Журнал фильтра правок

'{{Орган судебной власти |страна = Россия |название = Конституционный суд<br>Российской Федерации |эмблема = Coat of Arms of the Russian Federation 2.svg |подпись к эмблеме = [[Герб России|Герб Российской Федерации]], <br>представленный в большом зале судебных заседаний |ширина эмблемы = 220px |вид = [[конституционный суд]] |инстанция = |основан = [[12 июля]] [[1991 год]]а |юрисдикция = {{Флагификация|Российская Федерация}} |язык = [[Русский язык|русский]] |метод формирования состава = назначается [[Совет Федерации|Советом Федерации]] по представлению [[президент Российской Федерации|президента]] |источник правомочия = |срок службы = '''Предельный возраст судьи'''<br> 70 лет; для председателя — неограничен, для заместителя председателя — 76 лет |количество членов = [[Судьи Конституционного суда Российской Федерации|12]]<ref>[https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_346019/30b3f8c55f65557c253227a65b908cc075ce114a/ Статья 3, пункт 7 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»]</ref> (не менее 8 судей для правомочного осуществления деятельности Конституционного Суда РФ, 11 судей - общий состав Конституционного Суда РФ <ref>[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/bc18f52b80604825487100e6aaf18beeb5eb2553/ Статья 4. Состав, порядок образования и срок полномочий Конституционного Суда Российской Федерации]. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // [[КонсультантПлюс]]</ref>) |должность главы = Председатель |первый в должности = [[Зорькин, Валерий Дмитриевич|Валерий Зорькин]] |глава = [[Зорькин, Валерий Дмитриевич|Валерий Зорькин]] |дата вступления главы в должность = [[21 марта]] [[2003 год]]а |зал заседаний = zdanie konstitucionnogo suda.jpg |подпись к залу заседаний = [[Здания Сената и Синода|Здание Сената]] |местоположение = [[Санкт-Петербург]] |адрес зала заседаний = Сенатская площадь, дом № 1 |lat_dir = N | lat_deg = 59 | lat_min = 56 | lat_sec = 9 |lon_dir = E | lon_deg = 30 | lon_min = 18 | lon_sec = 2 |сайт = {{url|www.ksrf.ru}} {{url|www.кс.рф}} }} {{Политика России}} '''Конституцио́нный су́д Росси́йской Федера́ции'''<ref>В текстах Конституции Российской Федерации и нормативных актов второе слово пишется с прописной буквы — Конституционный Суд; согласно Правилам русской орфографии и пунктуации — со строчной (полный академический справочник РАН, 2009)</ref> (офиц. сокр. ''КС РФ'') — высссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссссший судебный орган [[конституционный контроль |конституционного контроля]] в Российской Федерации, осуществляющий судебную власть самостоятельно и независимо посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации.<ref>Статья 1 ФКЗ от 21.07.1994 "О Конституционном Суде Российской Федерации" № 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020г.)</ref> Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного суда Российской Федерации определяются [[Конституция Российской Федерации|Конституцией Российской Федерации]] и федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации». Конституционный суд Российской Федерации состоит из 11 (ранее — из 19) судей, назначаемых Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации. Поскольку все действовавшие на момент вступления в силу поправок к Конституции (4 июля 2020) судьи сохранили свои полномочия, фактически с ноября 2020 года в Конституционном суде состоят 12 судей. == История == {{falseredirect|Конституционный суд РСФСР}} В СССР с 1989 года функции Конституционного суда были возложены на союзный [[Комитет конституционного надзора СССР]]. [[12 июля]] [[1991 год]]а законом [[РСФСР]] «О конституционном суде» был создан республиканский Конституционный суд РСФСР, впервые избранный [[Съезд народных депутатов РСФСР|Съездом народных депутатов РСФСР]] [[30 октября]] [[1991 год]]а в составе 13 судей: * [[Зорькин, Валерий Дмитриевич]] — председатель * [[Кононов, Анатолий Леонидович]] * [[Эбзеев, Борис Сафарович]] * [[Лучин, Виктор Осипович]] * [[Олейник, Владимир Иванович]] * [[Гаджиев, Гадис Абдуллаевич (судья)|Гаджиев, Гадис Абдуллаевич]] * [[Витрук, Николай Васильевич]] * [[Селезнёв, Николай Васильевич]] * [[Ведерников, Николай Трофимович]] * [[Тиунов, Олег Иванович]] * [[Морщакова, Тамара Георгиевна]] * [[Аметистов, Эрнест Михайлович]] * [[Рудкин, Юрий Дмитриевич]] В 1992—1993 годах Конституционный суд Российской Федерации активно участвовал в урегулировании [[Конституционный кризис 1992-1993|конституционного кризиса]]. Его председатель Валерий Зорькин принимал участие в переговорах между президентом [[Ельцин, Борис Николаевич|Борисом Ельциным]] и Верховным Советом в декабре [[1992 год]]а, что закончилось тогда подписанием соглашения между Ельциным и Хасбулатовым, согласно которому предусматривалась отсрочка вступления в силу поправок к Конституции, которые урезали полномочия президента, до проведения референдума в апреле 1993 года. [[23 марта]] 1993 года Конституционный суд Российской Федерации признал телеобращение президента Ельцина к народу от [[20 марта]] неконституционным<ref>{{cite web |url=http://iv.garant.ru/document?id=12011599|title=Заключение Конституционного Суда РФ от 23 марта 1993 г. N 1-З|subtitle= |author= |authorlink= |coauthors= |quote= |date= |format= |work= |publisher=garant.ru|accessdate=2015-08-08|lang= |description= |deadlink= |archiveurl= |archivedate= }}</ref>, что послужило основанием для рассмотрения вопроса об отрешении президента от должности. [[21 сентября]] 1993 года Президент РФ Б. Н. Ельцин объявил о [[События сентября — октября 1993 года в Москве|роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета]]. Конституционный суд Российской Федерации вынес [[s:Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 № З-2|Заключение № З-2 "О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»]], на основании которого Верховный Совет и Съезд отрешили Б. Н. Ельцина от должности Президента РФ<ref>[https://www.lawmix.ru/pprf/87148 Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 N З-2 «О соответствии Конституции Российской Федерации действий и решений Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина, связанных с его Указом от 21 сентября 1993 года „О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации“ и Обращением к гражданам России 21 сентября 1993 года»]</ref>. После событий [[3 октября|3]]—[[4 октября]] 1993 года Б. Н. Ельцин приостановил деятельность Конституционного суда Российской Федерации, а в [[1994 год]]у был принят новый закон о Конституционном суде Российской Федерации. Согласно ему, суд утратил право рассматривать дела по собственной инициативе и оценивать конституционность действий тех или иных должностных лиц, а также конституционность партий. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в состав суда входило 19 судей, ранее избранные судьи сохраняли полномочия до истечения срока, на который они были назначены. 6 новых судей Конституционного Суда Российской Федерации были назначены Советом Федерации Российской Федерации в октябре [[1994]] — феврале [[1995 год]]а (по оценке судьи КС Г. Гаджиева, расширение состава КС было вызвано желанием президента Ельцина обеспечить себе перевес над 9 судьями, голосовавшими против него во время кризиса<ref>''Вишневский Б.'' [http://www.novayagazeta.ru/data/2011/064/09.html Судья Гадис Гаджиев: «Мы собрались вечером, действительно, без мантий»] {{Wayback|url=http://www.novayagazeta.ru/data/2011/064/09.html |date=20110620132235 }} «[[Новая газета]]» 16.06.2011.</ref>), его председателем был избран [[Туманов, Владимир Александрович|Владимир Туманов]], в [[1997 год]]у новым председателем стал [[Баглай, Марат Викторович|Марат Баглай]], а в [[2003 год]]у снова был избран Валерий Зорькин. За это время Конституционный суд Российской Федерации принял более 200 постановлений. Большая часть рассмотренных дел касалась проверки конституционности законов. Более 30 раз неконституционными признавались отдельные положения Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. == Структура == Главой Конституционного суда Российской Федерации является председатель. В соответствии со статьёй 23 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) «О Конституционном Суде Российской Федерации»: * Председатель Конституционного суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. * Председатель Конституционного суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного суда Российской Федерации. * Председатель и заместители председателя Конституционного суда Российской Федерации по истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок. Штатная численность на 2016 год составляет 233 ед.<ref>{{Cite web|url=http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/plat1.htm|title=Справка о численности и оплате труда гражданских служащих федеральных государственных органов (центральных аппаратов министерств и ведомств) за 2016 год|publisher=www.gks.ru|accessdate=2017-07-08}}</ref> == Принятие решений и их нормативно-правовая база == Конституционный суд принял за время своего существования десятки тысяч (≈40200) постановлений, определений, решений и заключений. [[File:Определение Конституционного Суда России.jpg|thumb|Внешний вид на бумажном носителе ''Определения Конституционного Суда РФ'']] С 1995 по начало 2020 года в Конституционный суд Российской Федерации поступило более 365 тысяч обращений<ref name="barsh" />. По годам число обращений составляло<ref name="barsh" />: * 2009 год — 20629 обращений; * 2018 год — 15149 обращений; * 2019 год — 14809 обращений; * 2020 год — 3205 обращений. Подавляющее большинство постановлений выносится по жалобам граждан и организаций. Реже выносятся постановления по запросам судов, и совсем редко — по запросам депутатов Госдумы и региональных парламентов. За 1995—2011 годы поступило обращений в Конституционный суд Российской Федерации<ref name="barsh" />: * От граждан и их объединений — более 240 тысяч; * От государственных органов и судов — 1608 обращений. За 2012—2019 годы поступило обращений<ref name="barsh" />: * От граждан и общественных объединений — более 122,8 тыс.; * От государственных органов и судов — 288 обращений. Например, в 2014 году Конституционный суд вынес 33 постановления, из которых 20 вынесено по жалобам граждан, 4 — по жалобам юридических лиц, 2 — по запросам судов, 2 — по запросам региональных парламентов, 1 — по запросу Президента РФ и только 1 — по запросам группы депутатов Госдумы<ref name=autogenerated1>[http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx Решения Конституционного Суда Российской Федерации<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Конституционный суд часто соединяет касающиеся одного предмета жалобы и (или) запросы разных заявителей в одно дело. Потому в 2014 году также 1 постановление вынесено по соединённым в одно дело жалобам нескольких юридических лиц и запросу суда, 1 постановление вынесено по соединённым в одно дело запросу Уполномоченного по правам человека в РФ, жалобам нескольких граждан и одного юрлица, 1 постановление по жалобам нескольких граждан и одного юридического лица<ref name=autogenerated1 />. При вынесении новых решений нормативно-правовой базой служит не только текст Конституции РФ, но и ранее принятые Конституционным судом постановления и определения. Также Конституционный суд иногда ссылается на нормы международных документов ООН и Совета Европы. Например, в Постановлении КС № 28-П от 11 ноября 2014 года упоминается Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью, принятая Генеральной Ассамблей ООН 29 ноября 1985 года<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision178404.pdf</ref>. Также Конституционный суд иногда видимо ориентируется на сложившуюся в России обстановку. Примером является следующий случай. Гражданин Н. В. Чеванин, которому штраф за получение взятки был заменён на 7 лет лишения свободы, обратился в этот орган, доказывая, что неконституционно заменять огромный штраф только лишением свободы, не учитывая, что осуждённый не может его выплатить по объективным основаниям: возрасту, состоянию здоровья, а также из-за судебного запрета на работу. Однако Конституционный суд признал, что такая замена не противоречит Конституции России, со ссылкой на то, что «в настоящее время одной из системных угроз безопасности Российской Федерации признаётся коррупция (подпункт „а“ пункта 7 Национальной стратегии противодействия коррупции, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460), включающая в себя дачу и получение взятки»<ref>Определение Конституционного суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года. Режим доступа: http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision177666.pdf</ref>. === Правовые последствия решений === Решение Конституционного суда — нормативный акт прямого действия, который стоит выше любого федерального закона и не подлежит обжалованию. Правовые последствия вынесения Постановления Конституционного суда бывают следующие: # '''Пересмотр ранее принятых по делу заявителя судебных решений'''. Обычно на это указывается в резолютивной части Постановления Конституционного суда. Такой пересмотр происходит путём подачи заявителем заявления в суд первой инстанции, рассматривавший его дело. При этом дело повторно может рассматривать тот же состав суда, что отказал заявителю при первоначальном рассмотрении дела. Пример. В 2013 году Конституционный суд по жалобам граждан (уволенных работников) К. М. Щербины, О. А. Курашкина и других признал частично неконституционными нормы Трудового кодекса, позволяющие расторгнуть договор с работником образовательной организации, имевшим судимость (Постановление № 19-П от 18.07.2013 года) и указал, что дела заявителей подлежат пересмотру<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision135892.pdf</ref>. Заявитель К. М. Щербина воспользовался этим правом и был восстановлен на работе с оплатой вынужденного прогула (и частичной компенсацией издержек на госпошлину и представителя в Конституционном суде) тем же судьёй<ref>[http://krastur.krk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=134991080&delo_id=1540005&new=0&text_number=1 Краснотуранский районный суд Красноярского края<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>, который ранее отказал ему в восстановлении на работе по этому же делу<ref>[http://krastur.krk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=doc&number=134990589&delo_id=1540005&new=0&text_number=1 Краснотуранский районный суд Красноярского края<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. # '''Установление новых правовых норм и процедур'''. Конституционный суд иногда фактически вводит новые нормы права. Например, в Постановлении от 17 февраля 2015 года Конституционный суд установил, что не допускается проведение повторной прокурорской проверки в отношении некоммерческой организации по тем же фактам, что были в первоначальной проверке (кроме случаев проверки устранения нарушений законов, проводимой в разумный после их выявления срок)<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision187870.pdf</ref>. # '''Отмена существующих норм права и обязание федерального законодателя в установленный срок внести изменения в правовые нормы'''. Иногда Конституционный суд предписывает власти изменить законы и порой жёстко ограничивает срок устранения выявленных нарушений в законодательстве. Например, в Постановлении от 11 декабря 2014 года Конституционный суд обязал федерального законодателя в течение шести месяцев внести определённые изменения в статью 159.4 УК РФ. При этом суд установил, что «если по истечении шестимесячного срока со дня провозглашения настоящего Постановления федеральный законодатель не внесёт в Уголовный кодекс Российской Федерации надлежащие изменения, статья 159.4 данного Кодекса утрачивает силу»<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision181691.pdf</ref>. === Пересмотр решения Конституционного суда Российской Федерации === Решение Конституционного суда Российской Федерации окончательно и не подлежит обжалованию<ref>{{cite web|url=http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4172/2c98ffa82f9ebf55b6903952db15f773d11403ee/|title=Статья 79. Юридическая сила решения|website=Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"|publisher=[[КонсультантПлюс]]|date=2019-06-10}}</ref>. Если на ранее проверенную норму права поступают новые жалобы, то Конституционный суд отказывается принимать их к рассмотрению со ссылкой на ранее вынесенное определение или постановление. Однако в 2015 году орган принял к рассмотрению жалобу С. В. Махина на статью 237 УПК РФ, указав следующее: «поставленный заявителем вопрос ранее уже затрагивался в жалобах, направляемых в Конституционный Суд Российской Федерации, по которым принимались решения, однако в связи с продолжающимся поступлением обращений о нарушении конституционных прав граждан указанными нормами, а также учитывая сложившуюся практику их применения Конституционный Суд Российской Федерации полагает возможным вернуться к вопросу об их конституционности и принять жалобу С. В. Махина к рассмотрению»<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision202446.pdf</ref>. == Конституционный суд Российской Федерации и ЕСПЧ == {{also|ЕСПЧ и Россия}} [[ЕСПЧ]] не рассматривает жалобу в Конституционный суд Российской Федерации как эффективное средство правовой защиты. Поэтому перед подачей жалобы в ЕСПЧ заявитель может не обращаться в Конституционный суд Российской Федерации. Вместе с тем наличие поданной жалобы в ЕСПЧ не лишает заявителя права обратиться с жалобой по тому же вопросу в Конституционный суд Российской Федерации. Вместе с тем в 2000-е годы обозначились ситуации, когда решение ЕСПЧ по делу заявителя противоречит решению Конституционного суда Российской Федерации, вынесенному по тому же делу того же заявителя. 12 апреля 2011 года ЕСПЧ вынес решение по делу «Республиканская партия России против России», в котором раскритиковал позицию Конституционного суда Российской Федерации по тому же делу (Постановление Конституционного суда Российской Федерации № 1-П от 1 февраля 2005 года)<ref>''Худолей К. М.'' Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 75.</ref>. Раскритикованная ЕСПЧ позиция Конституционного суда Российской Федерации была следующей<ref>''Худолей К. М.'' Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 93.</ref>: {{начало цитаты}}в современных условиях, когда российское общество ещё не приобрело прочный опыт демократического существования, при том, что имеют место серьёзные вызовы со стороны сепаратистских, националистических, террористических сил, создание региональных политических партий — поскольку они стремились бы к отстаиванию преимущественно своих, сугубо региональных и местных, интересов — могло бы привести к нарушению государственной целостности и единства системы государственной власти как основ федеративного устройства России{{конец цитаты}} В этом же решении ЕСПЧ фактически не согласился с позицией Конституционного суда Российской Федерации (Постановление № 11-П от 16 января 2007 года) о том, что федеральный законодатель вправе установить требования к численности партии и её региональных отделений<ref>''Худолей К. М.'' Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 93 — 94.</ref>. В итоге решение ЕСПЧ было исполнено — [[Республиканская партия России]] была зарегистрирована, а минимальная численность членов, необходимых для регистрации партии в 2012 году законодательно снижена с 50 тыс. до 500 человек<ref>''Худолей К. М.'' Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 94.</ref>. Вторым делом, где разошлись позиции Конституционного суда Российской Федерации и ЕСПЧ стало дело Константина Маркина. Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 15 января 2009 года указал, что отсутствие у военнослужащих-мужчин права отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста (при наличии такого права у женщин) не нарушает положения [[Конституция России|Конституции России]] о равенстве вне зависимости от пола<ref name="автоссылка1">''Худолей К. М.'' Конституционность решений ЕСПЧ и их исполнимость // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2013. — № 20. — С. 95.</ref>. ЕСПЧ признал это положение дискриминационным и присудил Маркину компенсацию в 200 евро (увеличена Большой палатой ЕСПЧ до 6150 евро)<ref name="автоссылка1" />. В [[2017 год]]у Конституционный суд впервые в истории Европы принял решение о запрете национальному правительству выплачивать компенсацию по решению международного суда (по [[Дело ЮКОСа|делу ЮКОСа]]). Исполнение решения [[ЕСПЧ]] о компенсации бывшим акционерам [[ЮКОС]]а в размере €1,8 млрд КС счёл невозможным, поскольку такая выплата нарушила бы конституционные принципы «социального государства, равенства и справедливости». В [[Особое мнение|особом мнении]] судья [[Ярославцев, Владимир Григорьевич|Владимир Ярославцев]] выступил против рассмотрения дела: обратившийся в суд Минюст должен был подать апелляцию в международные инстанции, а не искать «упрощённый» выход в российском суде<ref name=ukos/><ref name=ukoss/>. == Наиболее известные решения == * [[1993 год]] — Конституционный суд выносит [[:s:Заключение Конституционного Суда РФ от 21.09.1993|заключение о неконституционности действий президента]], Верховный Совет принимает решение о прекращении полномочий президента Ельцина и переходе их, согласно Конституции, к вице-президенту [[Руцкой, Александр Владимирович|А. В. Руцкому]], объявляет созыв X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. * [[1995 год]] — Конституционный суд подтвердил конституционность большинства положений актов президента и правительства, направленных на восстановление конституционной законности в Чеченской Республике<ref>[http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=36248 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда Российской Федерации от 31.07.1995 N 10-П (гр. копия) страница 1<!-- Заголовок добавлен ботом -->] {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20070927225006/http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=36248 |date=2007-09-27 }}</ref>. * [[1996 год]] — Конституционный суд признал неконституционными положения Устава Алтайского края, согласно которым законодательное собрание края обладало правом назначать на должность и освобождать от должности губернатора<ref>[https://web.archive.org/web/20070927224834/http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=38562 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 18.01.1996 N 2-П (гр. копия) cтраница 1<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. * [[1996 год]] — Конституционный суд Российской Федерации признал неконституционным ряд положений законов некоторых субъектов Российской Федерации (города Москвы, Московской области, Ставропольского края, Воронежской области), ограничивающих свободу передвижения граждан<ref>[[s:Постановление Конституционного Суда РФ от 04.04.1996 № 9-П|Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 04.04.1996 № 9-П]]</ref>. * [[1998 год]] — Конституционный суд вынес определение, касающееся ограничения сроков занимаемой должности для Президента Российской Федерации. Два срока полномочий подряд, о чём идёт речь в статье 81 (часть 3) Конституции Российской Федерации, составляют конституционный предел, превышения которого Конституция Российской Федерации, включая пункт 3 её раздела второго «Заключительные и переходные положения», не допускает<ref>{{Cite web|url=http://constitution.garant.ru/act/president/12113545/|title=Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 134-О "По делу о толковании статьи 81 (часть 3) и пункта 3 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации"|publisher=constitution.garant.ru|accessdate=2017-12-19}}</ref>. <!-- * 1997 год, Удмуртское дело. Конституционный суд признал неконституционными ряд положений республиканского закона, ущемляющих права местного самоуправления<ref>[http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=706]</ref>.--> * [[2000 год]] — Конституционный суд признал неконституционными положения Конституции Республики Алтай, а впоследствии — ряда других российских республик, провозглашавшие суверенитет этих республик и ущемлявших права Федерации<ref>{{Cite web |url=http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=54586 |title=ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда Российской Федерации от 07.06.2000 N 10-П |accessdate=2007-12-27 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20070927224756/http://lib.ksrf.ru/doc.asp?ID=54586 |archivedate=2007-09-27 |deadlink=yes }}</ref>. * [[2005 год]] — Конституционный суд подтвердил конституционность принятого по инициативе Президента Российской Федерации закона о новом порядке назначения высших должностных лиц субъектов Российской Федерации законодательными органами по предложению президента России<ref>[https://rg.ru/2005/12/29/konstitucionnost-dok.html ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 13-П]</ref>. * [[2015 год]] — Конституционный суд установил порядок имплементации правовых позиций, выраженных в решениях Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), в российское национальное законодательство. Процедура установлена следующая — после вынесения решения ЕСПЧ, в котором установлено, что определённое положение законодательства Российской Федерации, применённое в деле, нарушает права заявителя, последний подаёт в суд первой инстанции на пересмотр своего дела. Суд первой инстанции обязан приостановить производство по делу и обратиться с запросом в Конституционный суд для проверки на соответствие Конституции Российской Федерации спорного положения российского законодательства. Если же Конституционный суд Российской Федерации признаёт, что данное истолкование ЕСПЧ противоречит Конституции Российской Федерации, то это решение не подлежит исполнению<ref>http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision201896.pdf</ref>. * [[2016 год]] — Конституционный суд разрешил судам снижать компенсацию за нарушение [[исключительное право|исключительного]] [[авторское право|авторского права]] ниже минимального установленного законом предела в 10 000 рублей (при нарушении одним действием прав на несколько объектов [[интеллектуальная собственность|интеллектуальной собственности]])<ref>Постановление КС РФ от 13.12.2016 [http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision255022.pdf по делу о проверке конституционности подпункта 1 статьи 1301, подпункта 1 статьи 1311 и подпункта 1 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросами Арбитражного суда Алтайского края]</ref><ref>Определение ВС РФ от 25.04.2017 [http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/1de37f7d-4663-46b6-adb4-f9d0717aa5b7/A40-131931-2014_20170425_Opredelenie.pdf № 305-ЭС16-13233]</ref>. * [[2017 год]] — Конституционный суд впервые в истории Европы принял решение о запрете национальному правительству выплачивать компенсацию по решению международного суда (по [[Дело ЮКОСа|делу ЮКОСа]])<ref name=ukos>{{Статья|автор=Яна Рождественская, Яна Рождественская|заглавие=Неплатежное поручение|ссылка=http://www.kommersant.ru/doc/3196400|издание=Газета "Коммерсантъ"|год=2017-01-20|выпуск=10|страницы=1}}</ref>. Исполнение решения [[ЕСПЧ]] о компенсации бывшим акционерам [[ЮКОС]]а в размере €1,8 млрд КС счёл невозможным, поскольку такая выплата нарушила бы конституционные принципы «социального государства, равенства и справедливости». В [[Особое мнение|особом мнении]] судья [[Ярославцев, Владимир Григорьевич|Владимир Ярославцев]] выступил против рассмотрения дела: обратившийся в суд Минюст должен был подать апелляцию в международные инстанции, а не искать «упрощённый» выход в российском суде<ref name=ukoss>{{Cite news|title=«Никто не может быть судьей в собственном деле». Судья КС выступил против рассмотрения дела «ЮКОСа» — Meduza|url=https://meduza.io/news/2017/01/23/nikto-ne-mozhet-byt-sudiey-v-sobstvennom-dele-sudya-ks-vystupil-protiv-rassmotreniya-dela-yukosa|work=Meduza|accessdate=2017-01-23|language=ru}}</ref>. * [[2018 год]] — Конституционный суд подтвердил конституционность Соглашения об установлении границ между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой, подписанное главами этих регионов<ref>[http://doc.ksrf.ru/decision/KSRFDecision367708.pdf Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2018 г. № 44-П]</ref>. Суд сделал вывод, что границы между субъектами Российской Федерации могут быть установлены без проведения референдума и учёта мнения населения муниципальных образований и признал Соглашение и Закон Республики Ингушетия о его утверждении подлежащими применению вопреки ранее принятому решению [[Конституционный Суд Республики Ингушетия|Конституционного Суда Республики Ингушетия]]<ref>[http://ks-ri.ru/?p=3353 Постановление Конституционного Суда Республики Ингушетия от 30.10.2018 г. № 19-П]</ref>. * [[2020 год]] — Заключение о легальности вносимых президентом [[Поправки к Конституции Российской Федерации (2020)|поправок]] к главам 3—8 Конституции<ref>[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_347691 Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 № 1-З]/</ref>. == Полномочия == Конституционный суд Российской Федерации согласно статье 125 Конституции: по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации; в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Также Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции: а) между федеральными органами государственной власти; б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом проверяет: а) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституционность принятых в порядке реализации статей 71 и 72 Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле (если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты); б) по запросам судов — конституционность, принятых в порядке реализации статей 71 и 72 Конституции Российской Федерации федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, подлежащих применению в конкретном деле. в) по запросу Президента Российской Федерации — конституционность проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых в порядке реализации некоторых специфических форм законодательной процедуры законов до их подписания Президентом Российской Федерации; г) по запросу Президента Российской Федерации — конституционность законов субъекта Российской Федерации до их обнародования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) Наконец, Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации, а также (в порядке, установленном федеральным конституционным законом), разрешает вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), налагающего обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит основам публичного правопорядка Российской Федерации; == Состав == [[Файл:Peretiatkovich.jpg|160px|right|thumb|[[Почтовая марка]] [[Россия|России]], [[2001 год]]]] По Конституции Российской Федерации до 2020 года Конституционный суд Российской Федерации состоял из 19 судей и был правомочен принимать решения, если присутствовало не менее двух третей судей от этого числа (до 2014 года — не менее трёх четвертей<ref name="fkz2014">Федеральный конституционный закон от 04.06.2014 № 9-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О Конституционном Суде Российской Федерации“»</ref>). Однако по состоянию на январь 2020 года в Конституционном суде осталось только 15 судей, так как не происходило своевременное назначение новых судей<ref name="barsh">[https://tass.ru/obschestvo/7563993 Барщевский: количество судей в составе Конституционного суда не является принципиальным]</ref>. В 2014 году в закон о Конституционном суде было внесено положение, согласно которому президент должен внести в Совет Федерации представление о назначении судьи не позднее месяца со дня открытия вакансии лишь в том случае, если в Суде остаётся менее 2/3 от общего числе судей<ref name="fkz2014" />. После внесения поправок, принятых на всенародном голосовании 1 июля 2020 года, Конституционный суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая председателя Конституционного суда Российской Федерации и его заместителя. При этом все 15 судей, состоявшие в Конституционном суде на момент вступления в силу поправок, продолжили осуществлять свои полномочия до их прекращения по предусмотренным законом основаниям, новые судьи будут назначаться лишь после того, как в Конституционном суде останется менее 11 судей<ref>Ст.3 п.7 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»</ref>. С 1 ноября 2020 года в Конституционном суде осталось 12 судей. С 2009 года в Конституционном Суде были предусмотрены должности двух заместителей председателя, которые занимали О. С. Хохрякова и С. П. Маврин (ранее существовали должности заместителя председателя и судьи-секретаря). После смерти О. С. Хохряковой 31 июля 2019 года вторая должность заместителя оставалась вакантной. Поправка к статье 125 Конституции содержит упоминание о наличии должности заместителя председателя КС в единственном числе. {{also|Судьи Конституционного Суда Российской Федерации}} * [[Зорькин, Валерий Дмитриевич]] — председатель * [[Маврин, Сергей Петрович]] — заместитель председателя * [[Арановский, Константин Викторович]] * [[Гаджиев, Гадис Абдуллаевич (судья)|Гаджиев, Гадис Абдуллаевич]] * [[Жаркова, Людмила Михайловна]] * [[Казанцев, Сергей Михайлович]] * [[Князев, Сергей Дмитриевич]] * [[Кокотов, Александр Николаевич]] * [[Красавчикова, Лариса Октябриевна]] * [[Мельников, Николай Васильевич (судья)|Мельников, Николай Васильевич]] * [[Рудкин, Юрий Дмитриевич]] * [[Ярославцев, Владимир Григорьевич]] === Отставки судей в конце 2009 года === [[2 декабря]] [[2009 год]]а Совет судей России принял самоотвод судьи Конституционного суда Российской Федерации [[Ярославцев, Владимир Григорьевич|Владимира Ярославцева]] как члена Совета судей, который в августе этого года выступил с жёсткими обвинениями в адрес руководства страны и созданной им вертикали власти<ref name="bbc">[http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2009/12/091202_ks_dismissal.shtml БиБиСи: «Судья КС России, критиковавший Кремль, уходит в отставку»]</ref>. При этом В. Г. Ярославцев остался судьёй Конституционного Суда Российской Федерации. Судья [[Кононов, Анатолий Леонидович|Анатолий Кононов]] написал заявление об уходе со своей должности с [[1 января]] [[2010 год]]а. Причина ухода — несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России<ref name="bbc" />. == Переезд из Москвы в Санкт-Петербург == [[Файл:Moscow 05-2017 img35 Kitay-Gorod.jpg|thumb|250px|Бывшее место пребывания Конституционного Суда, сейчас — представительство в Москве]] [[Файл:Stamp of Russia 2011 No 1540.jpg|thumb|250px|Настоящее место пребывания Конституционного Суда — Санкт-Петербург, здание, где ранее находились [[Здание Сената и Синода|Сенат и Синод]] (почтовая марка 2011 год.)]] С предложением о переносе суда из Москвы в Санкт-Петербург выступил в октябре 2005 года Председатель Совета Федерации [[Миронов, Сергей Михайлович|Сергей Миронов]]<ref>Спикер СФ Миронов собирается перенести Конституционный суд в Санкт-Петербург//[http://www.newsru.com/russia/06oct2005/ks.html NEWSru.com, 6.10.2005]</ref>. 5 февраля 2007 года Президентом Российской Федерации был подписан [https://web.archive.org/web/20081016191922/http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=037846 Федеральный конституционный закон № 2-ФКЗ] об изменении места постоянного пребывания Конституционного суда с [[Москва|Москвы]] на [[Санкт-Петербург]]. 23 декабря 2007 года был издан Указ Президента Российской Федерации «О месте постоянного пребывания Конституционного суда Российской Федерации»<ref>Указ Президента Российской Федерации от 23.12.2007 № 1740 [http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?941973 «О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации»] {{Wayback|url=http://graph.document.kremlin.ru/page.aspx?941973 |date=20120104125541 }}</ref>, которым устанавливалось, что переезд Суда должен быть осуществлён в сроки с 1 февраля по 20 мая 2008 года. Суд разместился в [[Здание Сената и Синода|здании Сената]]. == См. также == * [[Разделение властей]] * [[Судьи Конституционного суда Российской Федерации]] * [[Правовое государство]] * [[Конституционная экономика]] == Примечания == {{примечания|2}} == Литература == * {{книга|заглавие=Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь |оригинал= |ссылка= |викитека= |ответственный=Авт. коллектив: [[Туманов, Владимир Александрович|В. А. Туманов]], [[Чиркин, Вениамин Евгеньевич|В. Е. Чиркин]], [[Юдин, Юрий Адольфович|Ю. А. Юдин]]; Руководитель авт. коллектива [[Шахрай, Сергей Михайлович|С. М. Шахрай]] |издание=2-е изд., перераб. и доп. В. А. Тумановым |место=М. |издательство=[[Большая российская энциклопедия (издательство)|Большая российская энциклопедия]]: Юристъ |год=1997 |страниц=319 |серия=Interpretationes |isbn=5-7357-0143-6 |тираж= |ref=Туманов, Чиркин, Юдин}} * {{книга |автор=[[Баглай, Марат Викторович|Баглай М. В.]], [[Туманов, Владимир Александрович|Туманов В. А.]] |заглавие=Малая энциклопедия конституционного права |ссылка= |место= М. |издательство=БЕК |год=1998 |страниц=505 |isbn=5-85639-241-8 |тираж= |ref=Баглай, Туманов}} == Ссылки == {{Навигация}} * [http://www.ksrf.ru/ Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации] * [https://web.archive.org/web/20110818201858/http://www.kodeks-luks.ru/ciws/printdoc?tid=&nd=901607471&nh=0&ssect=0 Закон РСФСР от 6 мая 1991 года О Конституционном Суде РСФСР] * [https://web.archive.org/web/20140812225823/http://poisk-zakona.ru/269706.html Постановление Верховного Совета РСФСР от 06.07.1991 № 1549-I «О кандидатурах судей Конституционного Суда РСФСР»] * [https://web.archive.org/web/20110603230839/http://document.kremlin.ru/doc.asp?ID=089753 Указ Президента РСФСР от 14.12.1991 N 284] * ''Астафьева Н''. [http://www.online812.ru/2008/12/30/003/ Нестрашный суд] * ''Баренбойм П. Д''. [http://yandex.ru/yandsearch?text=Баренбойм+Путешествие+из+Москвы+в+Петербург+и+судьба+российского+конституционализма&lr=3 Путешествие из Москвы в Петербург и судьба российского конституционализма: о переезде Конституционного Суда Российской Федерации]. — М., Юстицинформ, 2006. ISBN 5-7205-0788-4. {{ВС}} {{Председатели Конституционного суда Российской Федерации}} {{Российская Федерация}} {{Европа по темам|Конституционный суд|цвет=Россия}} {{Судебная система Российской Федерации}} [[Категория:Конституционный суд Российской Федерации| ]] [[Категория:Суды по алфавиту]]'