Закон Лердо
Закон об отчуждении недвижимости мёртвой руки (исп. Ley de Desamortización de Bienes de Manos Muertas) или Закон Лердо (исп. Ley Lerdo) — закон, изданный в Мексике 25 июня 1856 года либеральным правительством Игнасио Комонфорта. Название получил по имени своего автора — министра финансов Мигеля Лердо де Техады. Новый закон запрещал гражданским и церковным корпорациям владеть недвижимым имуществом. Предполагалось, что эти меры будут благоприятствовать свободному обороту недвижимости[1].
Содержание
[править | править код]Первая статья закона гласила:
Все земельные поместья и городская недвижимость, которые в настоящее время находятся во владении или управлении гражданских и церковных корпораций, передаются в собственность тем лицам, которые их арендуют[1].
Арендуемая недвижимость переходила в собственность арендатора при выполнении следующих условий: арендатор должен подать заявление на приобретение данной недвижимости в собственность не позднее трёх месяцев со дня опубликования закона и обязуется выплачивать её стоимость ежегодными шестипроцентными платежами. После этого он немедленно приобретал право распоряжения недвижимостью — мог продавать её, передавать по наследству и т. д.[2]
Последствия
[править | править код]Согласно закону Лердо церковь лишалась права владеть землёй, домами и другим недвижимым имуществом за исключением зданий храмов, часовен и жилищ монахов. Церковь могла продать арендуемую у неё недвижимость любому покупателю в течение трёх месяцев со дня опубликования закона. Церковные здания целиком передавались тому арендатору, который арендовал бо́льшую часть помещения. Поскольку закон не требовал разделения земельных участков, они так же переходили в руки преимущественно крупных собственников. Полученные от продажи этого имущества деньги передавались церкви. Закон рекомендовал использовать их для финансирования сельскохозяйственных, промышленных и торговых предприятий[2].
Таким образом законом Лердо создавались благоприятные условия для перехода имущества церкви в руки крупной буржуазии и латифундистов. Однако размер приобретаемой одним лицом недвижимости законом не ограничивался, а новые владельцы получали право перепродавать приобретённое имущество, вследствие чего оно становилось предметом спекуляции[2]. В то же время новый закон имел тяжёлые последствия для общинного землевладения, традиционного для мексиканских индейцев. Индейцы пользовались землей на основе обычного права и на деле владели ею ещё до европейской колонизации[3]. Но будучи сторонником либеральных идей, Мигель Лердо считал общинное хозяйство менее эффективным, чем частное[4].
Индейские общины попадали под определение «гражданских корпораций»[3]. Их члены объявлялись арендаторами и должны были выкупать землю на тех же условиях[5]. При этом требовалось заплатить алькабалу и другие сборы, взносы за межевание участков и за оформление документов. Невыполнение этих формальностей в трёхмесячный срок со дня опубликования закона Лердо влекло продажу индейской земли с торгов. Как и в случае с недвижимостью церкви значительная часть общинных участков была приобретена крупными землевладельцами и спекулянтами. Также часто индейцы лишались уже полученных документов на собственность в результате обмана. Выступления недовольных крестьян прошли в штатах Мичоакан, Керетаро и Пуэбла, в некоторых районах индейцы приступили к захвату и разделу помещичьих земель[3][4].
5 февраля 1857 года мексиканский Конгресс принял новую конституцию. C её помощью либералы рассчитывали полностью избавиться от пережитков феодализма. Конституция подтвердила положения закона Лердо, что вызвало возмущение консервативных и клерикальных кругов, и послужило причиной Войны за реформу[6].
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 Альперович, 1960, с. 170.
- ↑ 1 2 3 Альперович, 1960, с. 171.
- ↑ 1 2 3 Альперович, 1960, с. 172.
- ↑ 1 2 Платошкин, Т. 1, 2011, с. 22.
- ↑ Лаврецкий, 1969, с. 68.
- ↑ Платошкин, Т. 1, 2011, с. 22—24.
Литература
[править | править код]- Альперович М. С., Лавров Н. М. Очерки новой и новейшей истории Мексики, 1810—1945. — М.: Соцэкгиз, 1960. — 509 с.
- Лаврецкий И. Р. Хуарес. — М.: Молодая гвардия, 1969. — 224 с. — (ЖЗЛ).
- Платошкин Н. Н. История Мексиканской революции. Истоки и победа 1810—1917 гг. — М.: Университет Дмитрия Пожарского : Русский Фонд содействия образованию и науке, 2011. — Т. 1. — 432 с. — ISBN 978-5-91244-034-2.
Ссылки
[править | править код]- Текст закона и сопутствующих актов (исп.). www.pa.gob.mx. Дата обращения: 4 апреля 2013. Архивировано 10 апреля 2013 года.