劳动部公务员霸凌轻生案
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持续时间 | 2023年–2024年间 |
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地点 | 中华民国新北市新庄区劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署 |
起因 | 民进党籍议员李宇翔在2024年11月11日召开记者会披露此事件 |
参与者 | 案件相关人 |
死亡 | 1 |
疑犯 | 谢宜容 |
劳动部霸凌轻生案,是指中华民国劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署分署长谢宜容被指控于2023至2024年间疑以公然侮辱、人身攻击、摔公文等方式欺凌该分署一名基层资讯分析师,加上高压工作下,导致其于办公室内自缢轻生。此事后由民主进步党籍新北市议员李宇翔在2024年11月11日召开记者所披露。
案件相关人
姓名 | 职位 | 备注 |
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许铭春 | 前任劳动部部长(2018-2024) | |
何佩珊 | 时任劳动部部长(2024) | 2024年11月21日请辞获准。 |
蔡孟良 | 劳动力发展署署长 | 记大过一次,调离现职。 |
谢宜容 | 北基宜花金马分署分署长 | 加害疑犯,经考绩委员会决议记两大过免职。 |
李燕玲 | 北基宜花金马分署副分署长 | 申诫二次。但有基层同仁替李燕玲喊冤,直指她是“难得的好长官”。 |
刘丽利 | 分署秘书室主任 | 经考绩委员会决议记一小过。 |
吴员 | 资讯分析师 | 被害人,已殁。 |
事件经过
2024年11月4日,劳动部劳动力发展署北基宜花金马分署内,一名39岁的吴姓公务员被发现在办公室内上吊轻生。事后多位同事指出,吴姓公务人员长期遭受分署长谢宜容的职场霸凌。谢宜容无视劳动法相关规定,每天在下班或假日时间透过LINE交办任务,还要求同仁24小时随时待命,若未答复就开检讨会议。在一份流出的录音档中,谢宜容多次指责:“理当你们就是要待命啊”、“基本的网络礼仪不懂吗”、“不回复我们会以为你们知道吗?”、“一个机关署长,提便当、提饮料,能看吗?”,同时要求下属她讯息传出后一分钟内得按LINE图示,员工表示若仅回传OK或收到,她就会不爽[1][2]。
民主进步党议员李宇翔在2024年11月11日召开记者披露此事件,并表示收到超过150则陈情信,控诉北基宜花金马分署分署长谢宜容的长年作为,李宇翔表示“谢宜容根本把自己当成北分署的皇帝,滥权至极”。此霸凌轻生事件披露后,引起台湾各界哗然[3][4]。同时,多名立委披露谢宜容经常对下属大声咆哮、人身攻击嘲讽,甚至摔公文,营造高压工作环境。曾有同仁申诉,反被谢宜容威胁要抓出告密者法办,被员工称为北分署的白色恐怖。其两年任内,81名员工离退,包括9位主任、5位科长、2位股长、1位场长等,共有17位主管离职。另有职员指出谢宜容涉嫌滥用公款,利用公务预算宴请友人,一餐达4万2千元,涉嫌图利。在办公室内公费安装轨道灯以照料个人植物,导致分署电费异常增长55万[5][6]。民众党籍立委黄国昌揭露,谢宜容曾花费大量来自劳动部“就业安定基金”、“就业保险基金”公款用于送礼,送礼金额达183万元,并委任与其关系密切的人士承接多项尚未发包的设计案[7]。
劳动部同时被媒体披露,谢宜容受到劳动部长许铭春、劳动力发展署署长蔡孟良特别拔擢,自科长“直升”劳动部劳动力发展署北分署长,跳过以往组长等职的历练[8] 2023年2月升职后,曾被辖下员工指控分署长谢宜容仗势职场霸凌,上头涉嫌包庇,民进党立委洪申翰于电视节目中表示,曾数度耳闻谢宜容任内“鬼故事”,多次向劳动部反应,却反映也无用[9]。
有同仁在Threads上表示,吴姓亡者生前工作认真,“早上6时前就上班,虽然下午4时30分就能下班,但吴男都会先打下班卡,再返回位置继续工作,却遭长官“软土深掘”、“霸凌”。后续调查指出吴姓员工从10月中开始,每天上午5时多上班、晚上9时下班,工时长达16小时,甚至假日也加班。长期在谢宜容与上级长官身心霸凌下,最终导致该员崩溃,于2024年11月3日到办公室加班却失联后,翌日上午被发现在工作地点的公文室上吊轻生,并遗下两封遗书[10][11]。
北分署员工表示,事发隔天,救护人员欲将遗体运送离开时,被谢宜容指示不得使用“长官专用电梯”,并下令不允许盖上白布,最终只能透过轮椅以坐姿将遗体运下楼,让现场目击同仁表示感到极度不适、不尊重死者,但劳动部表示,目前无法调阅录影资料。之后新北市政府消防局澄清,当时消防车上并无白布,且因家属要求送医,为节省时间故以椅式担架从电梯运送[12][13]。
事发后,员工流出录音档,谢宜容向下属训话表示[14][15]:
“ | 有一个通灵的人,在台北医院往生室跟吴○○对话,吴○○非常非常地平和安详,家属在现场、人事室的主任也在现场,祂请通灵人转达谢谢父母、谢谢北分署给祂很多的爱,他希望我们大家能够好好的生活,好好的工作,往前走,他会记住我们每个人给祂的美好。[16] | ” |
“ | 我听到署长告诉我说,有两个立委知道吴○○的事情,是北分署承揽的人力对外去说的!我非常非常地愤怒,因为对于家属、对于死者,大家知道死者为大这件事,我不允许任何人,以采取家属的伤痛。[16] | ” |
“ | 刚刚检察官也把这两个遗书,传给了北分署,里头祂非常非常地感谢,我们北分署所有的同仁,所以我不允许大家在外面跟我说嘴,说什么职场霸凌这件事情,事实上这不是事实,对于还在资讯小组工作的同仁来讲,或者他的直属长官,情何以堪!不允许大家再以讹传讹,甚至内部讨论,大家做得到吗?大家做得到吗?做得到吗?[16][17] | ” |
后续调查与发展
事件曝光后,引发社会广泛关注。劳动部随即成立调查小组,对此事进行深入调查。11月19日,劳动部长何佩珊召开记者会,宣布调查结果。调查发现,谢宜容的管理方式和情绪控管不当,确实对员工造成职场霸凌的感受,并表示谢宜容是“目的良善”。为此,劳动部决定即日起将谢宜容调离分署长职位,并调整到为非主管职,送交考绩会议处理。此外,劳动部也对劳动力发展署署长蔡孟良进行处分,因其未能有效监督下属,对事件负有管理责任。同时,劳动部表示,将追颁吴姓公务员劳动奖章,并争取认定其为因公伤亡,以提供相关抚恤补偿[18]。
2024年11月20日,何佩珊赴立法院备询,一开始先强调目的良善只是一句专业用语,更强调这是一份呕心沥血的专案报告,引发争议。执政党与在野党的多数立委提出不满,林岱桦批评发生这种事情非常令人遗憾,但劳动部的后续处置方式荒腔走板。她质疑:“难道劳动部是要告诉大众,未来长官只要“目的良善”都可以霸凌下属?”[19]。
时代力量党主席王婉谕在脸书批评:“她要呼吁何佩珊部长,停止掩耳盗铃、包庇分署长的作为。与其事后才说要‘追封这名同仁授予劳动奖章’,你们更应该做的是正视真相,把应有的公道,还给这位选择离去的基层同仁!”[20][21]。民进党立委王世坚也批评“背景再怎么硬,你都还是公仆,要不然就不要来担任公仆她以为来当官是来当皇帝吗?天啊!天底下哪有这种事?管她背景多硬,这种自我膨胀!”,并表示:“希望她搞清楚状况,不要一错再错,什么叫立意良善?指责她才是立意良善”[22]。
之后,台北市议员锺小平披露,劳动部调查小组成员四人,除了劳动部长何佩珊,其余劳部次长许传盛、黄玲娜,参事吴雅惠,皆为谢宜容的前同事、旧识或闺蜜,并按铃告发四位调查小组渎职罪、谢宜容过失致死罪[23][24]。民众党立委黄国昌披露“办公室的同仁第一时间知道有轻生的消息,然后请劳发署派人来。”、“然后办公室的人看到谢宜容,谢宜容在我办公室的同仁面前...哭了半天,然后就走了。接下来,我接到这个消息以后,发现从头到尾,都在欺骗!一路追查,要劳发署请她来说明,结果就搞神隐!”[25]。
11月20日下午,劳动部部长何佩珊改口表示:“目的良善用语错了,我们承认错误”,并一改先前“无权对分署长谢宜容停职”说法,承诺会“直接停职”,并承诺将尽速惩处,也会将此案件送交监察院及检调调查;另外针对前次长王安邦在同年2月曾约谈谢宜容,但查无纪录一事,何佩珊也承诺将对此重启调查[26][2]。随后行政院长卓荣泰致歉,表示将惩处送到考绩会,谢宜容应记两大过、送惩戒法院[27]。
11月20日晚间,谢宜容发表道歉声明并引述调查报告强调“发生不幸身故事件,固均与前述第一点所述,本人于机关内领导管理风格、行为作法无关”,表示自杀事件跟本人领导无关,同时声称“绝对没有不准盖白布”,并请律师发12点声明,批评媒体、民众舆论伤害谢女士之“社会名誉”,并要求媒体大众删除改正[28][29]。前部长许铭春受访时否认吃案,对拔擢和陈情,表示毫不知情[30][31]。
隔日,国民党团记者会批评调查报告沦为开脱证据,“谢宜容没有现身,但是发表的道歉声明,总结四个字‘我没有错’,还责怪媒体,都是别人的错,都是立法委员的错,这样态度大家能够容忍吗?绝对不能接受道歉走人,需要真相水落石出。”[28]。同日,记者找到吴姓公务员的母亲声泪俱下的泣诉:“政府怎么会这样做,我可怜的孩子,我叫他不要做了,我们家又不是没饭吃,给人家这样虐待。”并呼吁政府不要“官官相护”[32][33]。
11月21日,新北地检署分“他”字案朝渎职罪查办,11月22日上午指挥调查局新北市调查处前往劳动部调取资料。另台北市议员锺小平到台北地检署告发谢宜容涉犯过失致死,此部分,台北地检署在与新北地检署协调后,将由北检向高检署声移转管辖,交由新北地检署侦办;同日,劳动部部长何佩珊请辞获准,所遗职务由常务次长陈明仁暂代[34]。
11月22日,多日未现身的谢宜容,于YouTube个人频道发布七分钟道歉影片,称“未来将不再担任北分署长的职务”,由于片中数度憋嘴,未掉一滴泪,后续被舆论批评演技不够好[35]。
参考资料
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