Журнал фильтра правок

'{{Календарь}} '''О́бер-прокуро́р [[Святейший Правительствующий Синод|Святе́йшего Прави́тельствующего Сино́да]]''' — [[должность]] светского чиновника, назначавшегося [[Российская империя|Российским]] [[Император Всероссийский|Императором]] (в [[1917 год]]у назначались [[Временное правительство России|Временным правительством]]) и бывшего его представителем в Святейшем Синоде. Полномочия и роль различались в различные периоды. В течение Синодального периода церковной истории должность обер-прокурора Святейшего Синода занимали тридцать четыре человека. Кроме того, существовала должность сенатского Обер-прокурора — должностное лицо, возглавлявшее [[Департамент (учреждение)|департамент]] в [[Правительствующий сенат|сенате]]. == История == 11 мая [[1722 год]]а при Святейшем Синоде была учреждена должность обер-прокурора, по выражению Петра I, «ока государева и стряпчего о делах государственных в Синоде». Обер-прокурор имел в своём распоряжении синодальную канцелярию и был обязан (по инструкции) находиться «в заседаниях присутствия» Святейшего Синода<ref name=mitropolia>[http://www.mitropolia-spb.ru/about/history/ История епархии — сайт Санкт-Петербургской митрополии]</ref>. С июля [[1726]] до 31 декабря [[1741]] должность обер-прокурора пребывала незамещённой. Обер-прокурор, согласно данной ему инструкции [[1722 год]]а, был призван быть «оком царевым и стряпчим дел государственных», иметь в своей «дирекции» канцелярию и находиться в заседаниях присутствия Синода. Его значение первоначально было невелико, ввиду его подчинения [[генерал-прокурор]]у. С [[1741 год]]а, в течение всего [[XVIII век]]а, его влиятельность и роль постепенно усиливались: он получил право непосредственного доклада о делах Синода «верховной власти», то есть [[Император Всероссийский|императору]]. Тем не менее, обер-прокуроры в XVIII веке были фигурами с ограниченным влиянием, которое зависело от характера носителей этой должности и степени близости правивших иерархов ко Двору. При императоре Павле I произошёл даже уникальный случай, когда император через архиепископа Санкт-Петербургского [[Амвросий (Подобедов)|Амвросия (Подобедова)]] уполномочил Синод самостоятельно избрать кандидата на должность обер-прокурора<ref name=mitropolia/>. В XIX веке ситуация кардинально изменилась. В [[1803 год]]у, по учреждении министерств, обер-прокурор, не причисленный ни к какому министерству, был поставлен в непосредственные отношения к Императору: личные доклады членов Синода монарху прекратились и все сношения между Синодом и верховною властью стали происходить через обер-прокурора. В [[1817 год]]у было учреждено [[Министерство духовных дел и народного просвещения Российской Империи|Министерство духовных дел]], соединенное с министерством народного просвещения, — так называемое «сугубое министерство» под началом князя [[Голицын, Александр Николаевич|А. Н. Голицына]]. Обер-прокурор оказался в подчинённом по отношению к министру отношении. Деятельность министерства духовных дел по входившему в его состав «отделению дел греко-российского вероисповедания» вызвала ожесточённое противодействие со стороны иерархов Церкви; митрополит [[Серафим (Глаголевский)]] называл его «сие иго египетское». В итоге в [[1824]] «сугубое министерство» было упразднено, а «отделение дел греко-российского вероисповедания» было передано в ведение синодального обер-прокурора и в [[1839]] вошло в состав канцелярии обер-прокурора, учреждённой в [[1836]] при Обер-прокуроре графе [[Протасов, Николай Александрович|Н. А. Протасове]]. Обер-прокурор получил права министра по законодательным и административным делам Церкви; по вопросам его компетенции его стали приглашать на заседания [[Государственный совет (Россия)|Государственного Совета]] и Комитета министров. Статус обер-прокурорской должности постепенно сравнялся в правах с министрами и главноуправляющими отдельными ведомствами: в начале [[XX век]]а обер-прокурор назначался и увольнялся именными указами [[Сенат (Россия)|Сената]]; по делам службы подлежал ответственности исключительно перед верховною властью; представлял Императору всеподданнейшие отчеты по «ведомству православного исповедания»; присутствовал на заседаниях Синода, но не среди его членов, а за особым столом; следил за движением, направлением и законностью действий и решений присутствия; давал свои заключения по обсуждаемым вопросам; входил в Синод с предложениями; просматривал и подписывал к исполнению его протоколы и журналы. Обер-прокурор являлся посредником между Синодом, с одной стороны, и Императором, высшими центральными государственными установлениями, министрами и главноуправляющими — с другой: он объявлял Синоду Высочайшие указы, повеления и резолюции на доклады Синода, подносил на Высочайшее усмотрение доклады и определения Синода, сносился по делам ведомства православного исповедания с министрами, главноуправляющими, Комитетом Министров, Государственным Советом и Сенатом; был членом Комитета Министров и Государственного Совета. Обер-прокурор руководил всеми учреждениями при Синоде; служащие в них чиновники назначались и увольнялись или при его участии, или его приказами, или с его ведома. Органами его надзора служили прокуроры синодальных контор, секретари [[Духовная консистория|духовных консисторий]], члены-ревизоры духовно-учебного комитета, главный инспектор и епархиальные наблюдатели церковно-приходских училищ. С [[1864]] существовала должность «товарища» (заместителя) обер-прокурора с правами и обязанностями, присвоенными товарищам министров. Обер-прокурор имеет канцелярию, организованную совершенно одинаково с канцеляриями министров. == Обер-прокуроры Синода по годам == {| align="center" class="standard" |+ ! |№ ! width="10%"|Илл. ! width="30%"|Имя ! width="10%"|Период ! |Комментарий |----- | 1 | | '''[[Болтин, Иван Васильевич|Иван Васильевич Болтин]]''' | 19 июня [[1722]] —<br />11 мая [[1725]] | |----- | 2 | | '''[[Баскаков, Алексей Петрович|Алексей Петрович Баскаков]]''' | 11 мая [[1725]] —<br />2 декабря [[1730]]<ref>Даты первых 2-х обер-прокуроров по: ''Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917''. — СПб.: Наука, 1998. — Т. 1. — С. 135.</ref> | |----- |colspan="5" |''Гвардии капитан '''Раевский''' (назначен 14 июля [[1726]] «прокурором»<ref>''Государственность России''. — М., 2001, кн. 4. — С. 109.</ref>)<ref>Иногда включается в список обер-прокуроров — видимо, ошибочно.</ref>'' |----- |colspan="5" |''Далее, до [[1740 год]]а, обер-прокуроры Святейшего Синода не назначались'' |----- | 3 | | '''[[Кречетников, Никита Семёнович|Никита Семёнович Кречетников]]''' <br />(ум. 1745) | 3 ноября [[1740]] —<br />1741<ref name="VTs135">''Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801—1917''. — СПб.: Наука, 1998. — Т. 1. — С. 135.</ref> | [[Трубецкой, Никита Юрьевич|Н. Ю. Трубецкой]] задумал восстановить и усилить институт прокуроров и, получив на это согласие регента [[Бирон, Эрнст Иоганн|Бирона]], представил Кречетникова на должность обер-прокурора, остававшуюся вакантной. Кречетников указом 3 ноября 1740 года назначен обер-прокурором Синода, с производством в [[генерал-майор]]ы; но низвержение Бирона повлекло за собой и отмену проекта князя Трубецкого. Кречетников не вступал в должность и в феврале 1741 года просил об назначении его к какому-нибудь месту. |----- | 4 | [[Файл:Yakov Shakhovskoy by Zemelgak 01.jpg|100px]] | '''[[Шаховской, Яков Петрович|Яков Петрович Шаховской]]''' <br />(1705—1777) | 31 декабря 1741 —<br />29 марта [[1753]] | |----- | 5 | |'''[[Львов, Афанасий Иванович|Афанасий Иванович Львов]]'''<br /> (1703 — после 1762) |18 декабря 1753 —<br />17 апреля [[1758]] | |----- |6 | |'''[[Козловский, Алексей Семёнович|Алексей Семёнович Козловский]]''' <br />(1707—1776) |17 апреля 1758 —<br />9 июня [[1763]] |Был отправлен в отставку, так как императрица Екатерина II в дальнейшем планировала проводить более жёсткую политику по отношению к Церкви. |----- |7 |[[Файл:Ivan Melissino (1718 -1795) Greek Russia.jpg|100px]] |'''[[Мелиссино, Иван Иванович|Иван Иванович Мелиссино]]''' <br />(1718—1795) |10 июня 1763 —<br />24 октября [[1768]] |В составленных им «Пунктах» — проекте наказа Синодальному депутату в законодательной комиссии 1767 г. — предлагал уничтожить посты, упразднить некоторые обряды, разрешить четвёртый брак и вообще провести по инициативе Синода своего рода «реформацию» в протестантском духе. Суждение Синода по этим пунктам неизвестны; в Синодальном архиве и в «деле» о комиссии 1767 г. они не находятся. Уволен, вероятно, в связи с этой историей. |----- |8 | |'''[[Чебышёв, Пётр Петрович|Пётр Петрович Чебышёв]]''' <br />(ок. 1735 — после 1775) |24 октября 1768 —<br />7 мая [[1774]] | Сразу по своём вступлении в исправление должности стал во враждебные отношения с большинством членов Синода; он открыто заявлял о своём атеизме и, пользуясь покровительством императрицы, деспотически распоряжался в Синоде. Его довольно свободное пользование синодальными деньгами дало им возможность удалить от должности обер-прокурора. Вяземский обревизовал находящуюся в Синоде денежную казну, при этом обнаружился недочёт 10 440 руб., забранных обер-прокурором Чебышёвым «по его собственным распискам и письменным приказам»; хотя деньги эти и были уплачены Чебышёвым, но он был уволен. |----- |9 | |'''[[Акчурин, Сергей Васильевич|Сергей Васильевич Акчурин]]'''<br />(1722—1790) |12 мая 1774 —<br />28 июля [[1786]] |Без объяснения причин был уволен Екатериной II от должности. |----- |10 | |'''[[Наумов, Аполлос Иванович|Аполлос Иванович Наумов]]'''<br />(1719—1792) |28 июля 1786 —<br />26 июля [[1791]] |Будучи уже преклонных лет, Наумов подал прошение об увольнении, «за старостью и болезнями». |----- |11 |[[Файл:Alexei Ivanovich Musin-Pushkin by Lampi.jpg|100px]] |'''[[Мусин-Пушкин, Алексей Иванович|Алексей Иванович Мусин-Пушкин]]''' <br /> (1744—1817) |1791—<br />[[1797]] | |----- |12 | |'''[[Хованский, Василий Алексеевич|Василий Алексеевич Хованский]]'''<br />(1755—1780) |1797—<br />[[1799]] | |----- |13 |[[Файл:Dmitriy Kvostov.jpg|100px]] |'''[[Хвостов, Дмитрий Иванович|Дмитрий Иванович Хвостов]]'''<br />(1757—1835) |1799—<br />[[1802]] | |----- |14 | [[Файл:Yakovlev Alexander Alexeevich.jpg|100px]] | [[Яковлев, Александр Алексеевич (обер-прокурор)|'''Александр Алексеевич Яковлев''']]<br /> (1762—1825) |31 декабря [[1802]] —<br />7 октября [[1803]]<ref name="VTs135"/> |Пытался установить законность в Синоде, чем вызвал неудовольствие его членов и очень скоро попросил об увольнении от должности. |----- |15 |[[Файл:Golitsyn AlexanderNikolaevich.jpg|100px]] |[[Голицын, Александр Николаевич|'''Александр Николаевич Голицын''']]<br /> (1773—1844) |21 октября [[1803]] —<br />24 октября [[1817]]<ref>Д. Н. Шилов. ''Государственные деятели Российской империи.'' — СПб., 2002. — С. 186.</ref><br />(или 19 ноября [[1817]]<ref name="VTs135"/>) |В 1803—1817 гг. исполнял должность обер-прокурора, а в 1817—1824 гг. — [[Министерство духовных дел и народного просвещения Российской империи|министр духовных дел и народного просвещения]]. |----- |16 | | [[Мещерский, Пётр Сергеевич|'''Пётр Сергеевич Мещерский''']]<br /> (1778—1857) |24 ноября [[1817]] —<br />2 апреля [[1833]] | |----- |17 |[[Файл:Vasily Tropinin 82.jpeg|100px]] |[[Нечаев, Степан Дмитриевич|'''Степан Дмитриевич Нечаев''']]<br /> (1792—1860) |[[1833]] —<br />25 июня [[1836]] |В феврале 1836 года он взял отпуск и уехал в Крым к умирающей жене своей. Его отсутствие позволило сильно не любившим Нечаева синодальным членам, при содействии чиновника А. Н. Муравьева, составить доклад, где Синод просил императора «дать Нечаеву, как человеку обширных государственных способностей, другое, более весомое назначение, а обер-прокурором назначить графа Протасова». Просьба Синода была удовлетворена. |----- |18 |[[Файл:N. Protasov.jpg|100px]] |[[Протасов, Николай Александрович|'''Николай Александрович Протасов''']]<br /> (1798—1855) |24 февраля [[1836]] —<br />16 января [[1855]] |24 февраля 1836 года назначен исполняющим обязанности обер-прокурора; 25 июня того же года назначен на должность обер-прокурора. 1 марта 1839 года им была осуществлена реформа структуры Святейшего Синода, который превратился в подобие министерства и исполнительный орган. |----- |19 | |[[Карасевский, Александр Иванович|'''Александр Иванович Карасевский''']] <br />(1796—1856) |25 декабря 1855 —<br />20 сентября [[1856]] |Оставил должность по болезни, умер 25 декабря того же года. |----- |20 |[[Файл:TolstoyAlexanderPetrovich.jpg|100px]] |[[Толстой, Александр Петрович (государственный деятель)|'''Александр Петрович Толстой''']]<br /> (1801—1873) |20 сентября [[1856]] —<br />28 февраля [[1862]] | |----- |21 |[[Файл:Akhmatov ap.jpg|100px]] |[[Ахматов, Алексей Петрович|'''Алексей Петрович Ахматов''']]<br /> (1817—1870) |март [[1862]] —<br />июнь [[1865]] | |----- |22 |[[Файл:TolstoyDA.jpg|100px]] |[[Толстой, Дмитрий Андреевич|'''Дмитрий Андреевич Толстой''']] <br />(1823—1889) |23 июня [[1865]] —<br />23 апреля [[1880]] | |----- |23 |[[Файл:Portrait of Konstantin Pobedonostsev.jpg|100px]] | [[Победоносцев, Константин Петрович|'''Константин Петрович Победоносцев''']]<br />(1827—1907) |24 апреля [[1880]] —<br />19 октября [[1905]] |В апреле 1880 года назначен обер-прокурором; 28 октября того же года — членом Комитета министров, что явилось беспрецедентным формальным повышением статуса обер-прокурорской должности. |----- |24 |[[Файл:Prince Alexey D. Obolensky.jpeg|100px]] | [[Оболенский, Алексей Дмитриевич|'''Алексей Дмитриевич Оболенский''']] <br />(1855—1933) |20 октября [[1905]] —<br />4 апреля [[1906]] |После революции 1905 года в правительстве графа С. Ю. Витте занимал пост обер-прокурора Святейшего синода. При нём разрабатывался вопрос о созыве церковного собора и учреждено было предсоборное присутствие. |----- |25 |[[Файл:Shirinskiy-Shikhmatov Alexey Alexandrovich.jpg|100px]] |[[Ширинский-Шихматов, Алексей Александрович|'''Алексей Александрович Ширинский-Шихматов''']]<br />(1862—1930) |26 апреля —<br />9 июля [[1906]] |Занимал пост несколько месяцев. |----- |26 |[[Файл:Izvolskiy Petr Petrovich.jpg|100px]] |[[Извольский, Пётр Петрович|'''Пётр Петрович Извольский''']]'''<br />('''1863—1928) |27 июля [[1906]] —<br />5 февраля [[1909]] |Его кандидатуру на пост предложил брат, Александр Извольский, министр иностранных дел. Будучи обер-прокурором, Извольский проявил себя сторонником самостоятельности церкви. Его отставку некоторые связывали с его защитой автономии духовных школ, которая встретила неприятие со стороны консервативной части епископата. |----- |27 |[[Файл:Sergey Mikhailovich Lukyanov.jpeg|100px]] | [[Лукьянов, Сергей Михайлович|'''Сергей Михайлович Лукьянов''']] <br />(1855—1935) |5 февраля [[1909]] —<br />2 мая [[1911]] |Учёный-эпидемиолог. |----- |28 |[[Файл:Vladimir Sabler.jpg|100px]] |[[Саблер, Владимир Карлович|'''Владимир Карлович Саблер''']] <br />(1845—1929) |2 мая [[1911]] —<br />4 июля [[1915]] | |----- |29 |[[Файл:Samarin Alexandr Dmitrievich.jpg|100px]] | [[Самарин, Александр Дмитриевич|'''Александр Дмитриевич Самарин''']]<br />(1868—1932) |5 июля [[1915]] —<br />26 сентября [[1915]] | |----- |30 |[[Файл:Alexander N. Volzhin.jpeg|100px]] |[[Волжин, Александр Николаевич|'''Александр Николаевич Волжин''']]<br />(1860—1933) |1 октября [[1915]] —<br />7 августа [[1916]] |30 сентября 1915 года был назначен исполняющим должность обер-прокурора Святейшего Синода, 1 января 1916 года утверждён в должности. |----- |31 |[[Файл:Николай Раев.jpg|100px]] |[[Раев, Николай Павлович|'''Николай Павлович Раев''']]<br />(1856—1919) |30 августа<ref>Д. Н. Шилов. ''Государственные деятели Российской империи. Главы высших и центральных учреждений. 1802—1917.'' — СПб., 2002. — С. 620</ref> [[1916]] —<br />3 марта [[1917]] |Последний обер-прокурор империи. Имел репутацию сторонника Распутина. |----- |32 |[[Файл:ValdimirLvov--historywartimes14londuoft.jpg|100px]] |[[Львов, Владимир Николаевич (1872)|'''Владимир Николаевич Львов''']] <br />(1872—1930) |3 марта [[1917]] —<br />24 Литература[[1917|7]] |Занимал пост обер-прокурора Святейшего Синода в первом и втором (первом коалиционном) составах Временного правительства. Удалил из Синода его прежних членов, которых пресса обвинях с Распутиным.14 (27) апреля 1917 инициировал издание указа Временного правительства об изменении состава Святейшего Синода, который оставил из прежних его членов только архиепископа Сергия (Страгородского). |----- |33 |[[Файл:Антон Карташёв.jpg|100px]] | [[Карташёв, Антон Владимирович|'''Антон Владимирович Карташёв''']] <br />(1875—1960) |25 июля [[1917]] —<br />5 августа [[1917]] |Первый министр вероисповеданий Временного правительства (1917). От имени Временного правительства открыл 15 августа 1917 года Поместный собор Православной российской церкви и принял в его работе деятельное участие. |+ |} == См. также == * [[Список предстоятелей Русской православной церкви]] == Примечания == {{примечания}} == Литература == * Алексеева С. И. Святейший Синод в системе высших и центральных государственных учреждений пореформенной России, 1856-1904. СПб.: Наука, 2003; 2-е изд., стер. СПб.: Наука, 2006. 276 с. * Алексеева С. И. Проекты реформы Святейшего Синода второй половины XIX века // Вестник Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета. Серия 2: История. История Русской Православной Церкви. 2005. № 1. С. 5-23. [http://cyberleninka.ru/article/n/proekty-reformy-svyateyshego-sinoda-vtoroy-poloviny-xix-veka] * Алексеева С. И. Институт синодальной обер-прокуратуры и обер-прокуроры Святейшего Синода в 1865-1904 гг. // Нестор. Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. Православная церковь в России и СССР. Источники, исследования, библиография. 2000. № 1. С. 291-310. * Алексеева С. И. К. П. Победоносцев в оценке Т. И. Филиппова // Константин Петрович Победоносцев: мыслитель, ученый, человек. Материалы Международной юбилейной научной конференции, посвященной 180-летию со дня рождения и 100-летию со дня кончины К. П. Победоносцева. (Санкт-Петербург, 1-3 июня 2007 года). СПб., 2007. С. 120-126. [[Категория:Обер-прокуроры Святейшего правительствующего синода|*]] [[Категория:История Русской церкви]]'