Участник:EternaI/Королевская Комиссия по Расследованию Реагирования Институтов на Сексуальное Насилие над Детьми

EternaI/Королевская Комиссия по Расследованию Реагирования Институтов на Сексуальное Насилие над Детьми
Сайт	childabuseroyalcommission.gov.au

Королевская комиссия в институциональные Ответы на сексуальное насилие над детьми была утверждена королевская комиссией в 2013 годом в австралийском правительстве в соответствии с Законом 1902 года о королевских комиссиях по расследованию и отчета по реагированию учреждений в случаи и заявления о сексуальном насилии над детьми в Австралии. Создание комиссии тем, что о выявленных случаях сексуального насилия не сообщалось. Было также обнаружено, что взрослые не пытались остановить дальнейшие акты жестокого обращения с детьми. Комиссия изучила историю злоупотребления в учебных заведениях, религиозных группах, спортивных организациях, государственных учреждениях и молодежных организациях. Окончательный доклад комиссии был опубликован 15 декабря 2017 года.

Общая информация

В конце 1990-х и начале 2000-х годов в католической церкви в Австралии и в ряде других религиозных и нерелигиозных учреждениях были выдвинуты обвинения в сексуальных надругательствах над детьми. Некоторые из этих обвинений привели к осуждению, судебным процессам и продолжению расследования действий, совершенных католическими священниками и членами католических религиозных орденов .

Аналогичные обвинения против Римско-католической церкви были выдвинуты в Соединенных Штатах, Ирландии, Канаде, Бельгии и некоторых других европейских странах. В Ирландии правительственная комиссия по расследованию случаев жестокого обращения с детьми была создана в 2000 году и в 2009 году представила свой окончательный доклад в Палате представителей Ирландии, в котором содержались утверждения о жестоком обращении с детьми с 1936 года.

Парламентское расследование 1996 года в Западной Австралии попыталось проанализировать степень жестокого обращения, в том числе сексуального надругательства над детьми, находящимися под опекой государства; однако стало понятно, что масштаб задачи был слишком велик. В Южной Австралии поступали сообщения о том, что правительство Южной Австралии не сообщало о точном количестве детей, подвергшихся сексуальному насилию в отдаленных частях штата. В Квинсленде в течение 1999 года Комиссия по расследованию случаев жестокого обращения с детьми в учреждениях Квинсленда (возглавляемая Линин Форде, бывшим губернатором Квинсленда ) провела расследование обращения с детьми в 159 лицензированных государственных и неправительственных учреждениях с 1911 по 1999 год. В своем отчете в ходе расследования было установлено, что имели место злоупотребления, и было вынесено 42 рекомендации, касающиеся современной практики защиты детей, правосудия в отношении молодежи и возмещения за прошлые злоупотребления.

В январе 2011 года в Виктории было начато расследование по вопросу защиты уязвимых детей Виктории с целью изучения системы защиты детей Виктории и выработки рекомендаций по усилению и улучшению защиты и поддержки уязвимых молодых людей. Расследование проходило под председательством бывшего Верховного суда Виктории Джастис Хон. Филипп Камминс, и сообщается в январе 2012 года. В докладе рассматривается вопрос о сексуальном и ином насилии над детьми со стороны сотрудников религиозных организаций и рекомендуется провести официальное расследование процессов, с помощью которых религиозные организации реагируют на преступные надругательства над детьми со стороны сотрудников их организаций. В мае 2012 года в этом штате было организовано двухпартийное парламентское расследование для поиска информации о причинах и последствиях преступного насилия в религиозных и других неправительственных организациях; отговаривали ли жертв сообщать о насилии; если сообщалось о насилии, как обрабатывалось сообщение об их опыте насилия; последствия жестокого обращения, включая последствия для потерпевших и других лиц, а также последствия для правонарушителя(-ей); адекватность политики, процедур и практики в рамках религиозных и других неправительственных организаций относительно предотвращения жестокого обращения с детьми и реагирования на него; и предложения по реформе, чтобы помочь предотвратить насилие и обеспечить должное рассмотрение заявлений о насилии. В ходе судебного разбирательства в полицейском отчете сообщалось, что 40 случаев самоубийств непосредственно связанны с насилием со стороны римско-католического духовенства. В октябре 2012 года главный комиссар полиции Виктории Кен Лэй в своем представлении на парламентское расследование рекомендовал, чтобы действия Римско-католической церкви о препятствовании проведению расследований (в том числе отговаривание жертв сообщать в полицию, не взаимодействовали с полицией и не предупреждали их) были криминализованы.

К июню 2012 года оказывалось общественное и академическое давление для создания Королевской комиссии, особенно в штате Виктория.

Между тем, в Новом Южном Уэльсе епископ Римско-католической епархии Мейтленд-Ньюкасл поддержал некоторую форму общественного расследования этого вопроса. В ноябре 2012 года старший офицер полиции штата Новый Южный Уэльс показал, что он был отстранен от расследования, когда собирал «взрывные» доказательства от ключевого свидетеля, и что «..... церковь прикрывает, заставляет замолчать жертв, мешает полиции расследование, оповещение обидчиков, уничтожение улик и побуждение священников защищать доброе имя церкви ». 9 ноября 2012 года премьер-министр Нового Южного Уэльса Барри О'Фаррелл объявил о назначении специальной комиссии по расследованию обвинений, выдвинутых полицией в отношении злоупотреблений со стороны духовенства в римско-католической церкви в регионе Хантер. Комиссию возглавляет Маргарет Каннен.

Комиссары и исполнители

В тот же день Гиллард объявил об учреждении Королевской комиссии и назначении шести членов комиссии с Питером Макклелланом во главе. Шесть комиссаров были:

• Боб Аткинсон, бывший комиссар полиции Квинсленда, который следил за полицейскими реформами после расследования Фицджеральда
• Дженнифер Коут, назначенная в суд по семейным делам Австралии, судья окружного суда штата Виктория и бывший председатель суда по делам детей штата Виктория
• Роберт Фицджеральд, комиссар по вопросам Австралийской комиссии по производительности, организатор рабочей группы по проблемам коренного населения и бывший комиссар по работе с населением штата Нью-Йорк и по делам инвалидов
• Питер Макклеллан, судья Верховного суда Нового Южного Уэльса, бывший председатель Сиднейского Водного Запроса и бывший помощник комиссара Независимой комиссии по борьбе с коррупцией
• Хелен Милрой, психиатр-консультант Департамента здравоохранения штата Вашингтон, специализирующийся на детской и подростковой психиатрии, и директор Западно-австралийского центра медицинской и стоматологической помощи аборигенам
• Эндрю Мюррей, бывший сенатор от Западной Австралии и адвокат по вопросам, касающимся детей, находящихся в специальных учреждениях

Общественные слушания

Слушания были проведены в каждой столице и ряде региональных центров по всей Австралии.

Список общественных слушаний

Слушания проводились с акцентом на тематические исследования. На веб-сайте Комиссии имеется обновленный список тематических исследований (49 на 2016 декабря 10 года).

Исследование кейса		Дата	Место слушания	Описание
1	Scouts	16–19 сентября 2013	Сидней	The response of organisations, including Scouts Australia, Hunter Aboriginal Services and the then Department of Community Services, to information and allegations concerning Steven Larkins, the former CEO of Hunter Aboriginal Children’s Services.
2	YMCA	21 октября–1 ноября 2013	Сидней	The responses of YMCA and police to allegations made in 2011 that Jonathon Lord sexually abused children in the care of YMCA.
3	Детский дом Северного побережья	18–27 ноября 2013	Сидней	The handling of complaints and civil litigation concerning child sexual abuse in the North Coast Children’s Home by the Anglican Diocese of Grafton in 2006 and 2007.
4	На пути к исцелению	9–19 декабря 2013, 22–24 января 2014	Сидней	The establishment, operation and review of the Towards Healing process by the Catholic Church.
5	Армия Спасения (NSW and QLD)	28 января–10 февраля 2014	Сидней	The Salvation Army's response to child sexual abuse at boys’ homes in Indooroopilly, Riverview, Bexley and Goulburn.
6	Тувумба	17–24 февраля 2014	Brisbane	The response by the Catholic Education Office, Diocese of Toowoomba, to allegations of child sexual abuse.
7	Дом для девочек в Парраматте	26 февраля–3 марта 2014	Сидней	The experience of women who were sexually abused as children, between 1950-1974 while committed in The Parramatta Girls’ Training School and The Institution for Girls in Hay.
8	На пути к исцелению	10–26 марта 2014	Сидней	The response of the Catholic Church to the complaint made by John Ellis under Towards Healing.
9	Специальная школа Св. Анны	17–24 марта 2014	Аделаида	The responses by the Catholic Archdiocese of Adelaide, and the South Australian Police, to allegations of child sexual abuse at St Ann's Special School.
10	Армия Спасения (Восточная территория)	27 марта-15 апреля 2014	Сидней	The handling by The Salvation Army (Eastern Territory) of claims of child sexual abuse between 1993 and 2014.
11	Братья христиане	28 апреля–7 мая 2014	Perth	The experiences of men who were resident at Christian Brothers' residences in Western Australia.
12	Пертская школа	19 мая–20 июня 2014	Perth	The response of an independent school in Perth to concerns raised between 1999 and 2009 by teachers and others about another teacher.
13	Братья Марист	10–17 июня, 1 июля, 7 августа 2014	Canberra	The response of the Marist Brothers to allegations of child sexual abuse in schools in the ACT, NSW and Queensland.
14	Епархия Вуллонгонга	24–27 июня 2014	Сидней	The response of the Catholic Diocese of Wollongong to allegations of child sexual abuse against John Gerard Nestor.
15	Плавание в Австралии	7–16 июля 2014	Сидней	The response of Swimming Australia Ltd to allegations of child sexual abuse.
16	Мельбурнский ответ	18–26 августа 2014	Мельбурн	The principles, practices and procedures of the Melbourne Response.
17	Ретта Диксон Хоум	22 сентября–1 октября 2014	Darwin	The experiences of men and women who were sexually abused as children at the Retta Dixon Home.
18	Австралийские христианские церкви	7–17 октября 2014	Сидней	The responses by Australian Christian Churches (a Pentecostal movement in Australia) and two affiliated churches to allegations of child sexual abuse.
19	Детский дом Bethcar	18 декабря 2014	Сидней	The responses of the State to complaints made and litigation instituted by former residents of Bethcar Children’s Home, Brewarrina, New South Wales.
20	Школа Хатчинс	19–25 ноября, 18 декабря 2014	Hobart	The responses by the Hutchins School and the Anglican Diocese of Tasmania to allegations of child sexual abuse at the School.
21	Сатьянанда йога ашрам	2–10 декабря 2014, 29 апреля 2015	Сидней	The response of Satyananda Yoga Ashram to allegations of child sexual abuse by the Ashram’s former spiritual leader in the 1970s and 1980s.
22	Иешива	2–13 февраля 2015	Сидней	The response of Yeshivah Melbourne and Yeshiva Bondi to allegations of child sexual abuse.
23	Грамматика Нокса	23 февраля – 6 марта, 28 апреля 2015	Сидней	The response of Knox Grammar School in Wahroonga, New South Wales and the Uniting Church in Australia between 1970 and 2012 to concerns raised about inappropriate conduct by a number of teachers towards students at Knox Grammar School.
24	Уход на дому	10–18 марта, 29 июня–3 июляl 2015	Сидней	Preventing child sexual abuse in out-of-home care and responding to allegations of child sexual abuse occurring in out-of-home care.
25	Возмещение и гражданское судопроизводство	25 марта 2015	Сидней	To enable invited persons and institutions to speak to their written submissions to the Royal Commission's consultation paper on redress and civil litigation.
26	Приют Святого Иосифа	14 апреля 2015	Rockhampton	The experiences of a number of men and women who were resident at St Joseph’s Orphanage, Neerkol operated by the Sisters of Mercy between 1940 and 1975.
27	Поставщики медицинских услуг	6–13 мая, 15 мая 2015	Сидней	The policies and procedures of the NSW Health Care Complaints Commission, the Medical Council of NSW, the Royal North Shore Hospital, Northern Sydney Local Health District, New South Wales Ministry of Health and the Royal Children's Hospital, Victoria to allegations of child sexual abuse in private medical practices and public hospitals.
28	Католическая церковь в Балларате	19–29 мая 2015, 22 февраля–3 марта 2016	Ballarat and by video link from the Vatican City	The experiences of residents, students and others subject to allegations of child sexual abuse by Catholic clergy in certain institutions in Ballarat.
29	Свидетели Иеговы	27 июля – 5 августа, 14 августа 2015	Сидней	Опыт переживших сексуальное насилие над детьми в Церкви Свидетелей Иеговы и ответ, системы, политика и процедуры Церкви Свидетелей Иеговы и Общества Сторожевой Башни, Библий и трактатов Австралии. Показания также давал член руководящего совета Джеффри Джексон.
30	Исправительные центры в Виктории	17–28 августа 2015	Melbourne	The experiences of former child residents at Turana Youth Training Centre, Winlaton Youth Training Centre and Baltara Reception Centre between the 1960s and early 1990s.
31	На пути к исцелению	24 августа 2015	Сидней	The evidence of retired Bishop Geoffrey Robinson regarding the history and development of the Catholic Church’s response to child sexual abuse prior to the introduction of Towards Healing.
32	Гимназия Джилонг	1–11 сентября, 22–23 октября 2015	Мельбурн и Сидней	The experience of former students of Geelong Grammar School, Victoria.
33	Армия Спасения (Южная территория)	6–14 октября 2015	Аделаида	The experience of former child residents at institutions operated by The Salvation Army (Southern Territory) between 1940 and 1990.
34	Брисбенская Гимназия; Школа Святого Павла	3–12 ноября, 20–30 ноября 2015	Brisbane, Sydney, and Melbourne	The experience of former students of Brisbane Grammar School and St Paul's School in Queensland.
35	Католическая епархия Мельбурн	24 ноября–4 декабря 2015, 29 февраля – 3 марта, 27 апреля 2016	Melbourne and by video link from the Vatican City	The response of the Catholic Archdiocese of Melbourne to allegations of child sexual abuse.
36	Англиканская епархия Тасмании, Аделаиды, Сиднея и Брисбена	27 января 2016	Hobart	The response of the Church of England Boys’ Society and the Anglican Dioceses of Tasmania, Adelaide, Sydney and Brisbane to allegations of child sexual abuse.
37	Центры исполнительских искусств	2–11 марта 2016	Сидней	The experiences of children who received dance instruction at RG Dance Pty Ltd in Chiswick, and former students of Australian Institute of Music in Surry Hills between 2002 and 2011.
38	Вопросы уголовного правосудия	15–24 марта 2016	Сидней	The experiences of survivors of child sexual abuse in an institutional context in the criminal justice system as complainants against an accused who was the subject of allegations by more than one complainant.
39	Спортивные клубы	4–13 апреля 2016	Сидней	The experiences of men and women who were sexually abused as children in sporting clubs.
40	Австралийские силы обороны	21–230 июня; 26 августа 2016	Сидней	The experiences of survivors of child sexual abuse of institutions operated by the Australian Defence Force.
41	Поставщики услуг для инвалидов	11–22 июля 2016	Сидней	The responses of disability service providers to allegations of child sexual abuse.
42	Англиканская епархия Ньюкасла	2–12 августа; 16–24 ноября 2016	Newcastle and Sydney	The experiences of survivors of child sexual abuse perpetrated by clergy and lay people involved in or associated with the Anglican Diocese of Newcastle.
43	Католическая епархия Мейтленд-Ньюкасл	31 августа – 9 сентября; 9 декабря 2016	Newcastle	The response of Catholic Church authorities in the Maitland-Newcastle region to allegations of child sexual abuse by clergy and religious.
44	Джон Джозеф Фаррелл	12–22 сентября 2016	Сидней	The responses of the Catholic Diocese of Armidale and the Catholic Diocese of Parramatta to allegations of child sexual abuse made against John Joseph Farrell; and the response of the Special Issues Group for the Province of Sydney to allegations of child sexual abuse against John Joseph Farrell.
45	Проблемное или вредное сексуальное поведение	20 октября–4 ноября 2016	Сидней	The responses to children with problematic or harmful sexual behaviours in schools.
46	Консультационный документ по уголовному правосудию	28 ноября–2 декабря 2016	Сидней	The issues raised in the Royal Commission’s Consultation Paper on Criminal Justice and the experience of a survivor of child sexual abuse in an institutional context in the criminal justice system in a recently concluded prosecution in New South Wales.
47	YMCA Новый Южный Уэльс	15 декабря 2016	Сидней	The current policies and procedures of YMCA New South Wales in relation to child-protection and child-safety standards, including responding to allegations of child sexual abuse.
48	Скауты Новый Южный Уэльс	6 декабря 2016	Сидней	The current policies and procedures of Scouts New South Wales in relation to child-protection and child-safety standards, including responding to allegations of child sexual abuse.
49	Армия Спасения	7 декабря 2016	Сидней	The current policies and procedures of The Salvation Army in relation to child-protection and child-safety standards, including responding to allegations of child sexual abuse.

[[Категория:2017 год в Австралии]] [[Категория:2013 год в Австралии]]