Внешний долг России: различия между версиями

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
 
(не показано 348 промежуточных версий, сделанных более чем 100 участниками)
Строка 1: Строка 1:
[[Файл:Russia Total External Debt Graph RU.svg|мини|400пкс]]
'''[[Внешний долг]] России''' — обязательства [[Российская Федерация|Российской Федерации]], возникающие в иностранной валюте (ст. 6 [[Бюджетный кодекс|Бюджетного кодекса]] РФ).
'''[[Внешний долг]] России''' — обязательства [[Российская Федерация|России]], возникающие в иностранной [[валюта|валюте]]<ref>ст. 6 [[Бюджетный кодекс|Бюджетного кодекса]]</ref>.

Обычно под внешним долгом понимают общий внешний долг [[Резидент (право)|резидентов]] России (коммерческих и государственных структур). Иногда говорят только о [[Государственный долг|государственном внешнем долге]], то есть долге [[Федеральные органы государственной власти России|федеральных органов власти]], [[Банк России|Центрального банка России]] и [[Субъекты Российской Федерации|субъектов России]].


== История ==
== История ==
После [[Распад СССР|распада СССР]], в 1991 году, Российская Федерация взяла на себя долги СССР в обмен на отказ бывших союзных республик от причитавшейся им доли в зарубежных активах СССР<ref name=":1">{{Cite news|title=Россия выплатила последний внешний долг СССР|url=https://ria.ru/economy/20170821/1500813353.html|work=РИА Новости|date=2017-08-21|accessdate=2017-08-22|language=ru|archivedate=2017-08-22|archiveurl=https://web.archive.org/web/20170822032230/https://ria.ru/economy/20170821/1500813353.html}}</ref>. Длительное время долг СССР в размере до 110 млрд $ составлял большую часть внешнего долга России. В 90-е годы, практически прекратив погашать долги СССР, Россия начала набирать новые долги.

С 1992 и по 1999 год [[Международный валютный фонд|МВФ]] восемь раз предоставлял кредиты России на общую сумму 22 млрд $. Средства были направлены на поддержку экономических реформ и покрытие дефицита платежного баланса. Таким образом, [[внешний долг]] России неуклонно возрастал и достиг локального максимума в 188 млрд долларов сразу после [[Экономический кризис в России (1998)|кризиса 1998 года]], в том числе 53 миллиарда $ государственного долга России и 98 миллиардов $ — долги бывшего СССР<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/info/4296562|title=Россия и МВФ. Досье|author=|website=|date=2017|publisher=ТАСС|accessdate=2019-09-25|archive-date=2019-09-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20190925113321/https://tass.ru/info/4296562|url-status=live}}</ref>.

После кризиса 1998 года государственный долг начал сокращаться, уменьшая и общий внешний долг. С 2000 года Россия ни разу не обращалась за кредитами МВФ, а её общая задолженность перед Фондом сократилась к 2004 году до 5,1 миллиарда долларов. В январе 2005 года Россия выплатила МВФ весь объём накопленной задолженности, полностью погасив тем самым свои обязательства перед этой организацией. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд долларов по кредитам [[Парижский клуб|Парижского клуба]], после чего её государственный долг составил 53 млрд долларов (9 % [[ВВП]])<ref>{{Статья|автор=Заровная Л. В., Чотчаев Р. А.|год=2012|issn=1727-4125|выпуск=3 (40)|издание=Общество и право|заглавие=Влияние государственного долга на суверенитет: финансово-правовой аспект|ссылка=https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-gosudarstvennogo-dolga-na-suverenitet-finansovo-pravovoy-aspekt|язык=|тип=|месяц=|число=|том=|номер=|страницы=|archivedate=2019-09-25|archiveurl=https://web.archive.org/web/20190925113322/https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-gosudarstvennogo-dolga-na-suverenitet-finansovo-pravovoy-aspekt}}</ref>.

По данным официальных соглашений России относительно урегулирования долгов бывшего СССР с разными странами, Россия заплатила, например, Уругваю 1,2 млн $, Чехии — 352,5 млн $, Болгарии — 38,5 млн $, Словении — 129,2 млн $, ОАЭ — 580 млн $. Часть этих долгов оплачивалась не деньгами, а поставками товаров или услуг (в основном строительных). В 2013 году Россия произвела выплаты Финляндии, Чехии и Черногории, по долгу СССР, на общую сумму 3,65 млрд долларов<ref name=":1" />. Долг перед Китайской Народной Республикой погасили в 2015 году, заплатив 400,97 млн швейцарских франков, из которых 50,1 миллиона были погашены поставками российской промышленной продукции и выполнением научно-исследовательских разработок в области медицины. В 2016 году Россия окончательно рассчиталась с Кувейтом — основной долг в размере 1100 млн $ оплатили деньгами, а 620 млн $ — поставками российской высокотехнологичной продукции<ref>{{Cite web |url=https://tass.ru/ekonomika/4033459 |title=Платежом красен: почему Россия возвращала долги СССР — Экономика и бизнес — ТАСС<!-- Заголовок добавлен ботом --> |access-date=2019-05-28 |archive-date=2019-05-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190528150233/https://tass.ru/ekonomika/4033459 |url-status=live }}</ref>. 8 августа 2017 года был выплачен последний государственный долг Боснии и Герцеговине, кредитору бывшего СССР, в размере 125,2 миллиона долларов<ref name=":1" />.

К 2002 году общий внешний долг упал до 146 млрд $ USD. С начала 2000-х годов экономическая ситуация в стране сделала доступными иностранные коммерческие кредиты. Превалировавший в 90-е годы государственный долг продолжил уменьшаться, но бурный рост коммерческого кредитования довел общий внешний долг до полутриллиона долларов к 2008 году. '''[[Мировой экономический кризис (с 2008)|Мировой экономический кризис 2008 года]]''' вынудил заметно уменьшить объёмы внешних заимствований. Тем не менее уже через год рост заимствований возобновился, а к 2012 году уровень долгов достиг докризисных показателей.

Очередного максимума общий долг достиг к лету 2014 года, превысив 700 млрд $ USD. Летом 2014 года в рамках '''[[Санкции в связи с украинскими событиями 2014 года|санкций в связи с событиями на Украине]]''' западным финансовым институтам запретили предоставлять кредиты резидентам Российской Федерации. Размер долга стал стремительно уменьшаться. Пиковые выплаты по внешнему долгу пришлись на зиму 2014—2015 года, когда за несколько месяцев было выплачено более 100 миллиардов долларов, что стало одной из причин крупного [[Валютный кризис в России (2014 — 2015)|валютного кризиса в России]] и резкого обрушения курса рубля. За год после объявления моратория на кредитование долг России уменьшился почти на 200 миллиардов долларов. [[Золотовалютные резервы России]] также значительно сократились.

=== Долг СССР ===
При [[Распад СССР|распаде СССР]] Российская Федерация [[Правопреемство государств|взяла на себя]] долги СССР, в обмен на отказ [[Республики СССР|других республик]] от общесоюзных активов (долги других стран СССР, зарубежная недвижимость, [[алмазный фонд]] и др.). Однако величина активов была явно переоценена: размер только финансовых активов (задолженность по советским кредитам, предоставлявшимся зарубежным странам) — свыше 140 млрд долл. по официальному курсу Госбанка на момент распада СССР. Крупная зарубежная собственность, алмазный фонд, золотовалютные резервы и прочие активы бывшего СССР должны были обеспечить перевес над долгами СССР.

На практике надежды на финансовые активы оказались во многом не оправданными. По оценке [[Внешэкономбанк|ВЭБ]], сделанной уже в середине 90-х годов, больше половины долгов СССР можно отнести к разряду безнадежных. Вступая в [[Парижский клуб]] в 1997 году, Россия имела в активе около 150 млрд долл., которые должны были ей как правопреемнице СССР [[развивающиеся страны]], в первую очередь Эфиопия, Мозамбик, Йемен, Вьетнам, Алжир, а также другие страны Африки и Азии. При этом, подчиняясь уставу Парижского клуба, Россия была вынуждена списать своим должникам большой объём долгов за [[Торговля оружием|поставку оружия]] (военные долги составляли около 80 % от общего объёма российских активов)<ref>''Кунгурякова Е. Н., Синявина М. С.'' Финансы и кредит: Курс лекций. — {{М.}}: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2002, с. 253.</ref>. Кроме того, Россия стала обязанной списывать долги странам, относящимся к разряду «бедных» и «развивающихся». В итоге, после вступления в Парижский клуб оказалось, что Россия может претендовать на сумму менее 8 млрд долл., что составляет чуть больше 5 % от общей суммы дебиторской задолженности СССР<ref>''Панъковский А.'' Заодно с Парижем. / [[Белорусская деловая газета]]. Независимое политическое издание, № 404 от 22 сентября 1997 г.</ref>.


После принятия на себя в полном объёме долгов СССР Россия столкнулась с необходимостью соблюдения напряженного графика [[Обслуживание долга|обслуживания внешнего долга]]. В течение четырёх лет (1992—1995) предстояло погасить почти 60 млрд долл., а с таким объёмом долговых выплат не могла справиться [[Экономика России|российская экономика]]. Фактически тогда начались первые российские технические дефолты: кредиторы (прежде всего, члены Парижского и [[Лондонский клуб|Лондонского]] клубов) все это время, не объявляя [[Суверенный дефолт|суверенного дефолта]], предоставляли отсрочки платежей. Всего до заключения всеобъемлющих соглашений о реструктуризации только в рамках Лондонского клуба была предоставлена двадцать одна 90-дневная отсрочка платежей.
В абсолютном выражении российский [[внешний долг]] ([[государственный долг]]) на 19 декабря [[2013 год]]а составил 55,8 млрд [[доллар США|долларов]]<ref name="national_debt_2011">[http://web.archive.org/web/20140221141317/http://www1.minfin.ru/common/upload/library/2013/12/main/STR_WEB_01.12.13.xls Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 19 декабря 2013 года] — Минфин, 19.12.2013 </ref>, что является одним из самых низких показателей в [[Европа|Европе]]<ref>[http://www.km.ru/news/view.asp?id=0A60C8D0608C4EF9BB8B3F43626DB827 KM.RU Внешний долг России — самый низкий в Европе]</ref>. По относительным показателям, российский внешний [[государственный долг|госдолг]] составляет 5-10 % от объёма [[ВВП]] страны<ref>[http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/64.htm ФСГС, О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2009 год]</ref><ref>[http://cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=ex_rate_ind_09.htm ЦБРФ, Основные производные показатели динамики обменного курса рубля в январе-декабре 2009 года]</ref><!--(2009 г. — 39063,6 млрд.рублей или 1,233 трлн долл. по среднему номинальному курсу 31,68)-->. По данным рейтингового агентства [[Moody's]] внешний долг РФ остается очень низким, в пределах 10 % к ВВП страны. Это являeтся самым низким показателем среди всех государств, имеющих рейтинг инвестиционной категории (02.03.2012)<ref>[http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20120229230606.shtml Moody’s: Несмотря на высокую финансовую устойчивость РФ стоит перед лицом растущих рисков. — Новости дня — PосБизнесКонсалтинг<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. В результате Россия постепенно превращается в страну-[[кредитор]]а ([[Республика Кипр|Кипр]]<ref name=autogenerated1>[http://top.rbc.ru/economics/08/11/2011/623923.shtml Россия выделит Кипру кредит в размере 2,5 млрд евро] :: rbc.ru</ref> и т. д.)


В 1992 году страны «[[Большая семёрка|семёрки]]» приняли решение о предоставлении России пакета западной помощи в размере 24 млрд долл. Из этой помощи Россия реально получила 13,6 млрд долл., но в этот пакет помощи были включены отсрочки по уплате долга в размере 7,2 млрд долл. Положительная оценка Западом [[Экономические реформы в России (1990-е годы)|российских реформ]] сказалась в целом на отношении кредиторов к реструктуризации.
Впрочем, такое благоприятное положение наблюдалось далеко не всегда. Так, после [[Распад СССР|распада СССР]] внешний долг России неуклонно возрастал и достиг своего максимума сразу после кризиса [[1998 год]]а, когда он достиг 146,4 % от ВВП страны. После этого началось его быстрое снижение. В 2008 году внешний долг составлял всего 5 % ВВП страны.


Переговоры России с Парижским клубом кредиторов нашли отражение в Соглашении от 2 апреля 1993 года. Данная договорённость касалась только платежей, просроченных в 1992—1993 годах, хотя отсрочка по этим платежам предоставлялась на достаточно продолжительный период — 10 лет, в том числе давался льготный период в 5 лет. После трехлетних переговоров со странами Парижского клуба в апреле 1996 г. удалось заключить рамочное соглашение о [[Реструктуризация государственного долга|реструктуризации]] всей суммы накопленных долгов. По состоянию на начало 1996 года задолженность Парижскому клубу оценивалась примерно в 38 млрд долларов. Соглашение закрепило договоренность о реструктуризации накопленного долга и средний срок выплаты этих долгов увеличился от 19 лет до 24 лет. В результате реструктуризации на период до 2020 г. должно было быть выплачено 45 % всего долга, а 55 %, включавшие краткосрочные обязательства, — до 2115 г. При этом выплаты должны были начаться только после окончания льготного периода и осуществляться нарастающими платежами.
== Структура государственного внешнего долга по состоянию на 19 декабря 2013 года ==

{{нет источников в разделе|дата=2014-12-19}}
Одновременно с переговорами по Парижскому клубу проходили переговоры с [[Лондонский клуб|Лондонским клубом]]. В ноябре 1995 года во Франкфурте-на-Майне между Правительством России и представляющим интересы Лондонского клуба кредиторов Банковским консультативным комитетом был подписан Меморандум о согласованных принципах глобальной реструктуризации долга бывшего СССР Лондонскому клубу, включая проценты на длительный срок (до 25 лет) и о предоставлении льготного периода (до 6 лет). Ответчиком по долгу был определён ВЭБ. Подписание Меморандума означало достижение принципиальной договоренности по реструктуризации. После этого осуществлялась выверка задолженности, в ходе которой были проанализированы свыше 27 тыс. отдельных долговых требований 423 кредиторов в 15 валютах. Такого масштаба сделки не было за всю предыдущую историю клуба.
{| align="center" class="standard"

|+
На официальных кредиторов, не входящих в Парижский клуб, приходилось в 1993 г. примерно 33 млрд долл., или 30 % всего долга. Так, соответствующие соглашения были заключены с бывшими европейскими странами СЭВ. В результате зачета взаимных задолженностей с Польшей и Болгарией внешняя задолженность России сократилась на более чем 9 млрд долл. Были подписаны подобные соглашения, регулирующие отношения по советским долгам, с Республикой Корея, Турцией, Кувейтом и некоторыми другими государствами<ref>Попова Г. В.. Государственный кредит и госдолг: Учеб. пособие/ РГЭУ «РИНХ». — Ростов-н/Д. — с. 269. 2004</ref>.
! |Наименование

! |Сумма, млн. долларов США
С 2000 по 2003 г. Правительством Российской Федерации были приняты ряд постановлений, касающееся урегулирования части внешнего долга СССР,<ref>Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2000 г. № 478.</ref><ref>Постановление Правительства России от 23 декабря 2003 г. № 770 «Об окончательном урегулировании обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным инвестиционным банком»</ref> В результате задолженность бывшего СССР перед Лондонским клубом кредиторов, переоформленная в результате реструктуризации 2000 года в суверенные еврооблигации, учитывалась ЦБ уже в составе нового российского долга. На 1 января 2001 года эти обязательства оценивались в 20,5 млрд.долларов (34,2 % нового российского официального долга по состоянию на 1 января 2001 года).
! |Эквивалент, млн. ЕВРО

|-----
На 1 января 2001 года долг бывшего СССР состоял из долга Парижскому клубу кредиторов (40,2 млрд. долларов, или 59 % долга бывшего СССР), долга бывшим социалистическим странам (14,3 млрд.долларов, или 21 %), задолженности по облигациям внутреннего государственного валютного займа (1,2 млрд.долларов, или 2 %), а также прочей задолженности (12 млрд.долларов, или 18 %), включающей преимущественно долги странам — не членам Парижского клуба.
| Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего [[СССР]], принятые Российской Федерацией)

| 55834,6
Долги бывшего СССР перед Парижским клубом Россия досрочно выплатила в [[2005]] году (15 миллиардов) и в [[2006]] году (почти 24 миллиардов долларов). С некоторыми странами Россия тоже решила рассчитаться не наличными, а продукцией. На поставки российских самолётов [[Бе-200]] в счет долга согласилась Португалия, а Финляндии были поставлены товары на 30 млн долларов (что это за товары, не сообщается — говорится только, что они будут «высокотехнологичными»)<ref>[https://lenta.ru/articles/2006/08/21/paris/ Россия рассчиталась с Парижским клубом кредиторов] {{Wayback|url=https://lenta.ru/articles/2006/08/21/paris/ |date=20201122025946 }} // Lenta.ru, 2006</ref>.
| 41012,7

|-----
Задолженность бывшего СССР по состоянию на 1 января 2008 года сократилась с 9,4 до 7,1 млрд долл. После осуществления в августе 2007 года основных выплат Парижскому клубу кредиторов объём обязательств перед входящими в него странами не превышал 0,1 млрд долларов (менее 1,0 % долга бывшего СССР). На долг перед бывшими социалистическими странами приходилось 1,5 млрд.долларов (21,2 %), на обязательства перед нерезидентами в форме [[ОВГВЗ]] — 2,0 млрд долларов (28,3 %), на прочие категории, включая задолженность перед официальными кредиторами, — 3,5 млрд долларов (49,5 %). В дальнейшем, к [[2017 год]]у долги бывшего СССР были полностью погашены.
| Задолженность перед членами Парижского клуба

| 161,8
== Общий внешний долг ==
| 118,8
[[Файл:Внешний долг РФ 04 2017.png|thumb|600px|Внешний долг России с 1994 по март 2017 года по данным ЦБ России]]
|-----
На графике и в таблице показана динамика внешнего долга Российской Федерации в миллионах долларов США.<ref name=":0">{{Cite web|url = http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/debt/debt_new.xlsx|title = Внешний долг Российской Федерации|author = |date = |publisher = |access-date = 2015-08-30|archive-date = 2015-09-23|archive-url = https://web.archive.org/web/20150923225848/http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/debt/debt_new.xlsx|url-status = live}}</ref> Федеральный долг, долг СССР, долг Центрального Банка России и долги субъектов России составляют государственный долг России.
| Задолженность перед кредиторами — не членами Парижского клуба
{| align="center" class="wikitable collapsible collapsed"
| 1061,2
! Дата
| 779,5
! Общий внешний долг
|-----
! Долг компаний
| Задолженность бывшим странам [[СЭВ]]
! Долг банков (кроме ЦБ РФ)
| 943,6
! Федеральный долг (без СССР, ЦБ и субъектов РФ)
| 693,1
! Долг Центрального банка РФ
|-----
! Долг субъектов РФ
| Коммерческая задолженность бывшего СССР
! Долг СССР
| 22,1
|----
| 16,2
|01.01.1994
|-----
|118 007
| Задолженность перед международными финансовыми организациями
|803
| 1587,2
| 1165,9
|1 304
|9 920
|-----
|1 474
| Задолженность по внешним облигационным займам
|—
| 40658,3
|104 507
| 29865,1
|-----
|----
|01.01.1995
| Задолженность по [[ОВГВЗ]] (облигации внутреннего государственного валютного займа)
| 5,5
|126 810
| 4,1
|1 229
|2 277
|-----
|12 770
| Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте
|493
| 11394,9
|—
| 8370
|110 040
|-----
|----
|+
|01.01.1996
|132 850
|2 906
|4 692
|18 824
|706
|—
|105 722
|----
|01.01.1997
|153 044
|5 506
|8 669
|34 728
|438
|6
|103 697
|----
|01.01.1998
|182 883
|14 797
|18 153
|53 331
|231
|1 232
|95 139
|----
|01.01.1999
|188 534
|19 990
|10 011
|53 743
|4 151
|2 417
|98 222
|----
|01.01.2000
|178 256
|21 518
|7 735
|46 715
|3 464
|2 049
|96 775
|----
|01.01.2001
|160 234
|21 513
|8 953
|58 545
|3 171
|1 193
|66 859
|----
|01.01.2002
|146 553
|22 511
|11 305
|48 477
|2 308
|1 004
|60 950
|----
|01.01.2003
|151 302
|32 795
|14 158
|46 288
|1 050
|1 085
|55 926
|----
|01.04.2003
|153 215
|36 167
|13 947
|44 870
|1 728
|1 060
|55 443
|----
|01.07.2003
|158 166
|39 682
|16 793
|42 649
|1 790
|1 055
|56 197
|----
|01.10.2003
|165 834
|45 432
|18 727
|42 079
|2 835
|1 094
|55 668
|----
|01.01.2004
|184 955
|54 139
|24 834
|43 688
|2 738
|1 264
|58 292
|----
|01.04.2004
|189 539
|60 223
|25 054
|44 930
|3 840
|1 376
|54 116
|----
|01.07.2004
|192 349
|65 461
|24 270
|43 025
|4 485
|1 417
|53 692
|----
|01.10.2004
|193 199
|67 478
|25 489
|42 703
|3 398
|1 368
|52 763
|----
|01.01.2005
|213 335
|75 597
|32 336
|43 152
|4 682
|1 633
|55 936
|----
|01.04.2005
|219 353
|84 309
|34 448
|38 104
|7 885
|1 526
|53 081
|----
|01.07.2005
|227 829
|90 193
|37 634
|38 699
|9 031
|1 472
|50 799
|----
|01.10.2005
|226 708
|102 199
|43 380
|35 907
|9 241
|1 326
|34 654
|----
|01.01.2006
|257 204
|125 028
|50 119
|35 652
|10 954
|1 185
|34 268
|----
|01.04.2006
|273 280
|130 036
|57 171
|34 510
|16 562
|1 202
|33 799
|----
|01.07.2006
|289 110
|143 561
|66 671
|32 179
|12 466
|791
|33 442
|----
|01.10.2006
|269 512
|136 693
|78 440
|32 945
|9 035
|905
|11 494
|----
|01.01.2007
|313 214
|163 472
|101 094
|33 844
|3 928
|1 486
|9 390
|----
|01.04.2007
|355 587
|192 615
|110 834
|33 000
|8 762
|1 518
|8 857
|----
|01.07.2007
|399 548
|219 332
|131 270
|30 798
|8 161
|1 462
|8 527
|----
|01.10.2007
|438 836
|238 379
|147 987
|29 956
|12 803
|1 556
|8 155
|----
|01.01.2008
|464 384
|261 115
|163 978
|28 745
|1 912
|1 534
|7 100
|----
|01.04.2008
|482 501
|271 450
|171 601
|28 189
|2 587
|1 670
|7 004
|----
|01.07.2008
|533 423
|302 504
|192 961
|28 435
|3 293
|1 546
|4 682
|----
|01.10.2008
|540 232
|306 400
|197 895
|26 553
|3 366
|1 451
|4 567
|----
|01.01.2009
|479 823
|281 354
|166 222
|23 624
|2 762
|1 312
|4 550
|----
|01.04.2009
|445 526
|269 303
|146 358
|21 744
|2 480
|1 206
|4 434
|----
|01.07.2009
|465 886
|290 315
|141 584
|24 100
|3 937
|1 516
|4 432
|----
|01.10.2009
|473 398
|294 180
|135 800
|25 058
|12 221
|1 688
|4 451
|----
|01.01.2010
|466 294
|293 184
|127 157
|26 300
|14 630
|1 834
|3 189
|----
|01.04.2010
|462 840
|290 291
|128 976
|25 758
|12 227
|2 439
|3 149
|----
|01.07.2010
|456 956
|287 504
|122 059
|29 920
|11 916
|2 486
|3 072
|----
|01.10.2010
|476 186
|289 139
|139 964
|29 384
|12 234
|2 483
|2 983
|----
|01.01.2011
|488 537
|297 805
|144 146
|29 292
|12 035
|2 359
|2 900
|----
|01.04.2011
|508 361
|311 532
|149 014
|30 096
|12 424
|2 509
|2 786
|----
|01.07.2011
|538 120
|329 693
|158 916
|31 658
|12 676
|2 480
|2 697
|----
|01.10.2011
|525 578
|321 747
|157 217
|30 061
|11 765
|2 211
|2 577
|----
|01.01.2012
|538 884
|329 842
|162 764
|31 081
|11 547
|1 141
|2 510
|----
|01.04.2012
|557 521
|339 825
|169 234
|32 798
|12 076
|1 177
|2 410
|----
|01.07.2012
|570 652
|341 725
|175 357
|38 411
|12 041
|800
|2 319
|----
|01.10.2012
|598 927
|348 943
|189 876
|43 635
|13 533
|761
|2 179
|----
|01.01.2013
|636 421
|364 803
|201 567
|51 342
|15 639
|941
|2 129
|----
|01.04.2013
|691 672
|408 783
|205 864
|54 427
|19 545
|945
|2 107
|----
|01.07.2013
|707 764
|420 939
|211 923
|53 023
|18 968
|867
|2 042
|----
|01.10.2013
|716 260
|428 935
|207 084
|59 809
|17 562
|808
|2 063
|----
|01.01.2014
|728 864
|436 764
|214 394
|58 949
|15 963
|781
|2 012
|----
|01.04.2014
|715 892
|432 735
|214 044
|50 863
|15 475
|771
|2 004
|----
|01.07.2014
|732 779
|450 567
|208 859
|54 557
|16 225
|682
|1 888
|----
|01.10.2014
|680 857
|423 411
|192 250
|46 926
|15 815
|635
|1 821
|----
|01.01.2015
|599 901
|376 246
|171 450
|39 257
|10 599
|580
|1 770
|----
|01.04.2015
|556 420
|357 488
|154 178
|31 270
|11 198
|513
|1 773
|----
|01.07.2015
|556 016
|360 421
|148 920
|34 105
|10 258
|573
|1 738
|----
|01.10.2015
|537 076
|354 431
|139 923
|30 059
|10 363
|594
|1 706
|----
|01.01.2016
|519 101
|345 100
|131 733
|28 747
|11 716
|564
|1 240
|----
|01.04.2016
|521 211
|348 460
|129 802
|30 273
|10 857
|583
|1 237
|----
|01.07.2016
|524 545
|350 100
|127 734
|34 311
|10 728
|591
|1 081
|----
|01.10.2016
|520 289
|345 352
|123 586
|38 647
|10 960
|662
|1 081
|----
|01.01.2017<ref name="cbr201710" />
|514 132<ref name="cbr201710" />
|343 255<ref name="cbr201710" />
|119 395<ref name="cbr201710" />
|37 921<ref name="cbr201710" />
|12 334<ref name="cbr201710" />
|212<ref name="cbr201710" />
|1 045<ref name="cbr201710" />
|----
|01.10.2017<ref name="cbr201710" />
|537 458<ref name="cbr201710">{{Cite web |url=https://www.cbr.ru/vfs/statistics/credit_statistics/debt/debt_new.xlsx |title=Внешний долг Российской Федерации |access-date=2021-01-14 |archive-date=2021-01-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210116081649/https://www.cbr.ru/vfs/statistics/credit_statistics/debt/debt_new.xlsx |url-status=live }}</ref><ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/3436225 |title=Внешний долг России с начала 2017 года вырос на 4,5 %, до $537,5 млрд |access-date=2017-10-12 |archive-date=2017-10-13 |archive-url=https://web.archive.org/web/20171013044908/https://www.kommersant.ru/doc/3436225 |url-status=live }}</ref>
|356 156<ref name="cbr201710" />
|107 319<ref name="cbr201710" />
|50 638<ref name="cbr201710" />
|22 243<ref name="cbr201710" />
|218<ref name="cbr201710" />
|814<ref name="cbr201710" />
|----
|01.01.2019
|453 749<ref>{{Cite web |url=http://global-finances.ru/vneshniy-dolg-rossii-2019/ |title=Внешний долг России на 2019 год |access-date=2019-04-10 |archive-date=2019-04-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190410094807/http://global-finances.ru/vneshniy-dolg-rossii-2019/ |url-status=live }}</ref>
|312 301
|85 292
|
|12 072
|
|814
|----
|01.07.2020
|477 200<ref>{{Cite web |url=https://regnum.ru/news/economy/3008835.html |title=Внешний долг России за полгода сократился на $14,2 млрд — ИА REGNUM |access-date=2020-07-16 |archive-date=2020-07-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20200716144226/https://regnum.ru/news/economy/3008835.html |url-status=live }}</ref>
|
|
|
|
|
|
|----
|01.04.2021
|459 300<ref name = "cbr">{{Cite web |url=https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ext-debt/ |title=Оценка внешнего долга Российской Федерации _ Банк России |access-date=2021-05-25 |archive-date=2021-05-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210525184754/https://cbr.ru/statistics/macro_itm/svs/ext-debt/ |url-status=live }}</ref>
|
|
|
|
|
|
|----
|01.07.2021
|471 400<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|
|
|----
|01.01.2022
|478 200<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|
|
|----
|01.01.2023
|381 800<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.04.2023
|357 900<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.07.2023
|347 700<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.10.2023
|329 500<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.01.2024
|316 800<ref name = "cbr"/><ref>[https://cbr.ru/about_br/publ/results_work/2023/ Итоги работы Банка России 2023_ коротко о главном _ Банк России]</ref>
|
|
|
|
|----
|01.04.2024
|304 000<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.07.2024
|306 100<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|01.10.2024
|293 400<ref name = "cbr"/>
|
|
|
|
|----
|}
|}


=== Предполагаемые выплаты долга ===
* возможны неточности из-за округления
Согласно данным ЦБ, объем погашения внешнего долга частного сектора в 2022 году составит $64 млрд, в 2023-м — $38 млрд. Однако, с учетом традиционного пересмотра графика платежей объем погашения может увеличиться — до $113 млрд ($69 млрд — корпорации и $44 млрд — банки) в 2022 году и до $62 млрд ($46 млрд и $16 млрд) в 2023-м, оценили аналитики Центра развития ВШЭ.<ref>{{Cite web |url=https://www.kommersant.ru/doc/5205627 |title=Санкции снижают внешний долг и возможности его рефинансирования – Газета Коммерсантъ № 22 (7223) от 08.02.2022 |access-date=2022-04-20 |archive-date=2022-04-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20220420200709/https://www.kommersant.ru/doc/5205627 |url-status=live }}</ref>


=== Оценки состояния общего долга ===
== Динамика государственного внешнего долга России ==
По мнению [[экономист]]ов [[Высшая школа экономики|Высшей школы экономики]] Андрея Васильевича Чернявского и Дарьи Авдеевой, несмотря на сокращение общего внешнего долга России в абсолютных цифрах из-за [[Международно-правовые санкции|санкций]], в относительных его показатели в 2016 г. ухудшались вследствие сокращения [[ВВП России|ВВП]], обесценивания [[Рубль|рубля]] и снижения [[экспорт]]а вследствие падения мировых цен на [[энергоносители]]. Такое увеличение может стать самостоятельным фактором сокращения внутреннего российского [[Потребление|потребления]] и [[Накопление|накопления]].<ref name="autogenerated6">{{Cite web|url=http://www.finanz.ru/novosti/aktsii/cb-soobshchil-o-kriticheskoy-neustoychivosti-vneshnego-dolga-rossii-1001330761|title=ЦБ сообщил о критической неустойчивости внешнего долга России|date=2016-07-29|access-date=2016-08-13|archive-date=2016-08-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20160821132610/http://www.finanz.ru/novosti/aktsii/cb-soobshchil-o-kriticheskoy-neustoychivosti-vneshnego-dolga-rossii-1001330761|url-status=live}}</ref>
В 2004—2008 годах, учитывая рост доходов России от экспорта нефти, связанный с улучшением налогового законодательства и ростом мировых цен на это сырьё, государственный долг стремительно сокращался. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд долларов по кредитам [[Парижский клуб|Парижского клуба]], после чего её государственный долг составил 53 млрд долларов (9 % [[ВВП]]).


По сообщению ЦБ России 29 июля 2016 года, показатели устойчивости [[Экономика России|российской экономики]] к бремени внешнего долга ухудшились. Соотношение внешнего долга к ВВП достигло рекордной отметки за все время, покрываемое статистикой регулятора (с 2004 года), — 40 %. В 2014 этот показатель составлял 29 %. Обеспеченность внешнего долга валютными поступлениями снизилась до 12-летнего минимума, и к марту общая сумма задолженности на 44 % превышала годовые доходы страны от экспорта.
Пик российского государственного долга пришёлся на [[1998 год]] (146,4 % ВВП). На 1 января 2000 года, внешний долг достиг 158,7 млрд долларов (а суммарный внешний и внутренний государственный долг составлял 84 % ВВП).


При этом на обслуживание внешнего долга (процентные платежи и погашения) на конец марта, должно было уходить 36 % всего притока валюты в Россию от экспорта. По методологии Счетной палаты, которую использует в своих материалах и российский ЦБ, это значение находится выше критического порога, составляющего 25 %.<ref name="autogenerated6" /> Показатель «платежи по внешнему долгу/экспорт» имеет ключевое значение при анализе платежеспособности дебитора. Критическим считается коэффициент, если расчетная сумма годовых платежей превышает 25 % экспорта, — говорится в материалах Счетной палаты, к которым отсылает ЦБ.<ref>{{cite web|url=http://www.ach.gov.ru/upload/uf/dda/dda621189ba6fef93ec96b5c9d2a4a57.pdf|title=ОТЧЕТ|description=|date=2004-09|format=pdf|publisher=Счётная палата Российской Федерации|accessdate=2016-08-14|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160917013545/http://www.ach.gov.ru/upload/uf/dda/dda621189ba6fef93ec96b5c9d2a4a57.pdf|archivedate=2016-09-17|url-status=dead}} (о результатах проверки использования средств федерального бюджета, выделенных в 2003 году и истекшем периоде 2004 года в виде финансовой помощи бюджетам других уровней, на реализацию соответствующих федеральных целевых программ, и отдельных вопросов исполнения бюджета Сахалинской области, стр. 206—207)</ref>
Для сравнения, по данным S&P за 2005 г., государственный долг Германии составлял 68 % ВВП, Франции — 66 %, США — 53 %, Великобритании — 43 %, Норвегии — 36 %, Австралии — 12 %, Казахстана — 10 %, Гонконга — 2 %.{{нет АИ|3|04|2010}}


=== Оценки состояния внешнего долга ===
{| align="center" class="standard"
На [[1 января]] [[2022 год]]а внешний долг Российской Федерации составляет почти половину [[триллион]]а долларов США (478,2 [[миллиард]]ов долларов США).<ref name = "cbr"/>
|+

== Государственный внешний долг ==
[[Файл:Russia External Debt Graph.png|альт=Государственный долг России (млрд. долл.)|мини|260x260пкс|Государственный долг России (млрд. долл.)]]
Общая сумма современного внешнего [[Государственный долг России|государственного долга России]] представлена c 1991 по 2021 год.
{| class="sortable standard" align="center"
! |Дата
! |Дата
! |Сумма, млн долл. США
! |Сумма, млрд долл. США
|-----
|-----
| '''1991''', 25 декабря
| '''1991''', 25 декабря
| 67,9
| 67,8
|-----
|-----
| '''1997''', 31 декабря
| '''1997''', 31 декабря
|{{Негативный рост}}123,5
|123,5
|-----
|-----
| '''2000''', 1 января
| '''2000''', 1 января
| {{Негативный рост}}158,7
| 158,7
|-----
|-----
| '''2001''', 1 января
| '''2001''', 1 января
| {{Положительное падение}}143,7
| 143,7
|-----
|-----
| '''2002''', 1 января
| '''2002''', 1 января
| {{Положительное падение}}133,5
| 133,5
|-----
|-----
| '''2003''', 1 января
| '''2003''', 1 января
| {{Положительное падение}}125,7
| 125,7
|-----
|-----
| '''2004''', 1 января
| '''2004''', 1 января
| {{Положительное падение}}121,7
| 121,7
|-----
|-----
| '''2005''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2116 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2005 года]</ref>
| '''2005''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2116 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2005 года] {{Wayback|url=http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2116 |date=20100430041302 }}</ref>
| {{Положительное падение}}114,1
| 114,1
|-----
|-----
| '''2006''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2115 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2006 года]</ref>
| '''2006''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2115 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2006 года] {{Wayback|url=http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2115 |date=20100430041302 }}</ref>
| {{Положительное падение}} 76,5
| 76,5
|-----
|-----
| '''2007''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2111 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2007 года]</ref>
| '''2007''', 1 января<ref>[http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2111 Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2007 года] {{Wayback|url=http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/index.php?pg4=2&id4=2111 |date=20100430041302 }}</ref>
| {{Положительное падение}} 52,0
| 52,0
|-----
|-----
| '''2008''', 1 января<ref>[http://web.archive.org/web/20090611233137/http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2008/03/debt0108.pdf Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2008 года]</ref>
| '''2008''', 1 января<ref>[https://web.archive.org/web/20090611233137/http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2008/03/debt0108.pdf Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2008 года]</ref>
| {{Положительное падение}} 44,9
| 44,9
|-----
|-----
| '''2009''', 1 января<ref>[http://web.archive.org/web/20090306032413/http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2009/02/debt_010109.pdf Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2009 года]</ref>
| '''2009''', 1 января<ref>[https://web.archive.org/web/20090306032413/http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2009/02/debt_010109.pdf Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2009 года]</ref>
| {{Положительное падение}} 40,6
| 40,6
|-----
|-----
| '''2010''', 1 января<ref name="national_debt_2010">[http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2010/03/1_yanvarya.xls Минфин, Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01 января 2010 года]</ref>
| '''2010''', 1 января<ref name="national_debt_2010">{{Cite web |url=http://www1.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2010/03/1_yanvarya.xls |title=Минфин, Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01 января 2010 года |accessdate=2010-04-03 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20181107224846/https://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2010/03/1_yanvarya.xls |archivedate=2018-11-07 |url-status=dead }}</ref>
| {{Положительное падение}} 37,6
| 37,6
|-----
|-----
| '''2011''', 1 ноября<ref name="national_debt_2011"/>
| '''2011''', 1 ноября<ref name="national_debt_2011"/>
| {{Положительное падение}} 36,0
| 36,0
|-----
|-----
| '''2012''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 Внешний долг Российской Федерации 2012][http://lenta.ru/news/2012/01/12/debt/ <!-- Заголовок добавлен ботом -->]
| '''2012''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 Внешний долг Российской Федерации 2012] {{Wayback|url=http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics%2Fdebt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 |date=20160304225228 }}[http://lenta.ru/news/2012/01/12/debt/ <!-- Заголовок добавлен ботом -->] {{Wayback|url=http://lenta.ru/news/2012/01/12/debt/ |date=20120115023608 }}</ref>
| {{Положительное падение}} 34,7
</ref>
| 34,7
|-----
|-----
| '''2013''', 1 января<ref>[[Внешний долг Российской Федерации 2013]]
| '''2013''', 1 января<ref>[[Внешний долг Российской Федерации 2013]]
</ref>
</ref>
| {{Негативный рост}} 54,4
| 54,4
|-----
|-----
| '''2013''', 1 октября<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 ЦБ РФ — Внешний долг Российской Федерации]</ref>
|'''2014''', 1 января<ref name="autogenerated3">[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 ЦБ РФ — Внешний долг Российской Федерации 2014] {{Wayback|url=http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics%2Fdebt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989|date=20160304225228}}</ref>
|{{Негативный рост}} 61,7
| 62,7
|-----
|-
| '''2014''', 1 января<ref name=autogenerated3>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 ЦБ РФ — Внешний долг Российской Федерации 2014]</ref>
|'''2015''', 1 января<ref name="autogenerated5">[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_est_new.htm&pid=svs&sid=itm_56777 Внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года (оценка)] {{Wayback|url=http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics%2Fdebt_est_new.htm&pid=svs&sid=itm_56777|date=20170126215015}}</ref>
|{{Положительное падение}} 54,4
| 61,7
|-----
|-
| '''2014''', 1 апреля<ref name=autogenerated3 />
|'''2015''', 1 декабря<ref name=":0" />
|{{Положительное падение}} 50
| 53,6
|-----
|-
|'''2016''', 1 января<ref name=":0" />
| '''2014''', 1 июля<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 Внешний долг Российской Федерации]</ref>
|50
| 57,1
|-----
|-
|'''2016''', 1 декабря<ref name=":0" />
| '''2014''', 1 октября<ref name=autogenerated4>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_est_new.htm&pid=svs&sid=itm_56777 Внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2014 года]</ref>
|{{Негативный рост}} 51,2
| 48,3
|-
|'''2017''', 1 января
|51,2
|-
|'''2017''', 1 декабря
|51,2
|-
|'''2018''', 1 января
|{{Положительное падение}} 49,8
|-
|'''2018''', 1 декабря
|{{Положительное падение}} 47,1
|-
|'''2019''', 1 июня
|{{Негативный рост}} 51,3<ref>{{Cite web|url=https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/|title=Минфин России :: Структура долга|publisher=www.minfin.ru|accessdate=2019-07-14|archive-date=2019-07-14|archive-url=https://web.archive.org/web/20190714115045/https://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/|url-status=live}}</ref>
|-
|'''2020''', 1 октября
|{{Негативный рост}} 56,8
|-
|'''2021''', 1 января<ref>{{Cite web |url=https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/?id_39=132385-struktura_gosudarstvennogo_vneshnego_dolga_rossiiskoi_federatsii_na_1_yanvarya_2021_goda |title=Минфин России __ Структура долга |access-date=2021-05-25 |archive-date=2021-05-25 |archive-url=https://web.archive.org/web/20210525185133/https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/?id_39=132385-struktura_gosudarstvennogo_vneshnego_dolga_rossiiskoi_federatsii_na_1_yanvarya_2021_goda |url-status=live }}</ref>
|{{Положительное падение}} 56,7
|}
|}


Вместе с уменьшением внешнего долга России происходил рост [[Внутренний долг|внутреннего долга]]. По данным [[Министерство финансов Российской Федерации|Минфина]], к 1 ноябрю 2018 года внутренний долг составил 9 094,74 млрд рублей<ref>{{Cite web |url=https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/11/main/obem_dolga_narastaushchim_itogom.xls |title=Архивированная копия |access-date=2018-11-28 |archive-date=2018-11-28 |archive-url=https://web.archive.org/web/20181128210626/https://www.minfin.ru/common/upload/library/2018/11/main/obem_dolga_narastaushchim_itogom.xls |url-status=live }}</ref>, что по [[Валютный курс|курсу]] [[Банк России|Центробанка]] России<ref>{{Cite web|url=https://www.cbr.ru/currency_base/daily/?date_req=01.11.2018|title=Официальные курсы валют на заданную дату, устанавливаемые ежедневно {{!}} Банк России|publisher=www.cbr.ru|accessdate=2018-11-28|archive-date=2018-11-28|archive-url=https://web.archive.org/web/20181128164954/https://www.cbr.ru/currency_base/daily/?date_req=01.11.2018|url-status=live}}</ref> эквивалентно 138,65 млрд долларов США.
== Общий внешний долг (частного и федерального сектора) России ==
Внешний долг России вырос за первый квартал 2013 года с 632 до 684 миллионов долларов. Увеличение объёма задолженности составило 52 миллиона долларов, или около 8,3 процента.

Этот рост был обеспечен в основном нефинансовым сектором, чьи долги увеличились с 366 до 412 миллионов долларов. Задолженность банков поднялась с 201 до 205 миллионов, обязательства государства уменьшились с 47,8 до 46,4 миллиона долларов.


=== Структура государственного внешнего долга ===
Общий внешний долг России постоянно увеличивается в последние годы. Так, в 2012 году он вырос на 92 миллиона долларов, а в 2011-м — на 50 миллионов.<ref>[http://www.sumcip.ru/?p=1274 Экономика и Финансы 3.0]</ref><ref>[http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_an_new.htm&pid=svs&sid=itm_7470 Внешний долг Российской Федерации (аналитическое представление)]</ref>
В качестве примера структуры источников заимствований государства приводится структура государственного внешнего долга по состоянию на 1 апреля 2024 года. Источник информации — официальный сайт министерства финансов Российской Федерации<ref>{{Cite web |url=http://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/ |title=Минфин, Структура государственного внешнего долга |access-date=2015-01-20 |archive-date=2015-01-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150120121050/http://www.minfin.ru/ru/perfomance/public_debt/external/structure/ |url-status=live }}</ref>.


[[Файл:RussiaTotalExternalDebtGraph.png|thumb|right|400px]]
{| align="center" class="standard"
{| align="center" class="standard"
! |Наименование
|+
! |Сумма, млн. долларов США
! |Дата
! |Эквивалент, млн. евро
! |Сумма, млн<ref>{{Cite web|url = http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989|title = Внешний долг Российской Федерации|author = |date = |publisher = }}</ref>. долл. США. источник ЦБРФ
|-----
|-----
| Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего [[СССР]], принятые Российской Федерацией)
| '''1994''', 1 января
| 117,8
|52 805.1
|49 004.3
|-----
|-----
| Задолженность перед официальными двусторонними кредиторами — не членами Парижского клуба
| '''1995''', 1 января

| 125.4
|209.6
|194.5
|-----
|-----
| Задолженность перед официальными многосторонними кредиторами
| '''1996''', 1 января

| 132,7
|1 270.7
|1 179.3
|-----
|-----
| Задолженность по внешним облигационным займам
| '''1997''', 1 января
||32 723.4
| 153,0
|30 368.1
|-
|Прочая задолженность
|22.1
|20.5
|-----
|-----
| Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте
| '''1998''', 1 января
| 182,8
|18 579.2
|17 241.9
|-----
| '''1999''', 1 января
| 188,4
|-----
| '''2000''', 1 января
| 178,2
|-----
| '''2001''', 1 января
| 160,0
|-----
| '''2002''', 1 января
| 146,3
|-----
| '''2003''', 1 января
| 152,3
|-----
| '''2004''', 1 января
| 186,0
|-----
| '''2005''', 1 января
| 213,5
|-----
| '''2006''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=debt_an_06.htm ЦБРФ, Внешний долг Российской Федерации в 2006 году]</ref>
| 257,2
|-----
| '''2007''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=debt_an_07.htm ЦБРФ, Внешний долг Российской Федерации в 2007 году]</ref>
| 313,2
|-----
| '''2008''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=debt_an_08.htm ЦБРФ, Внешний долг Российской Федерации в 2008 году]</ref>
| 471,0
|-----
| '''2009''', 1 января<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=debt_an_09.htm ЦБРФ, Внешний долг Российской Федерации в 2009 году]</ref>
| 479,9
|-----
| '''2010''', 1 января<ref name="cbr" />
| 467,2
|-----
| '''2011''', 1 января<ref name="cbr" />
| 488,9
|-----
| '''2012''', 1 января<ref name="cbr">[http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_an_new.htm&pid=svs&sid=itm_7470 Оценка внешнего долга Российской Федерации | Банк России]</ref>
| 545,3<ref>[http://cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_an_new.htm&pid=svs&sid=itm_7470 Внешний долг Российской Федерации]</ref>
|-----
| '''2013''', 1 января<ref name="cbr" />
| 636,4
|-----
| '''2014''', 1 января<ref name=autogenerated2>http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 Внешний долг Российской Федерации| Банк России]</ref>
| 727,1
|-----
| '''2014''', 1 апреля<ref name=autogenerated3 />
| 715,8
|-----
| '''2014''', 1 июля<ref>[http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt_new.htm&pid=svs&sid=itm_34989 Внешний долг Российской Федерации 2014]</ref>
| 731,2
|-----
| '''2014''', 1 октября<ref name=autogenerated4 />
| 678,4 (оценка)
|}
|}


* возможны неточности из-за округления
== Долги иностранных государств ==

В результате резкого падения внешнего долга и быстрого роста экономики РФ по сравнению с другими странами, Россия постепенно превращается в страну-кредитора. Так, в 2011 Кипр получил от России кредит в размере 2,5 млрд евро на 4,5 года под 4,5 % годовых, в то время как европейские страны отказывались предоставить кредит под менее чем 15 % годовых.<ref name=autogenerated1 /> В 2008 году Россия обсуждала возможность предоставления кредита Исландии в размере до 4 млрд евро<ref>http://ria.ru/trend/Iceland_credit_27102008/</ref>. В августе 2007 года Россия превратилась в держателя долговых обязательств правительства США и т. д. За пять лет доля России на этом рынке возросла с 0 % до 3 %. Россия занимала восьмое место в рейтинге держателей государственного долга США, по данным журнала «Финанс». На 30 июня 2012 года США были должны РФ 2,98 % всего своего госдолга, или 157,8 млрд долларов<ref>{{cite web|url=http://www.treas.gov/tic/mfh.txt|title=Major foreign holders of treasury securities|author=|date=|work=|publisher=[[Министерство финансов США]]|accessdate=2012-06-06|lang=en|archiveurl=http://www.webcitation.org/68gLKgyfs|archivedate=2012-06-25}}</ref>.
=== Оценки состояния государственного долга ===
После кризиса 1998 года государственный долг стремительно сокращался, уменьшая и общий внешний долг. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд долларов по кредитам [[Парижский клуб|Парижского клуба]], после чего её государственный долг составил 53 млрд долларов (9 % [[ВВП]]). В 2008 году внешний долг составлял всего 5 % ВВП страны. На 19 декабря 2013 года — 55,8 млрд [[доллар США|долларов]]<ref name="national_debt_2011">[https://web.archive.org/web/20140221141317/http://www1.minfin.ru/common/upload/library/2013/12/main/STR_WEB_01.12.13.xls Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 19 декабря 2013 года] — Минфин, 19.12.2015</ref>, что является одним из самых низких показателей в [[Европа|Европе]]<ref>{{Cite web |url=http://www.km.ru/glavnoe/2007/11/04/arkhiv/vneshnii-dolg-rossii-samyi-nizkii-v-evrope |title=KM.RU Внешний долг России — самый низкий в Европе |access-date=2015-01-20 |archive-date=2015-01-20 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150120172459/http://www.km.ru/glavnoe/2007/11/04/arkhiv/vneshnii-dolg-rossii-samyi-nizkii-v-evrope |url-status=live }}</ref>. По относительным показателям, российский внешний [[государственный долг|госдолг]] составляет 5-10 % от объёма [[ВВП России|ВВП страны]]<ref>[http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/64.htm ФСГС, О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2009 год] {{Wayback|url=http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/64.htm |date=20100404053654 }}</ref><ref>[http://cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=ex_rate_ind_09.htm ЦБРФ, Основные производные показатели динамики обменного курса рубля в январе-декабре 2009 года] {{Wayback|url=http://cbr.ru/statistics/credit_statistics/print.asp?file=ex_rate_ind_09.htm |date=20120111101028 }}</ref><!--(2009 г. — 39063,6 млрд.рублей или 1,233 трлн долл. по среднему номинальному курсу 31,68)-->. Государственный внешний долг России остаётся очень низким, в пределах 10 % к ВВП страны.

«Это приятная, хорошая информация: впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства (он у нас очень небольшой), так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств в Фонде национального благосостояния», — заявил Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию 20 февраля 2019 года<ref>{{Cite web|url=https://russian.rt.com/business/news/604214-putin-ekonomika-rezervy|title=Путин: впервые в истории резервы России покрывают внешний долг|publisher=RT на русском|lang=ru|accessdate=2019-02-20|archive-date=2019-02-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20190220140713/https://russian.rt.com/business/news/604214-putin-ekonomika-rezervy|url-status=live}}</ref>.

=== Санкционный кризис 2022 года ===
В начале 2022 года [[Санкции против России (2022)|санкционная политика]] привела к отказу стран западной Европы и США от исполнения обязательств в своих валютах как в отношении российских государственных организаций так и многочисленных частных и юридических резидентов России. Невозможность распоряжаться счетами и вести расчеты в евро и долларах США привела к предложению со стороны России перевести расчеты в другие валюты, в первую очередь рубль. В марте 2022 года министр финансов России Антон Силуанов заявил, что Россия будет погашать внешние долги в рублях, а конвертировать их потом в валюту договорных обязательств можно будет при снятии ограничений с счетов России в долларах и евро. Общий внешний долг резидентов РФ на 1 января 2022 года, по данным ЦБ, составлял 478,2 миллиарда долларов, из которых долг государственных органов приходилось 62,56 миллиарда<ref>{{cite web|title=Россия будет погашать внешние долги в рублях, заявил Силуанов|url=https://ria.ru/20220310/siluanov-1777522624.html|publisher=РИА Новости|date=2022-03-10|access-date=2022-03-10|archive-date=2022-03-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20220310224958/https://ria.ru/20220310/siluanov-1777522624.html|url-status=live}}</ref>.

В третьем квартале 2022 года, по сообщению ЦБ, внешний долг РФ сократился на 34 млрд долларов или 7,2% до 436,8 млрд. Это — минимальный показатель внешней задолженности за 15 лет, с 1 июля 2007 года, тогда он составлял 399 млрд долларов. Также в период с января по сентябрь 2022 года снизилась внешняя задолженность банковского сектора на 8,8 млрд долларов или на 7,7% до 105,6 млрд долларов. Прочие сектора экономики тоже показали снижение внешней задолженности с девять месяцев 2022 года на 40,7 млрд долларов или на 13,4% с 304,4 млрд долларов  до 263,7 млрд долларов<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/business/867720|title=Внешний долг РФ в III кв. снизился на 7,2%, до минимальных с июля 2007 г. $436,8 млрд|website=Interfax.ru|access-date=2022-10-13|archive-date=2022-10-13|archive-url=https://web.archive.org/web/20221013132524/http://www.interfax.ru/business/867720|url-status=live}}</ref>.

В январе 2023 года Центробанк РФ сообщил, что внешний долг России по состоянию на начало 2023 года сократился на 20,8%, что эквивалентно 100,4 миллиардам долларов. Как отметили в регуляторе, подобная динамика обусловлена уменьшением внешней задолженности «прочих секторов» по займам. На 1 января 2023 года внешний долг России составляет 381,8 миллиардов долларов. Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что для обслуживания своего суверенного долга у страны есть деньги и она готова их платить, поэтому никаких причин для дефолта страны нет<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.vedomosti.ru/finance/news/2023/01/19/959716-vneshnii-dolg-snizilsya|title=Внешний долг России снизился за год на $100,4 млрд|website=Ведомости|access-date=2023-01-20|archive-date=2023-01-20|archive-url=https://web.archive.org/web/20230120055831/https://www.vedomosti.ru/finance/news/2023/01/19/959716-vneshnii-dolg-snizilsya|url-status=live}}</ref>.

По информации Центробанка РФ, внешний долг России в первом квартале 2023 года достиг минимального показателя за 16 лет, снизившись на 22,6 млрд долларов, до 357,9 млрд долларов. Последний раз такой показатель был зафиксирован 1 апреля 2007 года.  За 2022 год внешние обязательства страны снизились на 21,1% или 101,8 млрд долларов, в основном за счет сокращения средств нерезидентов в российских банках, а также уменьшения объемов долгосрочных кредитов<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.interfax.ru/business/895875|title=Внешний долг РФ в I квартале снизился на 5,9%, до минимума за 16 лет|website=Interfax.ru|access-date=2023-04-14|archive-date=2023-04-13|archive-url=https://web.archive.org/web/20230413233029/https://www.interfax.ru/business/895875|url-status=live}}</ref>.  

В 2023 году показатель внешнего долга РФ впервые в истории страны упал ниже 15%. По итогам второго квартала он составил 344 млрд долларов, то есть 14,96% ВВП РФ или 2,3 тыс долларов на душу населения. По расчетом ЦБ, внешний долг РФ продолжил падать и в третьем квартале снизился еще на 4%. «Коммерсант» отметил, что снижения уровня российского внешнего долга отмечалось на протяжении нескольких последних лет: с 31% ВВП в 2020 году до 16,6% — в 2022 году<ref>{{Cite web|url=https://www.kommersant.ru/doc/6296654|title=Внешний долг России впервые упал ниже 15% ВВП|lang=ru|website=Коммерсантъ|date=2023-10-24|access-date=2023-10-26|archive-date=2023-10-25|archive-url=https://web.archive.org/web/20231025112424/https://www.kommersant.ru/doc/6296654|url-status=live}}</ref>.

1 октября 2024 года внешний долг РФ впервые с 2006 года опустился ниже 300 млрд долларов. С начала года он уменьшился на 7,7% и составил 269,5 млрд долларов<ref>{{Cite web|url=https://www.vedomosti.ru/economics/news/2024/10/11/1068180-vneshnii-dolg-opustilsya|title=Внешний долг России впервые с 2006 года опустился ниже $300 млрд|lang=ru|website=Ведомости|date=2024-10-11|access-date=2024-10-30}}</ref>


== См. также ==
== См. также ==
* [[Внешний долг]]
* [[Внешний долг]]
* [[Государственный долг России]]
* [[Список государственных долгов, списанных Россией]]
* [[Государственный долг США]]
* [[Государственный долг США]]
* [[Список стран по государственному долгу]]


== Примечания ==
== Примечания ==
Строка 231: Строка 933:


== Ссылки ==
== Ссылки ==
* [http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/ Министерство финансов РФ]
* [https://web.archive.org/web/20080219080831/http://www1.minfin.ru/ru/public_debt/ Министерство финансов России]
* [http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/debt.htm Внешний долг Российской федерации на сайте Центрального банка России]
* [https://web.archive.org/web/20160304214646/http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics%2Fdebt.htm Внешний долг Российской федерации на сайте Центрального банка России]
* [http://www.politika.su/raznoe/vnesdolg.html Внешний долг России]
* [http://www.politika.su/raznoe/vnesdolg.html Внешний долг России]
* [http://www.kaig.ru/rf/debtgdp.pdf Внешний и внутренний долг: Россия и развитые страны]
* [http://www.kaig.ru/rf/debtgdp.pdf Внешний и внутренний долг: Россия и развитые страны]


[[Категория:Экономика России]]
{{Экономика России}}

[[Категория:Государственные финансы России]]
[[Категория:Государственный долг]]
[[Категория:Внешнеэкономическая политика России]]

Текущая версия от 14:51, 30 октября 2024

Внешний долг России — обязательства России, возникающие в иностранной валюте[1].

Обычно под внешним долгом понимают общий внешний долг резидентов России (коммерческих и государственных структур). Иногда говорят только о государственном внешнем долге, то есть долге федеральных органов власти, Центрального банка России и субъектов России.

После распада СССР, в 1991 году, Российская Федерация взяла на себя долги СССР в обмен на отказ бывших союзных республик от причитавшейся им доли в зарубежных активах СССР[2]. Длительное время долг СССР в размере до 110 млрд $ составлял большую часть внешнего долга России. В 90-е годы, практически прекратив погашать долги СССР, Россия начала набирать новые долги.

С 1992 и по 1999 год МВФ восемь раз предоставлял кредиты России на общую сумму 22 млрд $. Средства были направлены на поддержку экономических реформ и покрытие дефицита платежного баланса. Таким образом, внешний долг России неуклонно возрастал и достиг локального максимума в 188 млрд долларов сразу после кризиса 1998 года, в том числе 53 миллиарда $ государственного долга России и 98 миллиардов $ — долги бывшего СССР[3].

После кризиса 1998 года государственный долг начал сокращаться, уменьшая и общий внешний долг. С 2000 года Россия ни разу не обращалась за кредитами МВФ, а её общая задолженность перед Фондом сократилась к 2004 году до 5,1 миллиарда долларов. В январе 2005 года Россия выплатила МВФ весь объём накопленной задолженности, полностью погасив тем самым свои обязательства перед этой организацией. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд долларов по кредитам Парижского клуба, после чего её государственный долг составил 53 млрд долларов (9 % ВВП)[4].

По данным официальных соглашений России относительно урегулирования долгов бывшего СССР с разными странами, Россия заплатила, например, Уругваю 1,2 млн $, Чехии — 352,5 млн $, Болгарии — 38,5 млн $, Словении — 129,2 млн $, ОАЭ — 580 млн $. Часть этих долгов оплачивалась не деньгами, а поставками товаров или услуг (в основном строительных). В 2013 году Россия произвела выплаты Финляндии, Чехии и Черногории, по долгу СССР, на общую сумму 3,65 млрд долларов[2]. Долг перед Китайской Народной Республикой погасили в 2015 году, заплатив 400,97 млн швейцарских франков, из которых 50,1 миллиона были погашены поставками российской промышленной продукции и выполнением научно-исследовательских разработок в области медицины. В 2016 году Россия окончательно рассчиталась с Кувейтом — основной долг в размере 1100 млн $ оплатили деньгами, а 620 млн $ — поставками российской высокотехнологичной продукции[5]. 8 августа 2017 года был выплачен последний государственный долг Боснии и Герцеговине, кредитору бывшего СССР, в размере 125,2 миллиона долларов[2].

К 2002 году общий внешний долг упал до 146 млрд $ USD. С начала 2000-х годов экономическая ситуация в стране сделала доступными иностранные коммерческие кредиты. Превалировавший в 90-е годы государственный долг продолжил уменьшаться, но бурный рост коммерческого кредитования довел общий внешний долг до полутриллиона долларов к 2008 году. Мировой экономический кризис 2008 года вынудил заметно уменьшить объёмы внешних заимствований. Тем не менее уже через год рост заимствований возобновился, а к 2012 году уровень долгов достиг докризисных показателей.

Очередного максимума общий долг достиг к лету 2014 года, превысив 700 млрд $ USD. Летом 2014 года в рамках санкций в связи с событиями на Украине западным финансовым институтам запретили предоставлять кредиты резидентам Российской Федерации. Размер долга стал стремительно уменьшаться. Пиковые выплаты по внешнему долгу пришлись на зиму 2014—2015 года, когда за несколько месяцев было выплачено более 100 миллиардов долларов, что стало одной из причин крупного валютного кризиса в России и резкого обрушения курса рубля. За год после объявления моратория на кредитование долг России уменьшился почти на 200 миллиардов долларов. Золотовалютные резервы России также значительно сократились.

При распаде СССР Российская Федерация взяла на себя долги СССР, в обмен на отказ других республик от общесоюзных активов (долги других стран СССР, зарубежная недвижимость, алмазный фонд и др.). Однако величина активов была явно переоценена: размер только финансовых активов (задолженность по советским кредитам, предоставлявшимся зарубежным странам) — свыше 140 млрд долл. по официальному курсу Госбанка на момент распада СССР. Крупная зарубежная собственность, алмазный фонд, золотовалютные резервы и прочие активы бывшего СССР должны были обеспечить перевес над долгами СССР.

На практике надежды на финансовые активы оказались во многом не оправданными. По оценке ВЭБ, сделанной уже в середине 90-х годов, больше половины долгов СССР можно отнести к разряду безнадежных. Вступая в Парижский клуб в 1997 году, Россия имела в активе около 150 млрд долл., которые должны были ей как правопреемнице СССР развивающиеся страны, в первую очередь Эфиопия, Мозамбик, Йемен, Вьетнам, Алжир, а также другие страны Африки и Азии. При этом, подчиняясь уставу Парижского клуба, Россия была вынуждена списать своим должникам большой объём долгов за поставку оружия (военные долги составляли около 80 % от общего объёма российских активов)[6]. Кроме того, Россия стала обязанной списывать долги странам, относящимся к разряду «бедных» и «развивающихся». В итоге, после вступления в Парижский клуб оказалось, что Россия может претендовать на сумму менее 8 млрд долл., что составляет чуть больше 5 % от общей суммы дебиторской задолженности СССР[7].

После принятия на себя в полном объёме долгов СССР Россия столкнулась с необходимостью соблюдения напряженного графика обслуживания внешнего долга. В течение четырёх лет (1992—1995) предстояло погасить почти 60 млрд долл., а с таким объёмом долговых выплат не могла справиться российская экономика. Фактически тогда начались первые российские технические дефолты: кредиторы (прежде всего, члены Парижского и Лондонского клубов) все это время, не объявляя суверенного дефолта, предоставляли отсрочки платежей. Всего до заключения всеобъемлющих соглашений о реструктуризации только в рамках Лондонского клуба была предоставлена двадцать одна 90-дневная отсрочка платежей.

В 1992 году страны «семёрки» приняли решение о предоставлении России пакета западной помощи в размере 24 млрд долл. Из этой помощи Россия реально получила 13,6 млрд долл., но в этот пакет помощи были включены отсрочки по уплате долга в размере 7,2 млрд долл. Положительная оценка Западом российских реформ сказалась в целом на отношении кредиторов к реструктуризации.

Переговоры России с Парижским клубом кредиторов нашли отражение в Соглашении от 2 апреля 1993 года. Данная договорённость касалась только платежей, просроченных в 1992—1993 годах, хотя отсрочка по этим платежам предоставлялась на достаточно продолжительный период — 10 лет, в том числе давался льготный период в 5 лет. После трехлетних переговоров со странами Парижского клуба в апреле 1996 г. удалось заключить рамочное соглашение о реструктуризации всей суммы накопленных долгов. По состоянию на начало 1996 года задолженность Парижскому клубу оценивалась примерно в 38 млрд долларов. Соглашение закрепило договоренность о реструктуризации накопленного долга и средний срок выплаты этих долгов увеличился от 19 лет до 24 лет. В результате реструктуризации на период до 2020 г. должно было быть выплачено 45 % всего долга, а 55 %, включавшие краткосрочные обязательства, — до 2115 г. При этом выплаты должны были начаться только после окончания льготного периода и осуществляться нарастающими платежами.

Одновременно с переговорами по Парижскому клубу проходили переговоры с Лондонским клубом. В ноябре 1995 года во Франкфурте-на-Майне между Правительством России и представляющим интересы Лондонского клуба кредиторов Банковским консультативным комитетом был подписан Меморандум о согласованных принципах глобальной реструктуризации долга бывшего СССР Лондонскому клубу, включая проценты на длительный срок (до 25 лет) и о предоставлении льготного периода (до 6 лет). Ответчиком по долгу был определён ВЭБ. Подписание Меморандума означало достижение принципиальной договоренности по реструктуризации. После этого осуществлялась выверка задолженности, в ходе которой были проанализированы свыше 27 тыс. отдельных долговых требований 423 кредиторов в 15 валютах. Такого масштаба сделки не было за всю предыдущую историю клуба.

На официальных кредиторов, не входящих в Парижский клуб, приходилось в 1993 г. примерно 33 млрд долл., или 30 % всего долга. Так, соответствующие соглашения были заключены с бывшими европейскими странами СЭВ. В результате зачета взаимных задолженностей с Польшей и Болгарией внешняя задолженность России сократилась на более чем 9 млрд долл. Были подписаны подобные соглашения, регулирующие отношения по советским долгам, с Республикой Корея, Турцией, Кувейтом и некоторыми другими государствами[8].

С 2000 по 2003 г. Правительством Российской Федерации были приняты ряд постановлений, касающееся урегулирования части внешнего долга СССР,[9][10] В результате задолженность бывшего СССР перед Лондонским клубом кредиторов, переоформленная в результате реструктуризации 2000 года в суверенные еврооблигации, учитывалась ЦБ уже в составе нового российского долга. На 1 января 2001 года эти обязательства оценивались в 20,5 млрд.долларов (34,2 % нового российского официального долга по состоянию на 1 января 2001 года).

На 1 января 2001 года долг бывшего СССР состоял из долга Парижскому клубу кредиторов (40,2 млрд. долларов, или 59 % долга бывшего СССР), долга бывшим социалистическим странам (14,3 млрд.долларов, или 21 %), задолженности по облигациям внутреннего государственного валютного займа (1,2 млрд.долларов, или 2 %), а также прочей задолженности (12 млрд.долларов, или 18 %), включающей преимущественно долги странам — не членам Парижского клуба.

Долги бывшего СССР перед Парижским клубом Россия досрочно выплатила в 2005 году (15 миллиардов) и в 2006 году (почти 24 миллиардов долларов). С некоторыми странами Россия тоже решила рассчитаться не наличными, а продукцией. На поставки российских самолётов Бе-200 в счет долга согласилась Португалия, а Финляндии были поставлены товары на 30 млн долларов (что это за товары, не сообщается — говорится только, что они будут «высокотехнологичными»)[11].

Задолженность бывшего СССР по состоянию на 1 января 2008 года сократилась с 9,4 до 7,1 млрд долл. После осуществления в августе 2007 года основных выплат Парижскому клубу кредиторов объём обязательств перед входящими в него странами не превышал 0,1 млрд долларов (менее 1,0 % долга бывшего СССР). На долг перед бывшими социалистическими странами приходилось 1,5 млрд.долларов (21,2 %), на обязательства перед нерезидентами в форме ОВГВЗ — 2,0 млрд долларов (28,3 %), на прочие категории, включая задолженность перед официальными кредиторами, — 3,5 млрд долларов (49,5 %). В дальнейшем, к 2017 году долги бывшего СССР были полностью погашены.

Общий внешний долг

[править | править код]
Внешний долг России с 1994 по март 2017 года по данным ЦБ России

На графике и в таблице показана динамика внешнего долга Российской Федерации в миллионах долларов США.[12] Федеральный долг, долг СССР, долг Центрального Банка России и долги субъектов России составляют государственный долг России.

Предполагаемые выплаты долга

[править | править код]

Согласно данным ЦБ, объем погашения внешнего долга частного сектора в 2022 году составит $64 млрд, в 2023-м — $38 млрд. Однако, с учетом традиционного пересмотра графика платежей объем погашения может увеличиться — до $113 млрд ($69 млрд — корпорации и $44 млрд — банки) в 2022 году и до $62 млрд ($46 млрд и $16 млрд) в 2023-м, оценили аналитики Центра развития ВШЭ.[19]

Оценки состояния общего долга

[править | править код]

По мнению экономистов Высшей школы экономики Андрея Васильевича Чернявского и Дарьи Авдеевой, несмотря на сокращение общего внешнего долга России в абсолютных цифрах из-за санкций, в относительных его показатели в 2016 г. ухудшались вследствие сокращения ВВП, обесценивания рубля и снижения экспорта вследствие падения мировых цен на энергоносители. Такое увеличение может стать самостоятельным фактором сокращения внутреннего российского потребления и накопления.[20]

По сообщению ЦБ России 29 июля 2016 года, показатели устойчивости российской экономики к бремени внешнего долга ухудшились. Соотношение внешнего долга к ВВП достигло рекордной отметки за все время, покрываемое статистикой регулятора (с 2004 года), — 40 %. В 2014 этот показатель составлял 29 %. Обеспеченность внешнего долга валютными поступлениями снизилась до 12-летнего минимума, и к марту общая сумма задолженности на 44 % превышала годовые доходы страны от экспорта.

При этом на обслуживание внешнего долга (процентные платежи и погашения) на конец марта, должно было уходить 36 % всего притока валюты в Россию от экспорта. По методологии Счетной палаты, которую использует в своих материалах и российский ЦБ, это значение находится выше критического порога, составляющего 25 %.[20] Показатель «платежи по внешнему долгу/экспорт» имеет ключевое значение при анализе платежеспособности дебитора. Критическим считается коэффициент, если расчетная сумма годовых платежей превышает 25 % экспорта, — говорится в материалах Счетной палаты, к которым отсылает ЦБ.[21]

Оценки состояния внешнего долга

[править | править код]

На 1 января 2022 года внешний долг Российской Федерации составляет почти половину триллиона долларов США (478,2 миллиардов долларов США).[17]

Государственный внешний долг

[править | править код]
Государственный долг России (млрд. долл.)
Государственный долг России (млрд. долл.)

Общая сумма современного внешнего государственного долга России представлена c 1991 по 2021 год.

Дата Сумма, млрд долл. США
1991, 25 декабря 67,8
1997, 31 декабря 123,5
2000, 1 января 158,7
2001, 1 января 143,7
2002, 1 января 133,5
2003, 1 января 125,7
2004, 1 января 121,7
2005, 1 января[22] 114,1
2006, 1 января[23] 76,5
2007, 1 января[24] 52,0
2008, 1 января[25] 44,9
2009, 1 января[26] 40,6
2010, 1 января[27] 37,6
2011, 1 ноября[28] 36,0
2012, 1 января[29] 34,7
2013, 1 января[30] 54,4
2014, 1 января[31] 61,7
2015, 1 января[32] 54,4
2015, 1 декабря[12] 50
2016, 1 января[12] 50
2016, 1 декабря[12] 51,2
2017, 1 января 51,2
2017, 1 декабря 51,2
2018, 1 января 49,8
2018, 1 декабря 47,1
2019, 1 июня 51,3[33]
2020, 1 октября 56,8
2021, 1 января[34] 56,7

Вместе с уменьшением внешнего долга России происходил рост внутреннего долга. По данным Минфина, к 1 ноябрю 2018 года внутренний долг составил 9 094,74 млрд рублей[35], что по курсу Центробанка России[36] эквивалентно 138,65 млрд долларов США.

Структура государственного внешнего долга

[править | править код]

В качестве примера структуры источников заимствований государства приводится структура государственного внешнего долга по состоянию на 1 апреля 2024 года. Источник информации — официальный сайт министерства финансов Российской Федерации[37].

Наименование Сумма, млн. долларов США Эквивалент, млн. евро
Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего СССР, принятые Российской Федерацией) 52 805.1 49 004.3
Задолженность перед официальными двусторонними кредиторами — не членами Парижского клуба 209.6 194.5
Задолженность перед официальными многосторонними кредиторами 1 270.7 1 179.3
Задолженность по внешним облигационным займам 32 723.4 30 368.1
Прочая задолженность 22.1 20.5
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте 18 579.2 17 241.9
  • возможны неточности из-за округления

Оценки состояния государственного долга

[править | править код]

После кризиса 1998 года государственный долг стремительно сокращался, уменьшая и общий внешний долг. В результате длительных переговоров, к концу августа 2006 Россия осуществила досрочные выплаты 22,5 млрд долларов по кредитам Парижского клуба, после чего её государственный долг составил 53 млрд долларов (9 % ВВП). В 2008 году внешний долг составлял всего 5 % ВВП страны. На 19 декабря 2013 года — 55,8 млрд долларов[28], что является одним из самых низких показателей в Европе[38]. По относительным показателям, российский внешний госдолг составляет 5-10 % от объёма ВВП страны[39][40]. Государственный внешний долг России остаётся очень низким, в пределах 10 % к ВВП страны.

«Это приятная, хорошая информация: впервые в истории наши резервы полностью покрывают внешний долг как государства (он у нас очень небольшой), так и коммерческого сектора. И эти деньги работают, в том числе в полном объёме поступают в российский бюджет доходы от размещения средств в Фонде национального благосостояния», — заявил Владимир Путин в обращении к Федеральному собранию 20 февраля 2019 года[41].

Санкционный кризис 2022 года

[править | править код]

В начале 2022 года санкционная политика привела к отказу стран западной Европы и США от исполнения обязательств в своих валютах как в отношении российских государственных организаций так и многочисленных частных и юридических резидентов России. Невозможность распоряжаться счетами и вести расчеты в евро и долларах США привела к предложению со стороны России перевести расчеты в другие валюты, в первую очередь рубль. В марте 2022 года министр финансов России Антон Силуанов заявил, что Россия будет погашать внешние долги в рублях, а конвертировать их потом в валюту договорных обязательств можно будет при снятии ограничений с счетов России в долларах и евро. Общий внешний долг резидентов РФ на 1 января 2022 года, по данным ЦБ, составлял 478,2 миллиарда долларов, из которых долг государственных органов приходилось 62,56 миллиарда[42].

В третьем квартале 2022 года, по сообщению ЦБ, внешний долг РФ сократился на 34 млрд долларов или 7,2% до 436,8 млрд. Это — минимальный показатель внешней задолженности за 15 лет, с 1 июля 2007 года, тогда он составлял 399 млрд долларов. Также в период с января по сентябрь 2022 года снизилась внешняя задолженность банковского сектора на 8,8 млрд долларов или на 7,7% до 105,6 млрд долларов. Прочие сектора экономики тоже показали снижение внешней задолженности с девять месяцев 2022 года на 40,7 млрд долларов или на 13,4% с 304,4 млрд долларов  до 263,7 млрд долларов[43].

В январе 2023 года Центробанк РФ сообщил, что внешний долг России по состоянию на начало 2023 года сократился на 20,8%, что эквивалентно 100,4 миллиардам долларов. Как отметили в регуляторе, подобная динамика обусловлена уменьшением внешней задолженности «прочих секторов» по займам. На 1 января 2023 года внешний долг России составляет 381,8 миллиардов долларов. Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что для обслуживания своего суверенного долга у страны есть деньги и она готова их платить, поэтому никаких причин для дефолта страны нет[44].

По информации Центробанка РФ, внешний долг России в первом квартале 2023 года достиг минимального показателя за 16 лет, снизившись на 22,6 млрд долларов, до 357,9 млрд долларов. Последний раз такой показатель был зафиксирован 1 апреля 2007 года.  За 2022 год внешние обязательства страны снизились на 21,1% или 101,8 млрд долларов, в основном за счет сокращения средств нерезидентов в российских банках, а также уменьшения объемов долгосрочных кредитов[45].  

В 2023 году показатель внешнего долга РФ впервые в истории страны упал ниже 15%. По итогам второго квартала он составил 344 млрд долларов, то есть 14,96% ВВП РФ или 2,3 тыс долларов на душу населения. По расчетом ЦБ, внешний долг РФ продолжил падать и в третьем квартале снизился еще на 4%. «Коммерсант» отметил, что снижения уровня российского внешнего долга отмечалось на протяжении нескольких последних лет: с 31% ВВП в 2020 году до 16,6% — в 2022 году[46].

1 октября 2024 года внешний долг РФ впервые с 2006 года опустился ниже 300 млрд долларов. С начала года он уменьшился на 7,7% и составил 269,5 млрд долларов[47]

Примечания

[править | править код]
  1. ст. 6 Бюджетного кодекса
  2. 1 2 3 "Россия выплатила последний внешний долг СССР". РИА Новости. 21 августа 2017. Архивировано 22 августа 2017. Дата обращения: 22 августа 2017. {{cite news}}: |archive-date= / |archive-url= несоответствие временной метки; предлагается 22 августа 2017 (справка)
  3. Россия и МВФ. Досье. ТАСС (2017). Дата обращения: 25 сентября 2019. Архивировано 25 сентября 2019 года.
  4. Заровная Л. В., Чотчаев Р. А. Влияние государственного долга на суверенитет: финансово-правовой аспект // Общество и право. — 2012. — Вып. 3 (40). — ISSN 1727-4125. Архивировано 25 сентября 2019 года.
  5. Платежом красен: почему Россия возвращала долги СССР — Экономика и бизнес — ТАСС. Дата обращения: 28 мая 2019. Архивировано 28 мая 2019 года.
  6. Кунгурякова Е. Н., Синявина М. С. Финансы и кредит: Курс лекций. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2002, с. 253.
  7. Панъковский А. Заодно с Парижем. / Белорусская деловая газета. Независимое политическое издание, № 404 от 22 сентября 1997 г.
  8. Попова Г. В.. Государственный кредит и госдолг: Учеб. пособие/ РГЭУ «РИНХ». — Ростов-н/Д. — с. 269. 2004
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2000 г. № 478.
  10. Постановление Правительства России от 23 декабря 2003 г. № 770 «Об окончательном урегулировании обязательств Российской Федерации по внешнему долгу бывшего СССР перед Международным инвестиционным банком»
  11. Россия рассчиталась с Парижским клубом кредиторов Архивная копия от 22 ноября 2020 на Wayback Machine // Lenta.ru, 2006
  12. 1 2 3 4 Внешний долг Российской Федерации. Дата обращения: 30 августа 2015. Архивировано 23 сентября 2015 года.
  13. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Внешний долг Российской Федерации. Дата обращения: 14 января 2021. Архивировано 16 января 2021 года.
  14. Внешний долг России с начала 2017 года вырос на 4,5 %, до $537,5 млрд. Дата обращения: 12 октября 2017. Архивировано 13 октября 2017 года.
  15. Внешний долг России на 2019 год. Дата обращения: 10 апреля 2019. Архивировано 10 апреля 2019 года.
  16. Внешний долг России за полгода сократился на $14,2 млрд — ИА REGNUM. Дата обращения: 16 июля 2020. Архивировано 16 июля 2020 года.
  17. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Оценка внешнего долга Российской Федерации _ Банк России. Дата обращения: 25 мая 2021. Архивировано 25 мая 2021 года.
  18. Итоги работы Банка России 2023_ коротко о главном _ Банк России
  19. Санкции снижают внешний долг и возможности его рефинансирования – Газета Коммерсантъ № 22 (7223) от 08.02.2022. Дата обращения: 20 апреля 2022. Архивировано 20 апреля 2022 года.
  20. 1 2 ЦБ сообщил о критической неустойчивости внешнего долга России (29 июля 2016). Дата обращения: 13 августа 2016. Архивировано 21 августа 2016 года.
  21. ОТЧЕТ (pdf). Счётная палата Российской Федерации (сентябрь 2004). Дата обращения: 14 августа 2016. Архивировано из оригинала 17 сентября 2016 года. (о результатах проверки использования средств федерального бюджета, выделенных в 2003 году и истекшем периоде 2004 года в виде финансовой помощи бюджетам других уровней, на реализацию соответствующих федеральных целевых программ, и отдельных вопросов исполнения бюджета Сахалинской области, стр. 206—207)
  22. Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2005 года Архивная копия от 30 апреля 2010 на Wayback Machine
  23. Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2006 года Архивная копия от 30 апреля 2010 на Wayback Machine
  24. Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2007 года Архивная копия от 30 апреля 2010 на Wayback Machine
  25. Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2008 года
  26. Минфин, Структура государственного внешнего долга по состоянию на 01 января 2009 года
  27. Минфин, Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 01 января 2010 года. Дата обращения: 3 апреля 2010. Архивировано из оригинала 7 ноября 2018 года.
  28. 1 2 Структура государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 19 декабря 2013 года — Минфин, 19.12.2015
  29. Внешний долг Российской Федерации 2012 Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine[1] Архивная копия от 15 января 2012 на Wayback Machine
  30. Внешний долг Российской Федерации 2013
  31. ЦБ РФ — Внешний долг Российской Федерации 2014 Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
  32. Внешний долг Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 года (оценка) Архивная копия от 26 января 2017 на Wayback Machine
  33. Минфин России :: Структура долга. www.minfin.ru. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 14 июля 2019 года.
  34. Минфин России __ Структура долга. Дата обращения: 25 мая 2021. Архивировано 25 мая 2021 года.
  35. Архивированная копия. Дата обращения: 28 ноября 2018. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  36. Официальные курсы валют на заданную дату, устанавливаемые ежедневно | Банк России. www.cbr.ru. Дата обращения: 28 ноября 2018. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  37. Минфин, Структура государственного внешнего долга. Дата обращения: 20 января 2015. Архивировано 20 января 2015 года.
  38. KM.RU Внешний долг России — самый низкий в Европе. Дата обращения: 20 января 2015. Архивировано 20 января 2015 года.
  39. ФСГС, О производстве и использовании валового внутреннего продукта (ВВП) за 2009 год Архивная копия от 4 апреля 2010 на Wayback Machine
  40. ЦБРФ, Основные производные показатели динамики обменного курса рубля в январе-декабре 2009 года Архивная копия от 11 января 2012 на Wayback Machine
  41. Путин: впервые в истории резервы России покрывают внешний долг. RT на русском. Дата обращения: 20 февраля 2019. Архивировано 20 февраля 2019 года.
  42. Россия будет погашать внешние долги в рублях, заявил Силуанов. РИА Новости (10 марта 2022). Дата обращения: 10 марта 2022. Архивировано 10 марта 2022 года.
  43. Внешний долг РФ в III кв. снизился на 7,2%, до минимальных с июля 2007 г. $436,8 млрд. Interfax.ru. Дата обращения: 13 октября 2022. Архивировано 13 октября 2022 года.
  44. Внешний долг России снизился за год на $100,4 млрд. Ведомости. Дата обращения: 20 января 2023. Архивировано 20 января 2023 года.
  45. Внешний долг РФ в I квартале снизился на 5,9%, до минимума за 16 лет. Interfax.ru. Дата обращения: 14 апреля 2023. Архивировано 13 апреля 2023 года.
  46. Внешний долг России впервые упал ниже 15% ВВП. Коммерсантъ (24 октября 2023). Дата обращения: 26 октября 2023. Архивировано 25 октября 2023 года.
  47. Внешний долг России впервые с 2006 года опустился ниже $300 млрд. Ведомости (11 октября 2024). Дата обращения: 30 октября 2024.