 2.0 по усилению санкций против Российской Федерации[9]
№ 12 июль 2023 Ужесточение санкций, чтобы остановить западные технологии, помогающие военно-промышленному комплексу России
№ 13 август 2023 Усиление санкций на иностранные комплектующие в российских военных беспилотниках[10]
№ 14 сентябрь 2023 Использование энергетических санкций для сокращения войны[11]
№ 15 сентябрь 2023 Почему и как Запад должен арестовать суверенные активы России, чтобы помочь восстановить Украину
№ 16 январь 2024 Проблемы экспортного контроля
№ 17 январь 2024 Идентификация и использование сетей и зависимостей кремлевского программного обеспечения
№ 18 февраль 2024 Энергетические санкции: четыре ключевых шага для сдерживания России в 2024 году и далее
№ 19 май 2024 План действий 3.0 — Усиление санкций против Российской Федерации
№ 20 июнь 2024 Экспортный контроль: ключевой инструмент G7 для прекращения войны России

Оценки

[править | править код]
  • Экспорт российской нефти в условиях международных санкций (апрель 2023)
  • Год войны: оценка последствий санкций и план действий на 2023 год (март 2023)
  • Оценка влияния международных санкций на экспорт российской нефти (февраль 2023)

Прочие документы

[править | править код]
  • Документ с изложением позиции в преддверии встречи G7 (июнь 2022)
  • Документ с изложением позиции по 6-му пакету санкций (июнь 2022)
  • Позиционный документ по европейской энергетической безопасности и турбине Siemens (июль 2022)
  • Позиционный документ о необходимости исключения России из Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (октябрь 2022)
  • Позиционный документ по предельным ценам на российские нефтепродукты (февраль 2023)

Результаты

[править | править код]

Благодаря работе группы были введены эмбарго и ценовой потолок на российскую нефть и нефтепродукты, введены санкции против российских пропагандистов и запрещена деятельность ряда русскоязычных СМИ в странах Евросоюза[12][3].

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ 1 2 3 Yermak-McFaul Group. Kyiv School of Economics. Дата обращения: 13 июля 2024.
  2. ↑ 1 2 3 4 Екатерина Митрохина. Призывал ли Сергей Гуриев к санкциям против всех россиян? Холод (15 ноября 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Lucas Minisini. Yermak-McFaul, the sanctions committee that worries Moscow. Le Monde (26 февраля 2023). Дата обращения: 10 июля 2023.
  4. ↑ 1 2 3 Гуриева, Алексашенко и других экспертов обвиняют в разработке санкций, которые бьют по обычным россиянам (а не по Путину). Это правда так? Meduza (14 ноября 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.
  5. ↑ 1 2 Архитектор санкций против Путина предложил упростить эмиграцию россиян на Запад. The Moscow Times (20 февраля 2024). Дата обращения: 13 июля 2024.
  6. ↑ Meet the gray cardinals of anti-Russian sanctions. Euromaidan Press (3 августа 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.
  7. ↑ Снятие санкций за хорошее поведение, угроза для зерновой сделки и разногласия в G7 по поводу запрета на экспорт в Россию. The Bell. (25 апреля 2022). Дата обращения: 13 июля 2024.
  8. ↑ Группа Ермака – Макфола предлагает санкции против российских "идеологов". Ралио Азатлык (22 октября 2022). Дата обращения: 13 июля 2024.
  9. ↑ Новые рекомендации по санкциям: российским олигархам могут предложить «амнистию» за «надлежащее поведение». RFI (26 апреля 2024). Дата обращения: 13 июля 2024.
  10. ↑ Paul Adams. Ukraine war: Russia still gets key war kit despite sanctions. BBC (10 августа 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.
  11. ↑ Лоббисты санкций оценили потери РФ от их введения в $7 млрд в месяц. Радио Свобода (12 июля 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.
  12. ↑ Марина Барановская. Ермак рассказал о работе над ужесточением санкций против РФ. DW (9 сентября 2023). Дата обращения: 13 июля 2024.

Ссылки

[править | править код]
Источник — https://ru.wikipedia.org/ruwiki/w/index.php?title=Группа_Ермака_—_Макфола&oldid=138952343