Социальное предпринимательство в Греции
Принципы социального предпринимательства в Греции закреплены Законом 4019 от 2011 года «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях». Согласно законодательному акту, в Греции существует три категории социальных предприятий: интеграционные, кооперативы социальной опеки и кооперативные предприятия общественного производства. Существует и четвёртая форма социального предпринимательства, регулируемая Министерством здравоохранения. Это так называемые социальные кооперативы с ограниченной ответственностью. Основная их цель — трудоустройство людей с психическими расстройствами.
Становление социального предпринимательства в Греции
[править | править код]В 2011 году в Греции был принят Закон «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях», в какой-то мере урегулировавший вопрос социального предпринимательства. Но согласно исследованиям европейских и, в частности, греческих экономистов, к 2013 году Греция сильно отставала от стран континента по развитию предпринимательства, снимающего напряжение в обществе. К негативным факторам относили отсутствие бизнес-инкубаторов для социального предпринимательства и образовательных программ, слабую информационную поддержку[1].
По состоянию на 2012 год в Греции численность занятого в социальной сфере населения составляла около 1,8 % от общей численности занятого населения. В стране были зарегистрированы 8 400 кооперативов и около 2 000 волонтёрских организаций, из которых около 300 активно участвовали в общественной жизни, 71 женский союз и 15 социальных кооперативов с ограниченной ответственностью (англ. Limited Liability Social Cooperatives, KoiSPE)[2], которые занимаются трудоустройством и интеграцией людей с психическими заболеваниями.
Поддержка социального предпринимательства
[править | править код]Социальное предпринимательство в Греции иногда рассматривается как механизм выхода страны из глубокого экономического кризиса[1][3]. С целью поддержки направления при Правительстве создан Комитет по общественной экономике, куда входят специалисты Греции и других стран Европы[4].
В Салониках ежегодно проводится форум социального предпринимательства, который организует Министерство труда и социального обеспечения[5].
Классификация
[править | править код]Закон 4019/2011 «О социальной экономике, социальном предпринимательстве и других положениях» урегулировал вопрос создания социальных предприятий. Единственной официальной формой социального предпринимательства является социальных кооперативов. Хотя законом и поощряется помощь уязвимым группам населения, всё же сам термин применим не только к предприятиям, оказывающим социальные услуги остро нуждающимся гражданам, но также к тем, кто помогает развитию региона и общества в целом.
В законе представлена следующая классификация социальных предприятий:
- интеграционные социальные кооперативы (занимаются социальной и трудовой интеграцией людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Не менее 40 процентов членов такого предприятия должны относиться к уязвимым слоям населения: лечащимся от алкоголизма или наркозависимости, страдающим хроническими и тяжёлыми заболеваниями, психическими расстройствами, несовершеннолетним преступникам, женщинам, пережившим насилие, иммигрантам и беженцам, пожилым людям[2]. Также к этой категории относят людей, пострадавших в результате стихийных бедствий);
- Кооперативы социальной опеки (предоставляют услуги и производят товары для инвалидов, пожилых, новорождённых и детей разного возраста, людей с хроническими заболеваниями);
- кооперативные предприятия общественного производства (производят товар, в котором нуждается общество, а также содействуют развитию региона или населённого пункта. К этой группе относят организации, работающие в сферах культуры, экологии, жилищно-коммунального хозяйства, образования, поддержания традиционных видов деятельности, укрепления местных продуктов, товаров, традиций).
Специфической для Греции формой социального предпринимательства также являются социальные кооперативы с ограниченной ответственностью (англ. Limited Liability Social Cooperatives, KoiSPE). За формирование таких предприятий отвечает Министерство здравоохранения Греции и Департамент психического здоровья. В начале 1990-х годов в психиатрической больнице на острове Лерос решили трудоустроить пациентов. Это дало положительные результаты в лечении. Форма кооперативов для пациентов психиатрических клиник была закреплена в 1999 году Законом «Об охране здоровья»[6]. 35 % сотрудников этих кооперативов — пациенты психиатрических больниц, 45 % — специалисты в области психиатрии, максимум 20 % сотрудников — лица, не относящиеся ни к одной из этих категорий[4].
Примеры социального предпринимательства
[править | править код]В соответствии с греческим законодательством, социальные предприятия регистрируются в специальном реестре, который регулирует Министерство труда и социального обеспечения.
В 2012 году список социальных предприятий пополнил социальный кооператив «Родители Халандри». Учредили предприятие молодые родители, столкнувшиеся с проблемой устройства детей в детский сад или школу. Относится предприятие к группе кооперативов социальной опеки. «Родители Халандри» нашли возможность создания частной школы и детского сада. В уставе кооператива указано, что 5 процентов доходов организации формируют резервный фонд, 35 % идут на оплату труда работникам компании, а оставшиеся 60 % инвестируются в модернизацию, оснащение и проведение различных мероприятий[7]. Такое распределение доходов характерно социальным предприятиям Греции и регламентировано Законом 4019/2011.
Примечания
[править | править код]- ↑ 1 2 "Outline Strategy and Priorities for Action to develop the Social Economy and Social Entrepreneurship in Greece" (англ.). ec.europa.eu. Архивировано 20 мая 2015. Дата обращения: 18 мая 2015.
- ↑ 1 2 "Social Entrepreneurship – Social Enterprises: European Experience and the Greek Case" (англ.). Higher Technological Institute Educational Institute of Kalamata.
- ↑ "3 Ways Social Entrepreneurship Can Create A Resilient Ecosystem In Greece" (англ.). forbes. Архивировано 23 июня 2016. Дата обращения: 1 октября 2017.
- ↑ 1 2 "Greece Background" (англ.). The Social Entrepreneurship Network (SEN). Архивировано 8 мая 2015. Дата обращения: 18 мая 2015.
- ↑ "Social Entrepreneurship in Greece" (PDF) (англ.). European Social Innovation Research. Архивировано (PDF) 20 мая 2015. Дата обращения: 18 мая 2015.
- ↑ "Social Co-operative in Greece - Koi.S.P.E." (англ.). Европейская комиссия. Архивировано 20 мая 2015. Дата обращения: 18 мая 2015.
- ↑ "Halandri Parents Social Cooperative Enterprise" (англ.). CoopLife. Архивировано 20 мая 2015. Дата обращения: 18 мая 2015.